战后日本高等教育的研究概况

作者:未知

  摘 要:二战后,日本的经济面临崩溃,在这种十分困难的情况下,日本抓住了国家教育这个关键因素,尤其是大力发展了高等教育,不断进行教育改革,促成了战后日本高等教育的大繁荣,同时也推动了日本经济的迅速崛起。战后日本高等教育的发展受到世界瞩目,国内外对其各方面的研究十分丰富。据此,对有关日本高等教育的典型研究进行了简单地梳理。
  关键词:日本;高等教育;改革;经济
  中图分类号:G4 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.20.099
  
  日本的经济在二战后获得了巨大的发展,日本也迅速成为世界经济强国。这尽管是多方面原因共同作用的结果,但其中高等教育无疑起到了重要作用。高等教育是我国改革的重大课题,分析研究战后日本高等教育的改革发展历程对完善我国高等教育具有十分重要的意义。本文分别从“战后日本高等教育改革发展的特点”以及“战后日本高等教育的改革发展与经济发展的关系”两方面对各先行研究进行了归纳和分析,希望对今后的高等教育研究方向有所启發。
  1 战后日本高等教育改革发展的特点
  有关战后日本高等教育的改革发展轨迹的研究普遍认为战后日本的高等教育经历了三个阶段和三次改革(不同于日本教育史上的三次改革,为了便于论述,此处称为三次改革。)。三个阶段分别是:美军占领时期的“民主化” 阶段、经济高度增长期的“大众化(大众化不是明确的概念,此处指从1952年到20世纪80年代中期的阶段。)”阶段以及上世纪70年代以来进一步发展的“多样化” 阶段。三次改革分别是:占领期的改革——“新制大学”体制形成、大众化条件下的改革——从“量的增长”到“质的提升”以及世纪末的改革——第二次改革的继续深化。相关研究大致可以分为宏观和微观两种。
  宏观研究立足于改革发展的全过程,从整体角度分析战后日本高等教育改革发展的各方面,李本智、崔利波在《战后日本高等教育发展的特点》中提到战后日本高等教育的三个特点:首先他指出日本在一开始就把优先发展教育事业作为进行现代化建设的基本战略指导思想,这确保了教育的发展方向并且成为教育发展的有力支撑;其次,日本政府不断增加对教育的投资,这一点也成为日本高等教育得以迅速发展的前提条件和保障;最后,相对的“计划性”也是日本高等教育发展的重要原因。这三点从国家基本政策方面对战后高等教育得以迅速发展的原因进行了概括。战后的日本历届政府一直把教育视为“立国之本”,给予教育充分的关注,在“教育先行”的战略指导思想下把高等教育确定为发展的重中之重。另外,日本国立大学以及公立大学的教育经费主要来源于国家政府以及地方政府共同承担的公共教育经费,大约占整个国立大学和公立大学经费的80% ,并且随着经济的快速发展发展,国家对私立大学的经费投入也不断地增加。而日本发展高等教育的计划性则体现在“有比例、有计划地安排教育投资以及根据经济发展是的实际需要来决定高等教育的专业以及人数等各个方面”。
  从高等教育本身来看,日本的高等教育结构十分值得借鉴。李洪学在《战后日本高等教育大众化的发展历程》中指出日本的高等教育结构概括起来有以下几个方面:“首先是大力发展了私立高等教育机构,为私立高等教育机构注入发展的动力;其次是发展了多层次的高等教育机构,其中包括短期大学、高等专科学校和专修学校等;最后是将国立大学、公立大学变成提高高等教育质量的主要力量。”各类学校都发挥了自身独特的重要作用,结构的不断完善推动日本高等教育走向更高的水平。相关研究还有姜源的《战后日本高等教育结构研究》,庞笑萌的《日本高等教育结构发展对我国的启示》等,并且可以发现这些相关研究都重点论述了私立大学在日本高等教育发展中起到的重要作用。事实上通过进一步研究可以看出私立大学是日本高等教育大众化任务的主要承担者,为日本高等教育的普及做出了极大的贡献。另外,吴越的《高等教育强国发展的三围模式:日本的探索》中提到日本高等教育历程告诉我们,高等教育强国的形成是教育理念、教育政策和教育实践这三者共同作用的结果,创建世界高等教育强国必定需要三者的紧密结合,本人认为从这个三维模式出发的研究方向为我们今后研究日本高等教育以及如何发展我国的高等教育提供了一个新的角度。
