新形势码头服务企业成本控制措施研究
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[摘 要] 码头服务企业与其他企业一样，要遵循国家相关的财务管理规范，同时又具有特殊性，所面临的環境和服务对象复杂，财务管理要注重全面管理和细节管理。码头服务企业要注重财务预算管理，关注其服务质量提高和成本控制，实现经济利益最大化。文章从码头服务企业成本控制现状出发，对其存在的问题和取得的成就进行了分析。对2019年我国出台的财务管理政策进行分析，寻求码头服务企业成本控制的最佳措施，以促进码头服务企业的发展。
[关键词] 新形势;码头服务;成本控制;结构性过剩
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.201
1 前 言
港口在我国经济发展中占据重要地位，随着经济的多样化，运输业的快速发展，港口的发展受到了制约，尤其是在航运市场结构性过剩的情况下，港口的利润开始降低，业务量也开始大量减少，其在市场中的地位开始降低。但是港口作为传统运输业服务业之一，不能够被取缔。码头服务企业作为港口船舶公司的服务型企业，其发展与港口保持一致。在码头服务企业发展过程中，财务管理是其管理核心。成本控制涉及多个方面，如预算管理、财务管理等。通过有效的成本控制，才能实现企业财务资源的整合，优化企业的管理机制，提高企业的市场竞争力。我国在2019年年初正式实施了政府会计制度，这一制度对于企业财务管理提出了新的要求，在新的财务管理形式和航运发展现状下，实施全面预算管理对于企业的成本控制具有积极作用，下文我们将对其进行具体的分析。
2 码头服务公司成本控制中的问题
2.1 成本预算不精确
码头服务企业的财务核算要涉及多个部门，多个方面，目前在许多企业中财务核算的标准不能完全统一，使得财务成本核算不够精确，无法体现企业的真实财务状况。成本预算能力薄弱，财务管理人员仅仅能够关注到下一年度的新增项目即货币政策对财务管理的影响。但实际上，企业财务管理受到多种因素的影响，比如长期存在的坏账、已经支付但是没有形成文件的费用都在核算之内。企业不能制定出合理的财务管理方案，预算额度计算就会出现偏差。在成本预算审核、批复阶段，信息传播速度慢是其主要问题。一些港口码头服务企业有多家分公司，在总公司改变其财务管理制度后，不能及时地将信息传达给所有子公司，导致子公司掌握的信息以及财务管理内容存在滞后性。这种信息不对称性就导致了企业财务管理水平低下。相反地，分部门的财务信息情况总公司也未做全面调查，对其经济情况了解不深。导致一些码头服务企业的分公司谎报财务信息，提高其资金支出量。而在成本预算方法执行后，预算单位就会争取在预算周期内将会预算消耗殆尽，防止再次出现预算缩紧。
2.2 成本预算执行情况分析过于形式化
船舶企业及码头服务企业的成本预算情况均存在形式化的问题。所谓成本预算执行就是将成本项目的预算完成情况与年度预算批复进行比较，及时找到财务核算中的纰漏，并对其进行重新核算。但是实际上企业对于财务管理的认真程度还是较高的，企业财务管理预算核算后，资料上几乎不出现问题，即使是出现问题也能在平时解决。企业提出这一模式就成为一种形式，员工工作量大但是多属于无用功。一些出现的问题是企业管理者主动造成的，财务会计无权干涉，这就造成了某些尴尬的局面。而对于企业财务预算的分析应采用深层次的分析，比如造成企业财务混乱的原因，如何能够改进财务预算，使其高效且降低财务管理人员的工作量。仅仅采用上述的财务成本执行太过形式化，对企业财务管理中的问题和优势均无法体现，影响其发展。全面预算管理理念无法渗透到企业中去。
2.3 员工的全面预算管理意识不高
在企业财务核算中，企业财务管理人员的综合素质始终是我们强调的问题。无奈的是，我国企业财务管理人员的全面预算理念不高。在成本预算的编报阶段，部分员工的态度不佳，执行效率低下，尤其是大型企业分公司员工对于总公司下发的文件不能及时地研究。企业对员工个人职责的划分也不够明确，这样就会导致企业财务管理效果不佳。在全面预算理念下，员工还应对以往的财务管理理念进行调整，而当前财务管理人员由于接受以往的财务管理理念，短时间内改变有困难。总部在企业财务管理中虽花费大量时间进行研究，但是在财务核算方法上也存在不合理性，导致下属公司在执行过程中出现不统一的意见，这样导致企业财务管理混乱，很容易提高预算成本。而对于正确的财务管理原则，码头服务企业员工的执行力度也不足，管理中的无预算或者先申请后预算现象较多，严重影响了码头服务企业的成本控制。
