行政事业单位加强财务会计内部控制探讨

来源:用户上传      作者:

　　【摘要】在行政事业单位运行期间，内部控制的作用越来越重要，其逐渐成了提升行政事业单位管理效果和质量的主要方式。从当前情况来看，行政事业单位财务会计内部控制中存在一些问题，需要加以分析和探究，制定出相关的解决措施，从而促进行政事业单位稳定运行。本文将探讨行政事业单位加强财务会计内部控制的具体对策，以供参考。
　　【关键词】行政事业单位;财务会计;内部控制
　　 1 行政事业单位财务内部控制的必要性
　　行政事业单位随着管理模式不断深入的改革，有必要全面实施财务内部控制，主要体现在以下几个方面。
　　1.1有利于更好地贯彻执行国家的政策
　　为了进一步明确行政事业单位财务内部控制的地位，同时也为了促进行政事业单位的发展，财政部制定了许多关于行政事业单位内部控制的政策。行政事业单位在内部控制方面要想进一步提高整体水平，必须贯彻落实相关的政策要求。
　　1.2有利于规范财务会计工作
　　财政拨款是行政事业单位主要的运行资金，部分行政事业单位不重视财务管理工作，同时某些行政事业单位出现了贪污、舞弊等违法乱纪的行为。因此为了杜绝此类问题的发生，必须严格执行内部控制的制度。
　　1.3有利于单位的持续发展
　　行政事业单位要想长久稳定发展，必须尽可能完善财务内部控制制度。而财务内部控制是行政事业单位实现单位持续健康发展目标的重要措施，只有完善对应的财务内部控制体系，才能够保证行政事业单位在财务信息处理上的真实性和有效性。
　　2 行政事业单位财务会计内部控制现状
　　2.1内部控制制度不健全
　　部分行政事业单位简单引用上级主管部门的相关制度，未根据本单位实际情况进行设置，导致内部控制制度不切合内部控制需求，不能针对性地解决内部控制问题，或未进行精细化设置，内部控制岗位职责不明确，业务流程简单，内部控制效果差强人意。部分行政事业单位在机构设置时误将内部控制职能机构置于财务部门或纪检部门之下，导致内部控制活动具有局限性，难以在行政事业单位全面开展。
　　2.2内部财务风险管理工作没有得到顺利落实
　　事实上，事业单位的一些职能关系到社会管理及公益服务工作的落实，这类工作的资金主要来自于上级的拨款，但是一些事业单位的拨款并不合理，使用也没有进行科学的规划，这样就会导致单位无法有效防范风险的发生，无法有效应对相关的问题，增加了财务会计管理工作难度。
　　2.3内部审计不达标
　　内部审计在行政事业单位中应是一个独立且具备检查职能的重要部门。它在对行政事业单位各项经济活动的检查与评价中发挥着至关重要的作用。但是在一些行政事业单位中，审计工作的开展并未能取得应有的效果。首先很多单位无法做到审计部门的独立，当其无法保持独立部门的性质后，在履行其职能的过程中，难免就会出现不够公正的现象。其次，审计部门在开展审计工作的过程中，没有严格的审计工作程序与财务检查标准，仅依靠审计人员自我判断来进行审计工作，这就极可能造成工作的疏漏与不严谨。
　　3 行政事业单位加强财务会计内部控制探讨
　　3.1制定健全完善的内部控制制度
　　在行政事业单位运行期间，务必做好财务会计内控体系的建设，以此达到财务人员相互约束的目的。因此，需要从财务会计内部控制人员实际工作情况入手，制定出一整套与之相符的体系，明确规定每一个员工都必须遵循的要求，使其了解到自身的基本职责，对于相关的工作事项详细记录下来。然后，构建健全的预算编制体系，以此降低风险出现的概率，保证资金的安全性。另外，财务会计部门需要制定完善的内部控制奖惩体系，对于表现良好的员工给予奖励，而违反规定的员工应严格处罚，以此激发员工的竞争意识。
　　3.2加强工作人员的财务会计风险意识
　　财务会计管理工作要想得到有效落实，首先应该提升工作人员的财务会计风险观念，事业单位可以创建几个不同的风险管理小组，并让其预测出事业单位面临的风险，然后执行相应的风险预警方案，工作人员还需要在实践工作中找到相关的经验，对获取的信息进行严格的研究和分析，然后找到相关的问题并制定合适的解决对策。事业单位工作人员还需要从大局出发考虑，凡事以事业单位的长远发展为中心。
　　3.3加强相关监督制度的制定以及人才培养
　　在进行相关工作的过程中，有关工作人员应当加强对于人才的重视程度，对于工作中的人员分配工作要加强重视，保证提升员工的工作效率，进一步提升整体工作质量。同时在进行这项工作的过程中，有关人员对于相关的专业人才也要加強进一步培训工作，对于外部的内控方面的人才也要注意进行进一步的引进，促进内部控制工作的落实。在进行相关工作的过程中，行政事业单位内部的工作人员也需要加强对于全面预算管理以及绩效考评工作的重视程度，积极配合有关部门展开相关工作。
　　在进行日常工作的过程中，通过良好的监督制度，可以保证工作的完善，同时能够提升单位内部人员的工作积极性。行政事业单位内部控制建设的有序进行需要健全的监督机制进行保障，内部监管与外部监督相结合，保证审计部门的独立性和权威性。行政事业单位需完善内部控制审计流程，落实分岗设权制度、授权审批制度以及内部控制定期汇报制度，实现内部控制体系的优化设置，及时发现问题并积极应对、有效处理，促进行政事业单位的长足稳定发展。行政事业单位内部工作人员应当认识到本单位工作的特殊性，在进行监督制度以及相关的绩效考评的过程中，要注意对于社会服务质量方面的重点监督以及考核工作，同时在这个过程中，也要注意对于相关反馈体系的建设，积极听取员工的工作反映，完善监督管理工作中出现的不足。
　　4 结语
　　综上所述，行政事业单位作为我国国民经济的重要组成部分，在经济新常态背景下受到了更多的关注。行政事业单位业务活动的有序开展关系到国家和社会公共服务的整体水平。行政事业单位应在充分认识内部控制重要性的基础上，建立健全内部控制制度，提升财务管理水平，打造规范完善的内部控制管理体系，促进行政事业单位可持续发展。
　　
　　参考文献：
　　[1]苑静静.新形势下加强行政事业单位内控管理的必要性与对策分析[J].财经界（学术版），2019（15）：62.
　　[2]徐廷丽.行政事业单位内部控制制度研究[J].财会学习，2019（16）：219-220.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15099357.htm