水土保持方案编制中表土剥离有关问题研究
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摘 要：表土是适合于耕种的表土层土壤，是农业生产物资基础，粮食生产之本。在水土保持方案编制过程中，表土剥离内容设计存在一些问题，不利于表土资源的利用和管理。基于这种认识，本文对水土保持方案编制中表土剥离有关问题展开了分析，并提出了问题的解决方法，为关注这一话题的人们提供参考。
关键词：水土保持方案 表土剥离 剥离总量 剥离区域 表土存放
在土层结构中，表土是有机质和微生物含量最多的部分，具有较快的地力恢复能力，有利于植物生长，是重要的、不可再生的基础性资源。在项目水土保持方案编制阶段，还应对表土资源利用问题进行分析，通过合理表土剥离设计加强资源管理，为表土剥离工作的开展提供科学指导。
1.水土保持方案编制中表土剥离有关问题
表土剥离设计是水土保持方案中的重要内容，在方案编制过程中需要表土剥离相关内容的设计，确保表土剥离工作得以科学开展。但就目前来看，水土保持方案编制期间存在较多的表土剥离问题。
1.1剥离总量问题
在水土保持方案编制期间，表土剥离总量确定问题容易引起争论。现阶段，一些人认为表土剥离设计应当做到按需剥离，即设计的表土剥离总量即为需求量，通过对项目建设区需要恢复的植被面积进行计算，能够确定需要覆土的厚度，然后进行需求表土量的推算。另外，一些人认为表土剥离应实现按供剥离，将项目区内所有能够剥离的表土全部剥离，所以在方案编制时按照可剥离面积和厚度进行表土剥离总量的计算。采取按需剥离的方法，能够在供给表土达不到高一级土地利用方向覆土厚度时利用非表土进行补充，从而使土地利用方向级别得到提高，促使耕地面积增加。但如果项目外部有表土需求的情况下，难以实现稀缺表土资源充分利用，将造成资源浪费。采用按供剥离方式，能够使稀缺表土资源得到最大限度的保护，但在表土剥离量远远超过需求量的情况下将造成表土资源浪费，在表土剥离量小于需求量的情况下降导致土地利用方向级别降低，使得原本能够进行耕地复垦的土层仅能进行林草地的复垦。
1.2剥离区域问题
许多项目的水土保持方案在编制过程中都未给出确切的表土剥离区域，仅笼统的制定了一个剥离区域和面积。按照表土剥离程序，需要对分区分地类、取土厚度、方量、剥离时期、剥离工艺、运输存放等各种因素进行考量，才能完成最佳剥离方案的设计。针对已审定项目，还应按照总施工布置图进行征地红线范围确定，然后在该范围内进行剥离区域的选择。针对选定表土剥离区域，需要根据占地类型、水土流失防治分区等进行调查单元的划分，通过土壤断面调查进行占地类型的分析，完成表土厚度的收集。根据调查评价结果，可以进行表土剥离利用方案的编制，实施表土的剥离、运输等工作。从整个过程来看，也只是提出了大概的表土剥离区域选择要求，并未提出详细规定，因此导致水土保持方案编制过程中仅给出了笼统剥离区域。
1.3表土存放问题
通常的情况下，表土剥离后并不会得到立即使用，还需要进行存放。在编制水土保持方案过程中，通常会按照《水土保持法》相关规定遵循“先内后外”原则进行表土堆放，确保剥离的表土不会影响项目建设，并尽量减少新增占地。但在实践工作中，项目占地内通常没有足够的用地用于进行表土堆放，在项目外部进行表土存放又将产生较高的时间成本和经济成本，导致业主不愿意进行表土剥离，一些业主则将剥离后的表土随意堆放。而项目建设周期较长，经过多年风吹雨淋，堆放的表土不仅会带来环境污染，同时也会出现水土流失的问题。由此可见，在水土保持方案编制阶段，应当对表土存放问题进行充分考虑，提出合理的存放方案，确保表土资源能够得到有效管理。
2.水土保持方案编制中表土剥离问题的解决
为确保表土资源得到充分利用，需要对水土保持方案编制中的表土剥离问题进行解决。而从实践工作开展情况来看，水土保持方案编制中的表土剥离设计需要结合项目实际情况进行。
2.1表土剥离总量编制
在确定表土剥离总量时，还应综合考虑表土供给情况和需求情况。从总体上来看，可以划分为两种情况，一种是项目区内表土供给量无法满足项目表土需求，另一种是项目区内表土供给量超过了项目表土需求量。针对前一种情况，可以根据项目周边区域表土供需情况展开进一步分析，在周边区域能够进行足够表土供给时，可以将项目区内所有表土剥离，然后用周边表土进行不足部分供给；在周边区域无法实现表土供给时，利用非表土层进行供给。针对后一种情况，如果周边区域存在表土需求，可以将项目区内所有表土剥离，然后供给给周边区域；在周边区域不存在表土需求的情况下，按照项目区域内表土剥离需求进行表土剥离。例如在一个项目可剥离表土量为3.0万m3的情况下，项目表土需求量仅1.0万m3，周边区域无表土需求，只需进行项目内1.0万m3的表土剥离。采取该种方式，即能实现表土资源的充分利用，同时也能避免表土资源浪费，因此能够达到资源最大化利用的目标。
2.2表土剥离区域编制
在编制水土保持方案时，还应明确表土剥离区域。在施工图红线范围内，需要开展进一步土壤调查。按照水土保持技术相关规定，表土剥离厚度需要根据熟化土厚度确定，应当对土层厚度不小于0.3m的扰动地段进行优选，剥离厚度通常控制在0.3m以内，具体需要根据土壤熟化程度和剖面结构确定。在根据土层厚度进行区域优选基础上，需按照先永后临、先高后低的原则进行区域选择，即先对永久占地区域的表土进行剥离，在能够满足项目需求的情况下无需进行临时用地表土剥离，因为前者对表土将产生永久性破坏，临时用地表土破坏基本可以恢复。例如，在项目表土需求量为1.0万m3，永久用地表土仅0.8万m3的情况下，在剥离永久用地表土的同时，需要对0.2万m3临时用地表土进行剥离。在此基础上，需要结合表土肥力高低进行区域原则，尽量选择肥力高的土壤，以便为植物提供足够的营养。
2.3表土存放方案编制
针对表土存放问题，在方案编制期间应当确认项目区域内能否进行表土存放場地的预留，具体应将表土存放区域设计在交通便利且不影响项目建设的区域，为表土运输提供便利。在区域内缺少空闲场地的情况下，可以在区域少受扰动的四角间表土堆放。如果需要将表土运输到区域外，可以沿着近路一侧进行表土锥体堆放或条形堆放，方位不宜过大。按照要求，表土堆放高度应不超5m，边坡比控制在1：5内，并且进行半熟土和熟土的分别堆放，以免出现交叉污染问题。此外，为防止存放过程中表土出现水土流失问题，需要结合地域气候条件、存放时间等因素采取绿化、临时排水、临时拦挡和临时苫盖等措施，从而加强表土资源的保护。
3.结论
通过研究表土剥离有关问题可以发现，在水土保持方案编制阶段，还应遵循表土资源最大化利用和避免浪费的原则进行表土剥离总量确定，在加强土壤调查和区域分析基础上实现合理剥离区域的选择，并加强表土存放计划管理，确保表土资源得到有效保护。
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