中国天然气补贴改革的“能源一经济一环境”影响

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　　【摘要】随着全球气候的变化，更多的人意识到了环境保护的重要性。煤炭、石油等化石能源的使用使环境更加恶劣，这时清洁能源的使用引起了人们的注意。天然气也是一种化石能源，但是相比于其他的化石能源来说，天然气可以说是最为清洁的化石能源。我国为了环境考虑，积极的进行天然气能源的推广，对天然气的使用提出了一系列的补贴政策。天然气的补贴改革对能源、经济、环境都产生了一定的影响，本文主要对中国天然气补贴改革产生的这一系列影响进行了分析，并且出了自己的看法，仅供读者参考。
　　【关键词】天然气 补贴改革 影响
　　化石能源是我国生产生活中必不可少的能源，并且多年来我国一直使用以煤炭为主的化石能源。我国工业化进程在不断的加深，社会经济也在不断的进行发展。在这个过程中，煤炭的使用量越来越多，自然产生了更大的影响。不单单只是中国，全球的煤炭使用量都在不断地增加，煤炭燃烧造成的环境污染在全球范围内都引起了重视。所以，如何减少煤炭的燃烧，保护我们赖以生存的环境成为了日前我国能源改革的重点。天然气作为一种相对于来说最为清洁的能源来说，成为了代替天然气的最佳选择。但是，目前我国天然气的使用量比重很低，不管是工业还是生活中，天然气的使用量都特别低。于是，我国为了鼓励民众使用天然气，实行了一系列的补贴政策。该项政策的提出就是为了通过能源使用的改变来让改善环境，尽可能的做到保护生态环境，进行可持续发展。
　　一、天然气补贴改革中存在的问题
　　国家对天然气的使用实行补贴政策是为了减轻民众使用天然气的压力，鼓励民众积极的使用清洁能源——天然气。国家的这项补贴政策是为了通过降低价格来鼓励使用，是一项惠民政策，但是这项政策在实施时却存在着几个问题。首先，政府通过补贴让天然气的价格低于真实价格，这时民众在使用天然气时就会毫无顾虑，不会因为价格而控制天然气的使用量，这时民众使用天然气的量会大大增加，无疑是消耗了过度的资源，与使用天然气来保护生态平衡的初衷背道而驰。其次，天然气市场是一个高度垄断的市场。这时，国家对天然气的使用给予了大量的补贴政策，鼓励更多的民众使用天然气。这时，天然气的价格就会比较低，所以天然气的市场需求会越来越大。这样一来，天然气垄断企业会在这其中获得大量的利润，导致负面收入分配效应。最后，天然气的政府补贴机制还不够完善，所以在后期的补贴过程中会出现一定的问题。这样很有可能造成收入分配更加不公平的现象产生，对社会造成不良影响。并且天然气的补贴政策是政府提出的，政府需要负担大量的天然气补贴费用。这无疑是加重了政府的财政支出，对政府来说相当于加剧了政府的负担。由此可见，天然气补贴政策考虑的不够全面，这时需要对天然气补贴政策进行改革。天然气补贴政策的改革可以对前天然气补贴中不合理的现象进行改观，对天然气的合理使用、社会均衡发展以及国家财政平衡等都有很重要的意义。
　　二、天然气补贴改革政策对能源的影响及改进措施
　　（一）天然气补贴改革政策对能源的影响
　　我国正处于经济快速发展的阶段，这时对能源的需求量也特别大。政府为了鼓励民众使用天然气这种清洁能源来支持发展，所以需要对天然气的使用实行价格补贴。这样一来，我国的天然气能源的使用量就会增大。目前，我国的能源主要有天然气能源、石油能源、煤炭能源、电力能源等几个主要的能源。我国实行天然气补贴政策就是为了减少污染严重的化石能源的燃烧，减轻环境的压力。所以，实行天然气补贴政策的同时还会对煤炭、石油这样的污染严重的化石能源的使用量进行控制。所以这时，天然气补贴政策的实施会让煤炭、石油能源的使用大大减少。电力能源不属于污染严重的化学能源，所以实行天然气补贴政策后对电力资源的使用没有多大影响。如果政府对天然气补贴政策进行改革，适当的削减天然气的补贴，这时在能源使用上会出现明显的变化。天然气补贴的削减，会令天然气的价格提升。这时，民众在选择能源时会根据自己的利益来进行选择，会减少天然气的使用，从而重新更多的使用煤炭这种相对来说价格较低的化石能源。这样一来，会造成环境问题再次出现，影响生态环境的平衡发展。
　　（二）消除天然气补贴改革政策负面影响的策略