  微观研究则立足于战后日本高等教育改革发展的各个时期,具体分析不同时期的重要措施、取得的成就以及出现的新问题,而新出现的问题则会为下一时期的改革提供方向。高益民在《战后日本高等教育发展的阶段性特征》中认为“战后日本高等教育的改革与发展的典型性特征在1952年以前,主要表现为‘民主化’特征;在1952年至20世纪80年代中期主要表现为‘大众化’特征,此后则表现为‘自由化’特征”。而徐超的《论战后日本高等教育的改革与发展》以及沈美华的《战后日本大学的改革与发展》等研究则以上世纪70年代的改革为标志,认为上世纪70年代以后日本高等教育逐渐由“大众化”走向“自由化”。上世纪70年代日本高等教育增长幅度尽管降低了许多,但仍保持着一定的增长速度,从这一点来看,上世纪70年代的稳步增长仍属于高等教育大众化的延续,但1971年6月,日本政府就已经宣布开始实施教育改革,改革的特点可以概括为由数量的增加向质量的提升转变。因此可以认为上世纪70年代既是“大众化”的深入也是“自由化”的开端。
  美国占领时期,日本进行了高等教育民主化改革,这一时期的改革奠定了战后半个多世纪以来日本高等教育发展的基础,这一时期也成为战后日本高等教育的民主化时期。 “占领期”结束后,日本逐渐走向经济高速增长期,这一时期的日本高等教育迅速走向大众化。而进入上世纪70年代以后,国内外形势发生新的变化,日本高等教育随之变为稳定发展阶段,同时,前一阶段带来的种种问题要求人们重新思考教育制度,寻求解决问题的方法以及使教育在新的社会形势下进一步发展的对策由此掀起了战后的第二次教育改革。吴越的《日本走上高等教育强国的历程及其经验》、王爱芬的《论二战后日本高等教育的改革与发展特点》等研究都对这一时期改革的内容进行了充分的概括,但是这些论述都缺乏对改革的评价,李海燕的《日本第三次教育改革与借鉴研究》中的评价部分也没有深入,本人认为这是今后的研究应该注意的地方。   上世纪80、90年代,日本不断进行的高等教育改革基本上可以认为是这次改革的不断深化。李海燕的《日本第三次教育改革与借鉴研究》系统地探讨了20世纪70年代、上世纪80年代、90年代日本进行教育改革的原因、措施、实践、特点、存在的问题以及发展趋势等,并且全面地对本次教育改革的经验与教训进行了纵向和横向的比较,虽然部分论述比较缺乏深度,但所包含的信息比较系统丰富,有一定的创新意义。
  2 战后日本高等教育的改革发展与经济发展的关系
  二战结束后日本的经济处于极度混乱之中,面临严重的粮食危机和通货膨胀等问题,之后依托于美国的扶持经济才逐渐得以恢复和发展, 上世纪50年代中期,日本的经济已经基本恢复到战前水平。从1955年开始日本的经济进入了高速增长时期,本时期,日本的实际国民生产总值每年平均增长达到10%以上,1956年到1973年,日本成为仅次于美国的世界第二经濟大国,经济增长依旧十分显著。但进入上世纪70年代中期以后,日本的经济开始进入低速、稳定的发展时期。本时期,由于国内外经济形势的变化,日本的经济危机、生态危机等不断发生,因此不得不在经济政策和产业结构上进行调整。
  二战以来,日本一直把教育当作一种人力投资,竭力追求这种投资对产业界所产生的经济效益。高等教育作为日本教育的重要组成部分,也表现出了良好的产业适应性。(在李洪学的《战后日本高等教育大众化的发展历程》中指的是战后高等教育发展的全过程。)在关于高等教育与经济发展关系的相关研究中,邓耀彩在《战后日本高等教育产业适应性浅析》中指出日本高等教育在为产业结构服务的过程中促进了产业结构的高度化,同时也促进了自身的发展,与产业结构组成了一个共存共生的体系,并且总结出以下三个原因:“第一,经济产业结构的高度化发展形成了一个对高等教育的完整的需求体系,从而对高等教育产生了良好的刺激,高等教育本身的灵活性又使得高等教育能够吸收这种良好的刺激并且调整内部结构来满足产业界的需要,与此同时也促进了高等教育自身的发展;第二,经济产业的发展会引起就业结构的变化,这一变化与日本学历社会的特质结合在一起,构成了引导高等教育产生产业适应性的社会心理机制,这一社会心理机制成为高等教育适应产业所必须的稳定的中介。最后,政府的强力压迫也是日本高等教育产生产业适应性的重要原因”。但是需要注意的是,高等教育对产业的适应性有利有弊,应当全面考虑。
  陈武元在《日本高等教育与经济发展的关系》中利用了上世纪50年代到上世纪70年代的各种数据,分别说明了这一时期日本高等教育的规模、高等教育的结构、大学毕业生的就业结构与经济发展的关系。可以按照这个思路对以后的各个时期进行考察。另外还应该考虑到一些其他的因素,比如,日本的企业制度与企业内的教育,国民对教育的热情等。
  3 结束语
  战后日本的高等教育通过一系列改革逐渐得到发展和完善,在国际上具有重要的影响力。其中高等教育表现出的良好的产业适应性是值得重点研究的。近年国内对于日本高等教育的研究还在虽然继续,但是缺乏创新,今后的研究应该在创新的基础上更加关注我国的国情,提供更多方向。
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