3 码头服务企业成本控制措施
3.1 加强成本预算编报精细化管理水平
对其码头服务企业而言，要对企业的成本预算要素进行梳理以及细化，重新编制其报表体系，并对企业财务管理任务和其他人员进行任务划分，要求严格按照财务管理体系执行财务核算。对于具有分公司的企业，要求分公司在预算报告上交总部时留存底稿，且要提供每一项预算所包含的成本要素，且要提供编制依据和具体的预算额度，从而提高批款速度，保证财务核算的合理性，保证信息的对称性，有利于企业做出决策。同时，完善成本预算编制方法，对码头服务企业而言，可以使用零基预算编制方法，在成本编制时，从零开始，注意全部细节的编制，同时一切从实际需求出发，从而提高财务管理体系与企业需求和经济发展的契合度。编制完成后依然从零开始对其进行全面的审核，逐项审议预算期的各项成本的开始标准，综合平衡基础上进行成本编制。
3.2 优化成本预算执行情况分析体系
对企业成本预算执行体系进行优化，提高成本核算的准确性。将成本预算细化到最小的单位，每笔发生的费用都要进行记录，并且要准确。成本的入账部门要严格按照成本预算的底稿进行入账，保证成本的正确录入，保证成本的跟踪和检查工作。同时，增加成本预算执行情况的广度和深度分析，对以往的财务管理进行分析，除了分析总成本支出外，还要对每次服务体系进行分析，保证财务分析的合理性。从多种维度，多层次进行的成本挖掘以优化财务管理体系。并且要了解码头服务对象，船舶企业的情况，了解单船航行，单航次不同船型所需要的航海资金，进行横向和纵向比较。 3.3 提高员工全面预算管理意识
企业财务管理预算是全员的事情，对以往仅仅财务管理部门的人进行管理外，要制定全员企业预算管理体系。从管理层开始，要认识到财务管理的全员性和重要性，善于调动员工情绪。并且关注企业财务管理水平，保证财务管理的顺利进行。对码头服务企业而言，要注重其服务质量的提高。对于员工而言，要积极认真阅读全面预算管理原则，并能够按照财务管理原则执行。认识到当下财务管理的问题，并编报详细的成本预算底稿资料，成本预算执行人员严格按照要求进行批复安排开支，对无证的财务凭证和不合理的财务凭证不给予报销。无预算额度或预算额度不足的情况下，要及时取得总部的批准，获得财务管理的基础。核算部门要严格对照成本预算详细底稿做好成本的入账，确保成本入账的准确性;预算跟踪部门和财务管理分析部门在步调上要保持一致，要提高财务分析的深度与广度。分析码头服务企业成本预算执行情况中隐藏的信息，保证其全面财务预算管理体系的执行。
3.4 完善全面预算管理制度
完善成本预算编报制度，对各个岗位的员工进行分析，采用明确的成本预算编制制度，编制方法和流程，明确预算单位的岗位职责，对个人职责进行定位，一旦出现推卸责任现象，要及时处理。对以往财务管理低效问题进行处理，采用一定的激励机制，提高财务管理人员的管理水平和管理积极性。可以建立相应的考核制度，对财务管理人员的综合能力进行考核，制定相应的奖惩制度，保证财务管理的程序落实。完善成本预算的执行体系。笔者认为，在全面预算管理执行过程中，要注重全部细节的管理。通过月度定期管理，同时也是一种结果管理。本文认为，全面预算管理考核更应该注重对预算执行过程的考核。通过月度定期成本预算考核分析，对上月的财务情况进行分析，并合理承接上月的财务情况，对存在的问题进行调整，以保证下月财务管理的合理性。另外，要定期地对企业的财务管理部门每个岗位的员工进行考核，明确每个财务管理人员的任务，落实相关管理责任和管理内容，促进其积极作用发挥。同时，根据考核情况进行人员岗位或工作任务的调整，充分发挥全面预算管理体系的适应性和实用性。在企业财务管理奖惩制度中，要依据员工表现给予合理的奖惩，以便于能够调动企业员工的积极性，促进企业的长期可持續发展。
4 结 论
全面预算管理是码头服务企业新形势下的财务管理手段之一，能够明确财务管理目标，提高财务管理水平。在企业执行全面预算管理策略过程中，要时刻了解经济形势变化，注重员工综合能力培养。尤其是对企业财务管理人员能力的培养。在新的财务制度下，企业要制定与之相对应的财务管理体系，降低企业成本，为企业带来效益。在港口企业发展缓慢和码头服务企业发展缓慢的情况下，使财务管理更加明确，为企业发展带来生机。
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