警惕美国“粮食战略”

来源:用户上传      作者: 王 维

　　美国前国务卿基辛格有一句名言，“如果控制了石油，你就控制了所有国家；如果控制了粮食，你就控制了所有人。”基辛格的这番话谋在往昔，但意在今日，肆无忌惮与狂妄的言语间透露出的是“商权”的重要性。
　　不简单的WTO农业协定
　　1995年成立的WTO，其总部设在瑞士日内瓦――一个看似中立、平和宁静的地方。然而，在这个假象背后，WTO一点也不平静和中立。WTO充当国际警察的角色，一个主要宗旨就是，帮助每年价值上万亿美元的全球商业农业贸易“攻城战略”，为扩张私营农业综合企业巨头利益的计划服务。
　　由国家科技部中国科技发展研究中心主任赵刚主译的美国经济学家恩道尔的《粮食战争》一书中，有对世界贸易组织（WTO）的这样描写： WTO的规则由“四国集团”（即美国、加拿大、日本和欧盟）所主导。它们举行闭门会议，为所有134个国家制定政策。在四国集团内部，以美国人为首的农业综合巨头企业控制了重大政策的制定权。由嘉吉、ADM、杜邦、雀巢、联合利华、孟山都和其他农业综合企业起草了《WTO 农业协定》，并明确地表达了自己的意图，瓦解各国法律，保护农业综合企业巨头的强大定价权。
　　农产品贸易谈判历来是关贸总协定谈判和WTO谈判中最困难的部分。而中美签署的《中美农业合作协议》，是中国为加入WTO与美国应该达成的双边协议中的重要组成部分。由于中美双边谈判一直难度很大，中国做出了重大让步。
　　中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军曾撰文，《中美农业合作协议》签字之后，美国农业部长格利克曼当即指出，中国在农产品贸易上做出的让步主要是“同意取消这些针对我们的谷物、柑橘和肉类的长期存在的有争议的壁垒，将给我们带来相当大的好处，使我们可以向中国巨大的市场大幅度扩大这些产品的出口。”他称赞这份农产品贸易协议是“美国农业的一个重要突破”。
　　据美国方面公布，中国方面承诺加入WTO不对大豆进口实行配额制，不对大豆出口实施补贴，大豆和豆粕关税下调到3%~5%以下。而美国大豆、玉米都是转基因产品，同时大多数美国肉类都含有激素、抗生素。如恩道尔所说，美国借WTO这一新武器的形式出现，让转基因作物成为世界农业市场居主导地位的基本作物，它可以打开国家间的贸易壁垒，加速商业化转基因的扩散。
　　种子的渗透
　　粮食是关系到国家安全的战略性资源，种子是粮食安全的关键，种业更是关系国计民生的战略产业，与之相关的配套产业链，种业安全几乎等同于粮食安全、农业可持续发展。
　　作为世界上最大的农业国，中国种子公司之多亦是全球之最，仅国有种子公司就达2700多家，但这些企业中没有一家的市场份额达到10%，没有一家净资产超过10亿元或种子年销售额超过5亿元的公司。
　　2009年，中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所发布的一份研究报告称，全球种业10强公司占全球种业市场份额的35%，国内种业10强公司占全球市场份额的比例仅为可怜的0.8%。而跨国种业公司早以蔬菜和花卉种子为突破口进军中国种子市场，目前已有70多家外资种业公司进驻了中国。数据表明，东北地区尤其是吉林省，仅美国先锋公司的先玉335一种外资玉米种子，已占据当地玉米种植面积近50%。中国种业的危机感因为先玉335的冲击再次凸显，而国内种业公司与国际种业巨头的差距实在让人心酸。
　　蔬菜种子市场的命运，与粮食作物种子市场几乎如出一辙。国外公司在不到十年的时间里已控制了我国高端蔬菜种子50%以上的市场份额，几乎涉及到所有蔬菜作物。国内主要规模化蔬菜生产基地，特别是出口型蔬菜生产基地，国内种子品种面临全线失守、全军覆没的困境。
　　美国用“粮食战略”掣肘中国？
　　“谁控制了粮食，就控制了人类”，前几年美国高盛投行斥资2~3亿美元，在中国生猪养殖的重点地区湖南、福建一带一口气全资收购了十余家专业养猪厂。近日，美国黑石投资集团牵头的基金财团与中国最大的农产品市场运营商之一的寿光物流园达成协议，对其进行约6亿美元的投资，占寿光物流园30%的股权。另外，美国摩根大通，国际四大粮商中的邦吉、路易达孚和ADM公司，已经开始通过彭博社的信息、农产品市场调研报告等，关注中国大蒜、辣椒等农产品的涨价空间，另外还有农药业，还有……
　　这一切的一切放在一起，已经绝不是“农产品成资本宠儿”这样单纯的产业问题。资料显示，近年来以美国为首的外国资本进入我国农业领域的项目和资金数量均呈高速增长态势，已进入的108家国家重点农业龙头企业中，有99家集中在粮油、林特产（含水果）、肉类（含鸡、牛、猪）、牛奶、水产、蔬菜产业，比重达到91.7%！
　　美国人到底要干什么？
　　日本的《选择》月刊（2008年6月号）发表题为《美国用“粮食战略”维系世界霸权》的文章说：操纵世界粮食市场的美国“大粮商”，实施以粮食为武器的世界战略。美国内政外交的大前提是“以粮食为国家根本”，而不是核武器和金融。美国的“大粮商”们建立了遍布世界的信息网络，其信息收集能力超过间谍机关，与军工联合体相比，它们更多地左右着美国的内政和外交。
　　今年4月上旬，在面粉和大米零售价格骤然暴涨的冲击下，近20个国家政局出现动荡。殷鉴不远，在某种意义上，美国的“粮食武器”比它的原子弹和航空母舰更适用、更具威力，可以兵不血刃地颠覆和分裂一个国家！
　　中国，你准备好了吗？
　　（摘自《环球财经》）

转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-265271.htm