乡村振兴背景下吉林省农民创业培训问题研究
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摘要：为了提高农民创业能力，需要提高农民创业培训效率。基于此，为贯彻乡村振兴发展战略，要不断加强农民创业培训工作的开展，而科学地对培训工作开展过程中存在的问题进行研究，有针对性地开展更加完善的创业培训，进一步提高农民创业意识，为农民创业奠定良好基础。本文主要阐述了吉林省农民创业培训中存在的问题，并对其进行分析，同时提出了完善吉林省农民创业培训机制的对策。
关键词：乡村振兴;农民创业;培训对策
基金项目：吉林省教育科学规划课题;项目名称：乡村振兴背景下吉林省农民创业培训研究;项目号：GH180497
中图分类号： F279.2;F323.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.044
吉林省为贯彻乡村振兴发展政策，加强了农民创业培训工作的开展，但在培训工作开展过程中仍存在一些不足，为此相关工作人员应该提高认识，积极进行实践分析，以提出更加完善的培训对策。
1农民创业培训存在的问题
1.1培训层次不明晰，知识体系不完善
现阶段，农民普遍具备的特点是文化水平受限、接受水平受限，理解和接受能力存在差异，因此，在创业培训中难以统一，教育目标难以实现。虽然部分培训机构对农民进行了分层培训，但培训内容较为一致，导致不同综合素质的学员有不同的培训结果。不同需求的学员接受一致的培训内容，有可能会打击学员创业热情、参与培训的激情。除此之外，农民创业培训课中的部分学员属于农业能人、农业高级人才、农业合作带头人、农企带头人等，此类人群与基层农民有一定的差异性，部分培训机构为提升培训效益将此类人群作为主要培训对象，打击了基层农民的创业热情与学习激情。
在实际培训过程中，大部分培训机构具有较为完善的培训内容体系，但缺乏恰当的培训方式，在培训时间等内容安排上存在一定的不足。具体表现为：一是课堂教学方式存在局限性，需要不断丰富其内容。虽然部分培训机构选择多媒体方式对学员进行教学，但教学过程、内容仍缺乏新鲜感，学员主动学习热情较弱;二是缺乏科学合理的培训内容，部分培训机构的主要授课内容以部门要求的技术知识、政府农业政策为主，缺乏对人力资源管理、成本效益分析、风险规避、营销策略等专业知识的培训，而此类内容农民需求更为迫切;三是缺乏具体而系统的授课后的跟踪服务。在具体培训过程中，培训机构常以授课为主要内容，完成培训后缺乏后续跟踪服务，大部分后续服务仅以培训讲师回答农民问题为主，创业实践内容缺乏有效的教学跟踪服务。
1.2 参训学员观念落后，风险意识不强
部分农民受多种因素限制，仍有一定的小农思想，仍坚持以传统的方式进行农业生产，过分重视眼前利益，忽视了农业发展的长期目标;农户以进城务工来维持生计，导致农村劳动力大量流失;农户即使在城市务工也属于低技术含量的体力劳动，种种因素影响了农民对创业的认识，观念落后。大部分农户缺乏对创业的认识与了解，同时对创业形式担忧，往往缺乏创业的开创精神，进而缺少对创业文化知识的学习热情、缺乏主动性。部分农民因自身文化水平不高，缺乏尝试创业的勇气，或是创业形式较为单一，难以形成多领域创业联合，不愿参与交通运输、批发零售、高新技术、新兴产业等领域，这大大限制了农民创业发展，使农民创业存在一定的制约性。除此之外，由于缺乏对市场的感知力与洞察力，农民创业往往缺乏对时机、机遇的把握，导致创业成功率大大降低。
农民创业过程中，受多种因素限制，眼光较为局限，因此极易受到自然条件、不可控因素的影响，往往一场较大的自然灾害就会给其带来不可估量的损失，创业成功率受到影响，农民创业热情大大降低。
2 完善农民创业培训机制的对策
2.1加强农民创业培训的实践，搭建农民创业的服务平台
