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中国仍将推动亚洲增长,但需要新的增长策略 等

来源:用户上传      作者: 本刊编辑部

  联合国网站新闻中心
  
  联合国1月16日在北京发布的《2009年世界经济形势与展望》地区分析指出,中国仍然是东亚以及全球经济的增长动力,但与欧洲和美国的贸易衰减将会使以中国为首的大部分亚洲经济体发展减缓,因此中国需要新的经济战略来维持增长。
  报告指出,中国为2008年全球经济增长贡献了大约22%,而且在2009年很可能贡献更大,因为大多数发达国家经济都陷入了衰退。不过,中国的增长速度也在放缓,国内生产总值增长从2007年的11.9%下降到2008年的9.1%,但仍算比较高,而预计2009年会降到8%。报告预测,如果不是因为国内最终需求的持续强劲发展,下降可能更大。
  在过去几年全球高速发展的情况下,中国经济发展在很大程度上受到美国庞大的消费者需求的推动,而后者又是由信贷条件放宽的刺激和急速上升的房价支撑。中国、日本等国日益增加的贸易盈余积累了大量的外汇储备,并且愿意购买美元资产,从而为美国在此阶段的增长提供了资金。
  然而,这种全球发展模式最终并不能持续长久。中国和其他发展中国家的出口增长如今已直接和间接地受到美国经济衰退的影响。由于西方国家的购买力下降,中国发现自己正处于新经济战略和传统的高度依赖对工业化国家消费的制造业出口战略的十字路口上。
  联合国报告指出,中国拥有1.9万亿美元外汇储备和平衡的政府预算,有充足的政策空间可以采用更多必要的扩展型财务政策来刺激国内需求,从而弥补疲软的出口下滑。中国已开始利用这一政策空间制定大规模的财政刺激计划,这一举措很可能会恢复全球需求。
  中国已宣布在2009年和2010年期间实施5860亿美元(或中国国内生产总值的15%)的财政刺激方案。刺激方案旨在加强内需,重点放在基本设施投资和消费两方面。目标包括低收入住宅、农村基础设施、水、电、运输、环境、技术创新和几个灾区的重建,尤其是地震灾区。该方案还通过各种措施来提高贫困人群的收入,包括更高的补助金和2009年政府对粮食的更高收购价。
  根据中国的实例,联合国号召更多国家采用庞大的财政刺激来反击高度同步化的全球经济衰退。
  
  中国公司2008年首次雄居国际专利申请量榜首
  
  联合国网站新闻中心
  世界知识产权组织1月27日公布了2008年按照《专利合作条约》递交的国际专利申请数据。受全球经济放缓影响,专利申请量的总体增长速度小于往年。但瑞典、韩国和中国的申请量增长率继续保持强劲,中国公司在2008年首次雄居申请量排名榜的首位。
  总部设在中国深圳的华为技术公司2008年共提交了1737件国际申请,为全球最高,其次是日本松下公司(1729件)、荷兰皇家飞利浦电器公司(1551件)、日本丰田公司(1364件PCT申请)和德国博世公司(1273件)。
  国际专利申请量2008年增至近1624000件,增长率为2.4%,虽然与前三年平均9.3%的增长率相比,这一增长率不算高,但2008年的申请总量仍刷新了纪录。
  同时,瑞典、韩国和中国的国际专利申请量增长率继续保持强劲,分别为12.5%、12.0%和11.9%。从申请数量来看,中国以6089件排在第六位,比去年前进了一位。排在前五位的是美国(5万3521件)、日本(2万87741牛)、德国(1万8428件)、韩国(7908件)和法国(6867件)。
  知识产权组织总干事弗朗西斯・加利(Francis Gurry)表示,从历史上看,专利申请量在经济困难时期往往会下降,因为创新周期中可用以投资的资源变少了。虽然如此,过去的经济危机也曾起到过促进创新的催化剂作用。在当前的经济气候下,技术、创新和创造力在为恢复经济、处理气候变化等全球紧迫问题创造机会方面具有重要意义。
  
  中国应改革和加强水资源管理以解决水资源缺乏
  
  世界银行
  世界银行2009年1月12日在北京发布新报告《解决中国的水稀缺:关于水资源管理若干问题的建议》,建议中国改革和加强水资源管理的机构设置、法律法规、信息和公众参与,重点放在明晰政府、市场、社会三者各自的作用及其相互关系,提高水资源管理部门的效率,充分利用市场手段,如水权、水价和生态补偿机制,强化水污染控制措施的执行以及对污染突发事件的准备。
  多年来,水资源短缺、水污染和洪涝灾害制约着中国很多地区的经济发展,影响到公众健康和福祉。中国北方地区已属于缺水地区,而全中国很快也会跻身缺水国家之列。由于中国的持续经济发展和人口增长以及工业化和城市化模式,对水资源的压力还会进一步增大。水资源供应有限且需求不断增长,而大面积的污染又造成水质日益恶化,使一场严重的水危机迫在眉睫。
  世界银行报告高度赞赏中国领导层对水资源环境恶化的认识和通过政策与制度改革构建水资源节约型社会的承诺。水资源管理改革的重要性得到充分认识并作为一项重点工作展开。世界银行根据中国政府有关部门的要求,在2006至2008年期间开展了“解决中国水稀缺:从分析到行动”的分析研究课题。
  世界银行东亚与太平洋地区副行长詹姆斯・亚当斯指出:“这个报告的目的是全面分析中国水资源缺乏的现状,评估解决这个问题的政策和制度要求,提出需要加强和改革的关键领域。”根据政府的重点和其他正在开展的研究课题,报告有选择地侧重研究了水资源治理(Govemance)、水权、水价制定和承受力、流域生态补偿机制、水污染控制、突发事件预防等重要问题。
  报告主要作者、世界银行高级环境专家谢剑说:“我们所提出的一些建议,比如流域管理委员会的改革、水资源费改税、水质监测静唐息公开等,不―定与部门和局部利益相吻合,但我们相信它们对于中国解决日益严峻的水资源稀缺问题具有重要意义。”


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