　　为了改变天然气补贴改革带来的负面影响，政府可以通过对使用天然气确实存在的居民进行适当的补贴政策。并且逐步的削减天然气补贴来使民众适应。在天然气的使用中，民众不管是日常生活中的取暖、做饭、出行等都会逐渐的转向天然气。如果削减了天然气的补贴，那么民众日常生活中涉及的天然气的各种物价都会上升，增加民众的生活压力。这时，对天然气补贴的削减的确会对困难民众造成影响，对这些民众来说极其不利。这时，政府需要对生活确实有困难的民众实行补贴政策，让这部分群体能够在补贴改革后也能正常生活。这样一来，政府的补贴能让弱势群体都能“用的起”天然气，天然气补贴的改革政策才能更加顺利的执行。对于没有实际困难的民众和企业来说，天然气补贴的削减也会对其造成影响。这时，在对天然气补贴削减时，应该循序渐进，一步一步的适应补贴削减政策，让民众有一个适应的过程。这样一来，民众也会逐渐的接受补贴的削减，不会因为补贴的骤减而无所适从。
　　三、天然气补贴改革政策对经济的影响及改进措施
　　（一）天然气补贴改革政策对经济的影响
　　对天然气的补贴进行削减之后，天然气的价格上升，那么势必会造成多种商品的物价上升。因为天然气作为主要的生产能源来说会涉及到各种商品的生产。一旦主要能选的价格上升，那么势必会造成商品价格的上升。但是产品价格的上升不会对我国的GDP造成多大影响。但是，这时企业因为天然气价格的上升会适当的调整产品生产的组合，尽可能的通过调整来降低生产费用，从而降低企业的生产成本。这时，天然气价格的上升还会导致企业的产出量下降，影响企业生产。对于天然气产出企业来说，天然气补贴的削减会增加天然气产出的成本。这时，天然气产出中获得利润就会减少，造成企业超额利润的减少。并且削减了天然气补贴政策，民众会更多的选择其他能源来替代天然气，這样天然气企业的客户群会大大减少，从而让企业的超额利润再一次的减少。
　　（二）解决天然气补贴对经济负面影响的策略
　　为了解决天然气对经济方面产生的影响，政府可以采取适当的调控措施来降低这行负面影响。第一，可以通过前面所说的逐渐的对天然气补贴进行削减来解决经济问题，逐渐的削减补贴能减少民众和企业的落差感，从而让民众逐渐适应天然气价格的变动。第二，政府在进行天然气补贴政策削减时，还应该打破天然气行业的垄断，适当的引入更多的企业来提高市场竞争力，打破天然气企业的垄断地位。这样一来，对天然气产出企业来说会存在一定的压力，他们会适当的通过价格的调解来获得竞争优势。这样一来，可以打破天然气行业由于垄断而获得的超额利润，从而让市场更加健康的运行。
　　四、天然气补贴改革对大环境的影响
　　由以上分析可知，天然气补贴的改革不管是对经济还是对能源来说都会造成一定的负面影响。但是，对于总体大环境来说，天然气补贴的改革对大环境有很大的好处。第一，天然气补贴政策的改革能让我国的资源利用更加合理化，减少不必要的浪费，实现能源合理化的利用。第二，天然气补贴政策的实行降低了政府的财政压力，有利于政府财政分配。并且对天然气补贴的调整还能减少天然气垄断产业的超额利润，更好的实现社会分配公平。天然气补贴政策改革能够顺利执行，对整个大环境来说优势明显。但是天然气补贴政策的改革需要通过一系列的政策调整来消除不良影响，这样才能保证天然气补贴政策的顺利执行，为我国大环境的发展带来积极影响。
　　五、总结
　　总的来说，对现行的天然气补贴政策进行改革意义重大。在进行天然气补贴政策的改革时，对天然气补贴的削减是主要的为了减轻我国政府的财政压力、避免因为企业垄断造成的收入分配不公平、让我国的能源能合理的应用等。天然气补贴的改革不管是对我国的经济发展还是对能源的利用方面都有重要的意义。政府应该对天然气补贴政策的改革提起重视，尽可能的全方面的考虑我国目前的社会状况，制定出更加合理的天然气补贴改革策略。天然气的补贴改革政策需要尽快的实施，尽快的从根本上解决我国目前天然气补贴政策中出现的问题。关于我国天然气补贴改革的“能源一经济一环境”影响的研究还需要更多的专业人士进行研究，未来我国天然气补贴政策必定会在大家的努力之下更上一层楼。
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