企业全面预算管理存在的问题及对策探讨
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摘要：随着现代化社会的不断发展，我国科学技术手段得到创新，经济水平也有极大地提高，激烈的竞争环境对我国企业的财务管理水平提出了更高的标准。与此同时，企业的全面预算管理作为企业运营整个过程中最重要的部分，它不仅是对企业日常生产的质量和效益的保障，同时对企业的发展走向有着至关重要的意义。它能够从根本上增加企业的经济水平，在充分降低成本的同时，不断提高企业员工的工作效率，也极大减少了相关人员违规行为的出现。
关键词：企业;全面预算管理;问题;对策探讨
本文首先从企业全面预算管理的概述出发，了解了全面预算管理的基本内涵以及在我国企业发展过程中的重要性。其次，认识了在企业全面预算管理中存在对信息化建设不够重视、对全面预算管理的认识不准确、预算编制不科学等问题，在很大程度上制约了企业经济效益的有效提高。最后，本文从企业各层级人员树立正确管理理念、加强预算管理的信息化建设、加强预算编制的科学性与准确性这三个方面来阐述了加强企业全面预算管理的具体对策。
一、企业全面预算管理概述
（一）全面预算管理的定义
全面预算管理指的是一种企业在特定的时间段内利用预算方法对企业内部各组织环节的业务以及非财务资源进行分配、考核、控制、调整、考评的现代化管理手段。它能够帮助公司制定良好发展战略目标，从而有效调整与组织企业的生产活动。因此，全面预算管理是企业发展的重要基础，管理流程全程跟踪、业务范围全面覆盖、全体员工共同参与的特点在极大的程度上促进了企业经济效益的可持续增长。
（二）全面预算管理的重要性
首先，全面预算管理实施有利于增强企业规避经营风险的能力。由于企业在投资、融资等方面存在风险高的特点，通过对企业全面预算管理体系的建设，可以有效约束企业的支付成本和费用，从而实现对运营成本的合理规划。同时能够逐渐提高管理人员的综合素质，更好地适应复杂多变的企业经营环境，充分增强为企业在投资时规避风险的能力以及预警的敏感程度，有利于完善企业当前的风险控制体系，减少过度投资、盲目投资情况的出现，进一步分析控制资金的风险性，实现企业正常运营的目的。
其次，全面预算管理有利于提升企业的核心竞争力。由于企业之间在组织形式、规模大小等方面存在差异，并且许多有关全面预算管理工作的内容也不同。因此，企业在进行具体的管理建设时，要分析好企业自身的发展特点、财务情况，从而再结合国家发布的标准，形成企业、部门、个人统一协调发展的具有企业特色的财务管理模式，不断提升企业整体效益。
同时在快速发展的信息化时代背景下，企业要紧跟科学技术水平逐渐提升的步伐，通过将技术融入到预算管理体系的方法来充分满足实际的需要，同时也有利于协调企业内部各阶段的工作，加快实现企业战略目标，提升其在行业内的竞争实力。全面预算管理作为企业管理工作的重要环节，必须要深入研究信息管理系统，通过对企业内、外部运行环境的分析来为管理工作提供坚实的保障，不断提高金融企业的经济效益。
二、企业全面预算管理存在的问题
（一）对信息化建设不够重视
考虑到企业在各环节的信息傳递效率和速度与全面预算管理的工作成效有着十分密切的联系。例如企业在数据信息无法快速、准确、完善传输的情况下，预算执行工作与管理层信息的不对等，就会在很大程度上削弱全面预算管理的效果。
与此同时，由于许多企业不够重视自身的信息化建设，仍采用传统办公软件、手工等辅助方法来进行预算信息的收集传输。这些传统预算手段编制方法不仅存在分析难度大制作周期长、准确性不高等问题，还容易导致各个部门与环节之间存在大量的信息孤岛，因此企业全面预算管理信息化的缺失十分不利于全面预算管理的有效落实。
（二）对全面预算管理的认识不准确