创业培训需要与实践培训相结合，在创业实践前，需要组织农民进行实践考察与训练，组织农村创业代表进行跨区域考察，学习经验，进行交流，了解不同区域的市场发展前景，农业发展状况，结合自身需要撰写考察报告，进而增强创业产品的市场竞争力。在此过程中，可选择设计模拟创业实习模块的方式，对创业教学进行实践训练，了解农民的想法，结合农民意愿设置创业训练项目，模拟训练，引导农民体验具体实训过程。
对城乡闲置土地进行充分利用，结合调查结果，分析农民创业需求，强化培训基础设施建设。可通过设置生态农业示范区，组建创业市场，构建创业基地，打造多层次、多元化的创业平台。利用多媒体载体整合资源，打造具有服务功能的返乡创业园。充分利用限制厂房、闲置土地、闲置器械等丰富创业园，积极吸引在城农民返乡。引导、支持地方整合创业“种子”构建创业孵化基地，发挥早、中期创业企业的带头作用，形成品牌文化、链条企业，构建创业园，聚集各项創业要素，控制创业成本，为农民创业提供便民服务。通过联合农产品加工业、农贸市场、合作社、乡镇企业等构建创业实训基地，利用网络平台，组织开创网课教育平台，帮助农民了解最新知识，积累创业经验。积极运用电子平台，开创电子商务，组建物流集散中心，拓展创业新途径。
2.2构建科学合理的培训模式
以广大农民的实际需求为基本出发点开展创业培训工作，提升农民的创业意识，引导农民重视创业，帮助农民解决实际创业难题。在此背景下，可对培训机构实践课程进行合理化的授课时间安排，根据农民创业不同阶段的需求，安排长期、短期等培训方式，通过提升培训的针对性使农民可及时应用所学知识与技术，及时利用所学来解决实际问题。同时带着问题参加再培训，如此以往形成良性循环，提升农民参与培训的积极性，通过构建科学合理的培训模式，切实解决农民创业中的难题。 对农民创业培训内容进行规划时，需要根据实际进行调整，增加培训内容的针对性，保证创业培训课满足农民的切实需求。在培训过程中，要重视对农民的了解，对不同文化水平的农民进行分类，采用分层式培训法增加培训的实效性。完成培训后，需要及时对学员进行跟踪调查、电话回访，及时发现实践中存在的问题，可组织专门小组进入基层，走向学员家中，了解真实情况，跟踪指导服务。
完善后续跟踪服务不能只停留在对农民难题的解答、农民培训建档等内容上，而是需要根据农民的创业具体情况进行后续跟踪，建立考核机制，了解农民对相关知识的运用情况，为是否需有进一步教学培训提供参考。整合部门，发挥合力，强化基础设施建设，发挥农技推广站、涉农部门等基层力量，为学员提供更多的技术指导，及时准确地传播创业信息，科学引导学员的创业行为。
2.3 整体联动，努力构建农民创业培训的系统工程
农民创业培训，需要以系统化的方式进行运作，高效利用不同方面的力量，整合资源，构建全面的创业培训系统工程。对此需要做到：一是重视整合师资资源，培训专业的创业技能，同时向农民培训生产技术、创业方法、创业能力等，提升农民的综合素质，优化培训，提升农民的创业能力。在培训过程中，拓展培训业务领域，向农民传递生存技能、项目选择条件、企业管理技巧等多种知识。此时，需要整合地区生产科研机构、教育教学及相关单位等资源，挖掘具有潜能的教师，拓展教师资源，丰富创业培训体系;二是做好教育宣传工作，重视创业辅导，选择有专业经验、创业成功的农民、企业家等进行有针对性的创业辅导;三是整合部门资源，重视不同部门之间的合作，有效协调税务、工商、金融等部门之间的工作，完善申报、登记等环节，落实减免政策、简化办事流程、增加资金投入、整合资源，有机结合农民创业培训与开业指导、小额贷款、政策扶持、减免税费、跟踪服务等内容，打造完善的农民创业培训体系。
3 結语
通过有效的实践分析，明确了吉林省农民创业培训工作开展的对策，作为相关研究人员，要不断结合乡村振兴发展政策，不断创新农民培训工作，才能有效保证乡村农民生活质量的提高。
参考文献
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