我国服务贸易竞争力研究
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摘要：服务贸易是当代中国经济增长的主要推动力之一。随着时代的变革，服务贸易竞争力影响因素具有了新特征，服务贸易的发展出现的新问题。为此，文章根据多项服务贸易数据对以上问题进行了整理和分析，并提出了针对性的服务贸易发展对策，以期增强服务贸易竞争力。
关键词：服务贸易;影响因素;存在问题;发展策略
在经济全球化发展进程中，我国服务贸易快速发展，服务贸易总额排在世界前列，然而，服务贸易竞争力的排名却相对靠后，无法与欧美、日本等发达国家相比。因此，在肯定已有成绩的同时，还应深入思考如何提升我国服务贸易的竞争力，使服务贸易的收益进一步提高。从长远看，研究服务贸易竞争力才能消除中国服务贸易的弊端，使服务贸易向着更加自由化的方向发展。
一、我国服务贸易竞争力影响因素分析
（一）服务业整体发展水平
自2006年起，我国成立服务贸易公司推动服务业的发展。经过20多年的建设，我国服务贸易出口和进口总额排名不断提升。然而，更多的指标表明我国服务贸易竞争力与服务贸易总额存在着差异。我国仍处于发展中国家阶段，大众对服务贸易的认知观念仍比较保守，服务行业在整体行业的比重不足40%，远小于欧美国家、日本，并不具备竞争力优势。服务业整体发展水平距离世界前沿还有一段距离，服务范围、服务质量、服务思维都还需要进行提升，为服务产品争取更大的国际市场。
（二）城市化建设水平
服务贸易竞争力取决于国内服务业的发展，国内服务业的发展取决于城市化水平。目前，我国服务基础设施、服务新型行业集中于中东部地区城市。长期的城市建设、城市服务功能完善给城市化发展提供了强大动力，吸引了大量人口，促使资源配置更加合理。在此基础上，中东部城市的服务产品、服务行业发展更为显著，人们对服务行业的需求也逐渐增加。因此，城市化建设的水平将决定服务业的发展，其需求越多，发展速度越快。
（三）服务产业结构
金融、运输、建筑行业在服务贸易中处于主导地位，对资源、劳动力的依赖比较大;旅游、物流、对外承包是近些年新型服务贸易，其比例在不断增长，但仍无法改变整个服务产业的固有结构;中国影视、中医、中餐、软件设计等则是我国服务出口的弱项，缺乏品牌效应;互联网、电子商务、管理咨询对技术、创新的要求比较高，是服务贸易未来的发展方向之一。此外，传统服务贸易的优势在不断减小，国际服务市场的劳动、资源需求正在向其他地区转移;新兴技术性服务产业将决定未来一段时间服务贸易的竞争力。
（四）国家政策引导
长期以来，香港地区、美国、日本、韓国是主要的服务贸易合作伙伴，然而，美国、日本、韩国对中国服务贸易的限制与阻碍不断增强。针对服务贸易，国家逐年提出《加快服务行业发展的建议》，开放的行业、城市不断扩大。通过制定五年规划纲要，使得服务行业进出口贸易稳步增长，新能源、新材料、生物工程进行重点扶持，电子商务、电子产品、中国芯科技不断投入，促进服务贸易结构的转变。总之，国家政策为服务贸易的发展和变革提供了必要的政策支持。
二、我国服务贸易发展中存在的问题
（一）技术型、知识型服务贸易比例小，结构不合理
随着新一代技术、知识的革新，传统服务行业的收益空间减小，新兴技术型、知识型服务贸易快速发展，并且收益空间远超传统行业。根据2000～2017年服务贸易进出口总额数据的分析结果，我国的服务贸易出口总额小于进口总额，且贸易逆差存在着逐渐扩大的趋势。分析表明，我国传统服务行业，包括建筑、运输、金融、旅游等的收益呈现“先升后降”的趋势;而对国外高新技术型、知识型服务产品、服务项目的需求保持着持续性增长。与此同时，我国运输、专有权、保险以及高端随技术产品的TC指数均小于0，低于世界平均水平。因此，服务贸易亟需调整服务贸易结构，加速技术型、知识型服务贸易的发展。
（二）服务贸易地区发展不均衡，服务特色不够鲜明
服务贸易虽然集中在中东部城市，包括：北京、上海、深圳、广东等，但调动着全国人口、自然资源。我国地大物博，产业类型丰富，但长期将注意力集中在现代金融、建筑、运输等行业中，降低了对服务特色的关注。服务特色是服务品牌的核心，也是服务产品价值的体现。中医、中国影视、中国文化以及健康养生服务都极具中国特色，并且在广袤的地域还有着更多的中国特色服务项目和产品。服务贸易也应向中西部地区的城镇、自然资源丰富的地区进行延伸，挖掘潜在服务内容，力求扩大服务贸易的地区范围，增强服务贸易的中国特色。
