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煤田地质企业的财务管理模式探讨

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  [摘 要] 财务管理是企业管理的核心,影响企业的长期发展。近年来,煤田地质企业努力适应市场化改革,取得了一定的发展;但煤田地质企业在财务管理模式上仍然存在着短板。因此,煤田地质企业有必要认真研究自身运营的具体情况,主动完善自身财务管理模式。
  [关键词] 煤田地质企业;财务管理模式;SWOT分析法
  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.170 经过企业化改革后,煤田地勘单位纷纷转型为煤田地质企业,但在财务管理上存在着短板:财务管理模式与煤田地质企业组织结构不适应、不匹配,预算管理不完善、财务控制存在漏洞。这些问题已经影响了煤田地质企业的进一步发展。当前,整个国内煤炭行业已经进入寒冬期(国内煤炭产量已从2013年的39.74亿吨下降为2018年的36.8亿吨),在此背景下,煤田地质企业非常有必要认真研究财务管理模式,并主动完善、优化自身的财务管理模式。
  1 企业常见的财务管理模式
  企业的财务管理是在一定的整体目标下,对企业投资、筹资、现金流量、利润分配实施的管理。企业制定财务计划,进行投资决策、筹资决策、控制运营资本,都离不开财务管理。
  财务管理模式,是企业在整体管理框架内,根据企业总体财务目标而设计的企业财务管理的具体形式(包括财务管理制度、财务管理机构、组织分工等)。财务管理模式以企业的货币资本为中心,涉及企业投资、筹资决策权、资金管理权、收益分配权;良好的财务管理模式有利于企业实现利润最大化,规避财务风险,推动企业实现长期稳定发展。
  有经济学家研究了现代企业的财务管理模式,发现大体上可分为集权型、分权型、混合型三类。
  1.1 集权型财务管理模式
  集权型财务管理模式是企业集团为了完成本集团整体财务目标,而将本集团各家子公司的全部财务决策权、控制权、管理权集中于母公司,由母公司领导层统一控制本集团各家子公司的重大财务活动。子公司只能实施母公司的财务决策、财务规划,并进行日常财务管理。
  集权型财务管理模式可以集中企业集团的全部人力资源、财务资源、物质资源,实现资源共享,根据企业集团战略发展目标实施动态、灵活的资源配置,从而降低财务成本,减少财务风险,提高财务管理效率。
  但集权型财务管理模式也存在着种种弊端:母公司财务权力过于集中,各个子公司在财务管理上丧失自主决策权,只能被动执行母公司的指令,因而子公司在财务管理上缺乏灵活性;企业集团规模越大,“大企业病”现象越突出,财务决策过程越复杂,很难及时对市场变化作出积极反应。
  虽然集权型财务管理模式存在着弊端,但这种模式有利于企业集团形成合力,有利于母公司规范子公司的财务活动,因而国内大部分企业集团都实行集权型财务管理模式。
  1.2 分权型财务管理模式
  分权型财务管理模式是母公司将财务决策权、财务控制权、财务管理权完全下放到各家子公司,由各家子公司根据自身经营的具体情况,灵活管理本公司的人力资源、财务资源、物质资源。母公司对子公司的生产、经营、管理活动不加干预,但对各家子公司财务活动的效果进行整体控制与考评。
  分权型财务管理模式赋予子公司财务决策权,有利于调动子公司的积极性,有利于子公司及时捕捉市场变化,迅速作出财务决策,充分发挥自身的创造性与灵活性,为企业集团拓展更大的发展空间。而且分权型财务管理模式有助于企业集团减少层级结构,变垂直型结构为扁平型结构,降低企业集团的管理成本,有效克服“大企业病”。
