市政造价成本上升的成因及控制策略分析

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　　【摘要】随着社会的发展与进步，城市基础设施也在不断完善。市政工程相对于其他工程来说，其主要目的并不在盈利，而是为大众生活提供便利。所以，市政工程多由政府补贴。为了使地方政府资金得到合理应用，就要对市政工程造价严格管理。近几年，市政工程的成本投入呈现上升趋势，导致地方政府财务压力较大。只有分析市政工程成本造价上升原因，并提出工程造价控制措施，形成良性循环，才能推动社会进步。
　　【关键词】市政工程  成本控制  成因与策略
　　就当前的城市发展来说，很多城市基础建设需要政府部门投入大量资金。这些资金的投入，使政府财政面对较大压力。怎样在完成城市基础建设基础上，节约资金投入，是当前政府部门重点关注的问题。为了控制政府开支，可以对市政工程造价成本进行管理。在市政造价成本控制上，要从市政工程建立到市政工程完工后期间全部开支进行管理。市政工程造价控制，是市政工程重点管理内容。只有市政工程成本造价得到控制，才能降低工程成本投入，缓解地方政府资金压力。
　　一、造价成本控制意义
　　由于市政工程的主要目的并不是盈利，是服务社会大众。市政工程是一项民生工程，市政工程的资金投入，要符合国家标准，严格遵循国家法律、法规。造价成本的控制，需要多个部门共同参与，相关管理部门，要对市政工程进行严格审核。只有对市政工程不合理的地方及时修正，才能避免工程环节错误，对整个市政工程造价成本带来影响。只有全面管理市政工程造价成本，对市政工程造价成本进行监督与管理，才能在完成基础建设同时，确保地方政府资金得到合理使用。
　　二、市政工程造价成本上升主要原因
　　（一）市政工程复杂化
　　近几年，城市基础建设不断完善，大众的生活质量得到大幅度提升。城市的基础建设内容涉及范围越来越广，像是城市的道路、桥梁、城市的供热与燃气工程等等。这些基础建设，也随着社会的发展，不断丰富起来的。但是，随着建设内容的丰富与完善，各个工程之间的协调问题与造价成本问题逐渐凸显出来。只有针对市政工程复杂性，制定完善的造价成本管理措施，才能使市政造价成本得到有效管理。
　　（二）市政工程材料费不断提高
　　由于市政工程的特殊性，所以，市政工程建设与其他工程建设存在较大差异。像是，市政工程的资金投入高、工程量大，在造价成本管控问题上，就要综合考量多种因素。与一般的市政工程相比，市政工程较为复杂，这也要求市政工程造价成本管理人员，只有具有专业素质。建筑原材料，对工程造价成本控制具有重要影响。很多新兴材料投入市政工程施工过程中，这部分新兴原材料价格相对较高，也导致市政工程造价成本上升。
　　（三）市政工程的建筑标准
　　就近几年的市政工程来看，地方政府在市政工程的建设上具有高度热情，政府部门根据自身经济能力，构建相关市政工程项目。并且，在市政工程建设中，不仅关注工程质量问题，同样关注工程的美感与艺术性。这些市政工程建设，美化城市风貌。但是，也增加市政造价成本投入。
　　三、造价成本控制策略
　　（一）严格审核市政工程项目
　　只有针对市政工程项目，对市政工程进行严格审核，才能对市政工程造价成本进行精准预算。市政工程造价成本受到诸多因素影响，只有在项目审核阶段，做好市政工程项目细节审核，并对项目数据加以核查，才能避免数据失真问题出现。如果项目基本数据存在问题，会直接导致整个造价成本失控。这也要求，市政项目审核人员自身要具有专业能力，在项目审核过程中，对市政项目工程量、图纸全面核查。在市政工程的造价成本审核问题上，可以应用定额计算方式，对市政工程量进行具体分析，在市政工程量分析过程中，要重视市政工程的单价是否合理，以市政工程图纸为基础，在签订工程合同。只有市政工程基础数据准确，相关施工单位，能够根据合同要求，严格管理相关数据，才能确保造价成本得到控制。
　　（二）限额市政工程
　　市政工程建设，能够推动社会的进步。市政工程构建，其主要特征就是非盈利属性。市政工程资金回收慢，资金难以回收，就更要控制好造价成本问题。地方政府部门，在构建市政工程项目时，可以推出定额项目，对项目资金投入进行精准估算，并做好初步的项目设计工作。只有明确市政工程量，对投入资金进行分解，并将市政项目工程，分解到不同部门，对施工过程进行严格管理，才能有效控制市政造价成本上升问题，确保政府资金得到合理应用。
　　（三）提升专业人员综合素养
　　 造价的控制人员，是市政工程造价控制主要因素。只有相关造价控制人员，在市政工程项目造价管理中，明确自身肩负重任。只有造价控制人员自身能力强，才能有效管理市政工程造价成本上升问题。同时，相关的管理人员，也要加大培训力度，不断提升专业造价控制人员能力，使其更好地管理市政工程造价。在工作中，造价人员还要了解市场动态，对影响造价原料价格进行全面管理，这也是市政工程造价成本控制的工作重点。造价控制工作人员，除了对项目全过程进行管理，还要对项目重点问题进行多次核查，确保项目数据具有准确性。由于市政工程量大，导致造价成本上升因素多，只有项目造价控制人员，具有较强专业能力，才能减少工作失误出现，进而提升市政项目可靠性。
　　四、结束语
　　市政工程是一项惠民项目，在市政工程施工过程中，由于各个环节监管不到位，导致市政工程造价成本提升。工程造价成本提升原因，必须要得到政府部门重视。只有严格管理市政工程，优化市政造价成本工作形式，推出限额设计方案，不断提升造价管理者的自身能力，才能在合理、有效范围内管理好造价成本问题。市政工程属于基础建设，对社会发展具有推动作用。而且，市政工程中造价成本投入多来源于地方政府部门，只有对造价成本提升原因加以分析，并找到解决措施，才能缓解政府财政部门压力，将造价成本控制在合理范围内，进而提升市政工程的经济效益与社会效益，这也是市政工程建设的主要目的。
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