由于全面预算管理具有贯穿企业生产运营全过程的特点，在资金运营、投资、筹资、生产、销售等环节都有涉及，因此它是一项科学性、综合性的管理方法。但是部分企业为了实现企业控制支出、降低成本的目的，并没有专门设置独立的组织执行预算的机构，而是由财务部门来负责预算工作。首先根据财务部门的工作性质，对企业各业务部门运作流程不熟悉的问题导致它无法高效汇总用语预算编制的信息数据，从而将全面预算管理流于形式，难以落实企业发展目标。其次，如果由财务部门执行企业的整体预算工作，就会在很大程度上影响其他部门参与到预算组织的过程，以致于逐渐加深企业各部门的矛盾。并且，由于预算管理技术发展速度较快，许多企业不仅对预算管理经验的积累较少，同时在员工层面也存在专业水平不高、工作积极性较差的情况。因此，对预算管理认识不足的问题会导致部分企业就算拥有专门的预算管理组织机构，也难以在企业的日常生产运营中发挥出其作用。
（三）预算管理组织体系不完善
根据有关资料可知，我国许多企业存在内部预算管理组织体系不完善的问题，它在很大程度上影响了全面预算工作的有效开展。目前企业还未建立符合自身发展需求的管理体系，这就容易导致难以协调预算管理过程中不同环节、部门之间的问题与矛盾，同时也不能高效落实管理部门的工作，无法发挥出全面预算工作的作用。并且这些管理问题的出现，也很难帮助企业对资产和业务进行全方位监管，不利于有效控制运营成本，严重影响企业经济效益的提高。因此，企业需要做好内部预算管理体系的组织工作不仅仅有利于对相关人员进行规范，为企业在未来踏入良好的发展道路提供帮助，同时还能够直接影响到企业竞争力的增强。
三、加强企业全面预算管理的具体对策
（一）企业各层级人员树立正确管理理念
由于全面预算管理包含预算目标、预算编制、预算监督、预算调整等环节。因此，企业要注重预算管理人员自身专业技术水平的提升，以满足企业的发展为战略目标建立起向各部门员工普及全面预算管理知识与作用的平台，在不断转化工作人员创新管理理念的同时，逐渐加强他们的工作责任感。企业高层人员要将理论知识落实到工作实践中，全面积累全面预算管理经验，为企业预算体系的完善做出贡献。
其次，全面预算管理作为一项管理活动，企业需要综合企业责任中心与全面预算管理建立起完善奖励惩罚制度以及预算工作考核制度，从而通过权责一致的严格要求，为每一环节设置相应的责任人，减少出现失误推卸责任的情况，有利于优化企业内部预算管理人员的结构，充分发挥预算管理工作的可持续性，有效实现职务与业绩的互动。
（二）加强预算管理的信息化建设
在信息化建设方面，企业需要以会计信息系统为基础，通过现代化的互联网、信息处理技术与其他环节的管理系统数据相结合，构建起能够充分满足企业组织、处理、优化全面预算管理需要的企业信息系统。它能够凭借多类数据信息的汇总来消除企业发展中存在的信息孤岛，避免基层工作人员与高层管理者之间信息不匹配情况的出现，实现对企业业务数据、资金使用的一体化、综合化管理，消除企业管理中出身的预算松弛行为，不断提高企业全面预算的灵活性。
四、结论
企业要结合自身的发展情况，根据预算管理流程特性，分析各个环节中存在的问题，从而研究其解决对策。同时为了不断夯实企业的基础，建立健全科学、合适的企业全面预算管理制度至关重要，还要重视管理人员素质水平的提升发展，从而发挥出他们技术性、稳定性的特点，帮助企业单位在行业激烈的竞争中脱颖而出。同时企业也要适应社会发展的潮流增强创新意识，积极提高管理水平，在积极学习引进先进技术的同时，努力增强核心竞争力。
参考文献：
[1]王建林.企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].中国集体经济，2019（07）.
[2]陈今帼.企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].中国商论，2018（34）.
[3]鞠宏伟.企业全面预算管理工作中存在的问题及对策探讨[J].中国集体经济，2017（03）.
（作者单位：冀中能源股份有限公司邢东矿）
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