  分权型财务管理模式同样存在着弊端:各家子公司各自从本公司局部利益出发,各自以本公司为中心安排财务活动,因而常常造成企业集团资金管理分散,资金成本增大,费用失控。分权型财务管理削弱了母公司的财务调控功能,母公司难以直接约束子公司的经营者,往往导致子公司出现“内部人控制”。在分权型财务管理模式下,子公司必须独自面对较大的财务风险,而当财务风险不期而至时,子公司的经营者往往推卸、逃避责任。
  虽然分权型财务管理模式存在着缺点,但分权型财务管理模式充分反映了所有权与经营权分离的规律,因而受到跨国企业集团的重视。目前,包括美国电话电报公司在内的许多国外大型企业集团都采用了分权型财务管理模式。
  1.3 混合型财务管理模式
  混合型财务管理模式充分融合集权与分权两种模式,在企业集团内部对母公司、子公司的财务管理权进行合理的划分与界定,母公司给予子公司一定的自主经营权,同时通过强化内部控制进行适当的集权,从而降低管理成本,提高管理效率。混合型财务管理模式有利于母公司进行整体财务调控,降低企业集团的资金成本,规避整体风险,同时又激发了各个子公司的活力。但混合型财务管理模式在实际操作中,往往很难掌握分权以及集权之间的分寸。虽然如此,但西欧大部分企业集团都采用了混合型财务管理模式。
  2 煤田地质企业财务管理模式的改进措施
  2.1 运用SWOT分析法,分析煤田地质企业面临的态势
  财务管理模式关系到煤田地質企业的长期发展,因此,必须运用SWOT分析法,详细分析煤田地质企业的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和挑战(Threats)。目前,大部分煤田地质企业的确存在着明显的劣势(许多煤田地质企业还带有国家事业单位的色彩,历史包袱重、产业结构单一、勘探利润低),也面临着挑战(煤炭行业整体产能过剩,继而压缩了煤田地质勘探市场的发展空间);同时也存在着自身优势(几乎每家煤田地质企业都拥有大批高素质的专业化人才、丰富的找矿经验以及成熟的找矿技术),而机遇也依旧存在(随着我国履行加入WTO的承诺,煤炭行业也将向外资开放)。从整体上看,机会(Opportunities)明显大于劣势(Weaknesses),因此,煤炭地质企业应当积极实行扭转型战略,主动进行自我改革,勇敢迎接市场竞争的挑战。
  2.2 主动优化、完善财务管理模式
  当前,大部分煤田地质企业财务管理模式以集权型为主,虽然有利于防止国有资产流失,但也导致企业组织结构臃肿,人为增添了不必要的管理层级;另一些煤田地质企业则实行分权型财务管理模式,子公司在财务管理上拥有较高的自主权,以致各子公司在财务管理上各自为政,降低了财务管理的效率。事实上,这两种方法都不可取。
  所以,煤田地质企业必须从自身经营、发展的具体情况出发,实事求是地选择有利于本企业发展的财务管理模式。煤田地质企业必须看到:集权型、分权型、混合型财务管理模式各有优缺点,必须取其所长,避其所短,根据自身的实际情况灵活运用;若煤田地质企业已经完全脱离地勘事业单位体制,宜采用集权型财务管理模式,但须主动应用ERP系统,对各家子公司实施信息化财务管理(否则难以发挥集权型财务管理模式的优势);若煤田地质企业在可预见的将来仍然无法与国家、省级财政拨款脱钩,宜采用分权型财务管理模式,大胆放手,鼓励子公司自我发展,但必须厉行精细化财务业绩考核与内控审计。若煤田地质企业拥有较强的管理人员与较高的管理能力,可自行尝试混合型财务管理模式,但需保证各子公司在重大业务上始终保持互相配合。
  3 结语
  财务管理模式对于煤田地质企业未来的发展具有重要的意义。煤田地质企业应当认真分析、研究内外部环境,根据自身实际情况,主动完善、优化财务管理模式,从而增强企业的生命力和竞争力。
  参考文献:
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  [4]胡胜利. 煤田地质企业单位财务管理模式探讨[J].中国煤田地质,2000(4):88-89.
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