（三）传统服务行业发展受阻，新兴服务行业缺乏引领性
服务贸易逆差呈现逐渐增大趋势的根本原因在于以运输、金融、旅游为首的传统服务行业需求逐渐减少，对新兴互联网、计算机、软件开发等服务行业的需求逐渐增加。在服务贸易市场中，我国的开发技术、知识理念都处于起步发展阶段，还无法形成竞争力，造成了传统服务行业走向夕阳，新兴服务行业还未发展的局面。服务行业的技术人才、管理人才也比较缺乏，影响着服务贸易的转型速度。因此，吸收人才、培养人才引领新兴服务行业，扩大传统优势已经迫在眉睫。
（四）服务贸易市场不够开放，政策优惠少
长期以来，国家为服务贸易进口提供了多项优惠政策，未设税务壁垒和检查阻碍，促使大量的产品流入国内市场，但对自身企业的高新技术研发、技术更新以及服务外包、知识产权等方面的关注比较少，限定了服务贸易的类型和用地面积，虽促使国内企业进行了深层次改革，但对其发展有着抑制作用。在服务贸易的“跨越转型”期间，国家政策应提供更大的包容。面对瞬息万变的服务贸易市场，降低企业进入市场的限制，未能及时在资源占用、资金支持、金融政策等方面进行扶持，大大延缓了服务贸易的发展速度。 三、我国服务贸易发展对策
（一）向技术密集型方向转移，调整服务贸易结构
结合我国服务贸易企业发展的情况，鼓励国内企业向技术密集型服务行业方向转移，实现服务贸易结构的调整。首先，明确服务贸易各行业的竞争力水平，对TC指数低于0的产业展开技术层面的革新，逐步分析国内外技术差异以及服务质量的水平，做到从大处入眼，小处入手;然后，密切关注新兴技术产业的发展前沿，大力跟紧中国芯、互联网、电子商务行业的服务贸易，抢占服务贸易的技术高地;最后，发展服务产品的附加值，依托先进技术建立服务生态，以高质量的服务体系、技术知识含量，引领服务产业的发展，走出技术创新发展之路。
（二）增强对中西部地区特色服务贸易的开发和建设
现代服务贸易呈现多元化，互联网、电子商务、现代物流给中西部的特色服务产品提供了新的机遇。为进一步平衡中西部服务贸易的差异，进行针对性开发和建设。首先，为中西部地区建设基础设施，鼓励当地人参与到服务行业的建设中来;然后，针对其文化、地域资源进行服务包装，以全新的形式推广服务产品，促进西部服务行业的对外出口;最后，在西部建设中融合现代技术，为西部产品树立特色品牌，以独特的品牌力量，带动特色服务产品收益的提升。全面性的服务贸易建设将联合东西优势，突出我国服务行业的特色。
（三）加强服务贸易创新性建设，带动新旧行业协同发展
无论传统服务行业还是新兴技术服务行业的发展不仅需要服务贸易思维层面的创新，更需要对多种类型人才的引进和培养。因此，新旧协同发展需从以上两点入手。首先，梳理创新发展的观念，在现有的服务产业基础上，顺应时代需求进行全面调整，摒弃对劳动力、资源等因素的依赖;然后，做好人才的培养工作，调动社会、高校、各单位工作人员重新认知服务行业以及服务发展状况，吸收更多的人才参与到服务行业的建设中;最后，发展国际合作伙伴，借鉴国内外转型企业的先进经验，在技术和管理层面进行深层次交流，提升工作人员的专业素质，提高服务产品竞争力。
（四）推行服务贸易优惠政策，拓宽服务行业市场
服务行业的企业亟需政府的支持，满足其在土地占用、研发资金以及知識产权认定方面的需求。首先，调整土地规划计划为服务贸易提供城市空间，吸引新兴技术产业，外迁工业企业，增加技术企业在城市土地中的比重;然后，为企业提供更为宽松的金融政策，针对中小企业建立信用担保体制，促进中小企业的融资;最后，对高新技术产业的知识成果进行及时认定和保护，为新兴技术产业提供产权支持，确保其在技术推广、软件研发、服务外包中具备一定优势。
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（作者单位：成都师范学院经济与管理学院）
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