推动文化产业崛起 孕育消费新土壤
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[摘要]本文运用SWOT矩阵分析法，分析临渭区文化产业发展的优势、劣势、机会和威胁，探讨提高临渭区文化产业竞争力的对策。
[关键词]文化产业 SWOT
一、临渭区文化产业SWOT分析
（一）内部自身优势（strength）
（1）深厚的区位优势。从文化资源来看，至前秦甘露二年置县，临渭区已有2300多年历史，全国仅存的秦始皇焚书台、建于晋代的慧照寺塔、寇准墓冢与白氏祖茔，近乎原生态的石鼓山、秀龙山、天留山，被称为我国“航天故宫”的航天航空博物馆坐落区内，文化积淀深厚。从交通区位来看，郑西高铁、大西高铁、西南铁路、陇海铁路、宁西铁路5条铁路在这里设站，连霍、渭蒲、渭玉高速，关中环线，310、108国道穿境而过，是关中东部的交通“陆港”。从行政规划来看，作为渭南市中心城区、陕西“一线两带”核心区、关中一天水经济区的重要组成部分，政治区位优势良好。
（2）潜在的文化消费市场。居民购买力不断增强。“十二五”时期，全区GDP年均增长11.8%，城镇居民人均可支配收入年均增长14.1%，农民人均纯收入年均增长16.65%。至2015年，临渭辖区常住人口89万，居民人均可支配收入增速10.4%。随着居民收入稳步增长，富而思文、富而思雅、富而思乐的观念日趋明显。2015年，城镇居民人均文化娱乐消费支出为3436.60元，占城镇居民家庭人均消费支出的比重为19.87%，较2010年提高了5.63个百分点;农村住户人均文化娱乐消费支出为712.6元，占农村住户家庭人均消费支出的比重为10.61%，较2010年提高了4.26个百分点，文化产品和服务的需求稳步增长。
（3）文化体制改革红利持续释放。从2012年起，临渭区财政每年设立专项资金，用于引导扶持全区公共文化项目及文化民生工程建设，逐步完善覆盖城乡的公共文化服务体系。2015年，全区用于文化教育和传媒支出3175万元，同比增长20.27%，高于财政支出增速2.05个百分点。目前，全区共有国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位9处，区级文物保护单位35处;公共图书馆1个，电子图书1万余，纸质藏书10.42万册，期刊杂志200多种，地方文献3000多种;博物馆1个，文化馆1个，电影事业单位3个;建成2个镇文体中心、18个街镇文化站、20个街镇健身广场，实现农家书屋村级全覆盖，广播人口覆盖率99.32%，电视人口覆盖率99.83%。
（二）内部自身劣势（Weakness）
（1）总体呈现“低、小、散”格局。从三经普数据看，全区目前共有经营性文化单位86家，从业人员891人，营业收入6350万元;公益性文化单位23家，从业人员915人。法人单位109家，占全市总量的19.85%。其中企业法人单位86家，营业收入6350万元，占全市比重的17.54%。文化产业发展基础较弱，缺乏成长性企业，整体呈现“低、小、散”格局，同时随着电子产品行业的成熟化及居民网购力度的加大，直接影响我区文化批发及零售门店和网络经营行业的经营效益。
（2）人文环境欠缺。居民文化消费结构偏低，大多数居民倾向选择简便易行、花费较少甚至是不用花费的消造型文化项目，知识型、发展型消费较少，不利于提高居民文化素养，难以形成消费热点。文化产业作为知识密集型产业，在产品策划、包装、营销、推广等各个阶段都需要多方位的人才。从三经普数据看，目前全区经营性文化产业单位从业人员891人，公益性文化产业单位从业人员915人，文化产业从业人员相当匮乏。
（3）融资困难。由于文化企业自身没有明晰的发展规划，经营分散，市场竞争和抗争风险水平较差，争取政府投资和社会融资难度较大。从2015年固定资产投资看，用于文化、体育和娱乐业投资6.43亿元，仅占固定资产投资的2.4%。
（三）外部环境的机遇（Opportunity）
（1）產业政策支持。按照中省市“十三五”规划，2020年全市“现代公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值占GDP比重达到6%”;全省“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系基本建成，省级重大文化项目基本建成，文化产业增加值占GDP比重达到6%，陕西特色文化影响力进一步扩大”;全国要“坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，加快文化改革发展”“丰富文化产品和服务”“推进文化事业和文化产业双轮驱动，实施重大文化工程和文化名家工程，为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮”，文化产业发展迎来前所未有的机遇期。
（2）结构转型调整。当前临渭区经济正处于战略转型调整期，要稳增长、调结构，实现可持续发展，文化产业作为资源消耗少、环境污染小、经济效益高的朝阳产业，对经济转型升级意义重大。从世界各国文化产业发展历史来看，每一次的经济转型升级，反而都是娱乐产业上扬的机遇，即“口红效应”，可以促进休闲类、疗伤类和励志类文化产品及服务需求的增长。
（四）外部环境的威胁（Threats）
（1）区域竞争日趋激烈。从全市范围来看，华县皮影、华阴老腔、合阳提线木偶、同州梆子、西岳华山、韩城司马迁祠、富平古城和被誉为“东方民居村寨活化石”的党家村等等，对我区文化产业的发展都会有一定的冲击。
（2）自身内部发展不足。当前，临渭区文化产业发展时间不长，缺少整体的规划，无长足发展的引导和政策扶持，个体经营分散，再生产壮大能力不足，市场竞争和抗争风险水平较差，产业格局“低、小、散”。
二、几点建议
（1）积极培养文化消费群体。正确引导居民进行文化消费，扶持能体现临渭特色、民俗风情的文化项目和艺术团体，支持影剧院、民间剧团为群众提供公益性演出，对低收入者、老年人、学生等特殊群体发放优惠卡，逐步提高居民的文化素质和艺术鉴赏能力，培养文化消费市场。
（2）高度重视文化投资。发挥财政资金对社会资本的引导作用，通过搭建文化产业投融资平台、鼓励非公文化企业发展等措施，吸引各类资本进入文化产业投资领域，形成投资渠道多样化、投资主体多元化、管理方式法治化、经营方式市场化的格局。
（3）加快文化旅游业发展。深入挖掘全区旅游资源，发展历史人文游、生态休闲游、古城文化游、特色乡村游、红色爱国游，打响“临渭旅游”品牌。运用“文化+旅游”模式，加大旅游产品的文化包装力度，提高旅游文化含量。加强演艺资源与旅游资源的整合，在重点旅游景区打造高品质、有特色的旅游演艺精品，延伸文化产业链。
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