基于信息化的高校财务共享服务中心构建研究
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摘 要:随着信息化时代的不断发展,传统的高校财务管理模式由于其自身架构分散、效率低下、管理成本高等缺点而难以适应时代的要求。因此,以某高校为例,深入分析当前高校财务管理的现状以及存在的问题,并针对这些问题创新性地从财务机构和系统、业务流程、绩效考评等方面提出构建高校财务共享服务中心的解决方案,以提高高校财务管理效率和财务服务质量,推动高校财务管理信息化、智能化、无纸化发展。
关键词:信息化;高校;财务共享服务中心
中图分类号:G647.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2020)05-0113-02
信息技术的发展改变了高校所处的环境,为了减少复杂的分支机构、降低管理成本和重复建设、加快企业管理过程,让企业在激烈的竞争下存活,信息化和智能化成为未来高校财务管理的必然趋势。
从实践层面而言,基于信息化研究高校财务共享服务中心,对于提高高校财务工作效率、服务水平、财务信息质量、财务管理信息化水平等都具有重要意义。从理论层面来看,在云计算、大数据、“互联网+”信息时代背景下,高校基于云计算的财务共享服务中心建立,可以为高校财务管理研究提出新的研究课题,可以适当为高校财务共享服务中心构建研究提供一定的借鉴。同时,通过高校财务共享服务中心构建研究,可以从系统体系架构、功能模块、流程再造等方面更好的丰富高校财务管理理论体系。
一、我国高校财务管理现状及存在的问题——以某高校为例
某高校财务部门已实现学杂费电子支付、校园卡网上充值、微信校园码消费等业务,对学校的资金流动和总体状况有一定的掌控。但是,对于电子报销及其实时查询等业务还未实现信息化。目前,该高校积极响应国家和政府的号召,为建设“双一流”高校和S省高水平研究型大学而不断奋斗。而学校财务处也将紧抓此战略发展期,并以此为契机,全力推动学校财务管理水平和内控体系建设。为实现该目标,高校应主动去发现和解决现有的财务管理系统的如下不足。
(一)财务系统架构分散,财务信息共享不畅
某高校本部財务部目前有财务管理科、收费管理科、内控管理科、会计科、科研经费管理科、财务信息化科、产业会计科等科室。目前,该高校的财务信息系统各成体系,有各自独立的数据储存库,因为没有统一标准加以规范,不同系统的数据没有办法自动采集和有效衔接,也难以进行有效整合并适应信息共享和协同工作的要求,不能满足该高校实现服务学校事业发展的宗旨。
(二)财务机构设立重叠,财务管理成本较高
某高校在其本部及三大校区、出版社和附属场所均设立了财务部门,各个财务部门的财务管理水平不均衡,在每个财务部中也均配备了财务报销和核算人员,这些人员的工作量差异较大,业务量较大的财务工作人员担任的职责较多且任务相对复杂,业务量小的人员职责较少,工作相对轻松,造成了该高校的人力资源浪费。该高校没有很好的进行资源优化配置,导致人员配备不合理、机制重叠、财务管理成本高。
(三)报账流程烦琐重复,精细管理易被忽视
为方便广大职工和学生报销费用,某学校建立了报销预约系统。该校职工及学生需要先在网上预约,然后将报销票据送交财务处报销大厅,在柜台办理相关报销手续;之后由财务人员在柜台进行票据清理及制单处理工作并现场审核,审核完成后银行三个工作日内划转。报销全程无现金,持币风险也将大幅降低。但是一旦审核出现问题不通过,报销人则需要重新修改信息并准备纸质文件重新履行报销流程。这一环节从侧面增加了财务处的报销量,拉长了报销人报销的时间。另外,由于职工和学生仍然需要去财务报销大厅现场办理手续,且系统之间关联性不大,并没有从根本上解决排长队的困难,也没有从根本上降低财务人员的工作量,减轻财务人员压力。当前的报销工作大多数都依赖于财务人员的现场审核及数据录入,而高校服务群体数量很大,财务人员在审核及录入过程中很难做到万无一失,这就增加了高校的财务风险。
(四)复合型人才很缺乏,与业务增长不匹配
在高校财务资金量快速增长的同时,财务人员数量并没有增长,只有小幅波动,财务人员的工作量超负荷并且压力很大。而高校由于缺乏科学的考评体系和工作量计量方式,难以建立有效的激励机制,员工工作积极性不断降低,所以提高财务人员创造价值的积极性,是当前高校财务管理改进中所需要思考的重要问题。另外,该高校在财务人才引进时并没有注重复合型人才的引进,财务核算人员大多是会计专业本科生,甚至有些还不是财会专业的,由于这些员工长期忙于同一项工作,缺乏进取心和财务分析能力。
二、我国高校财务共享服务中心构建——以某大学为例
(一)重构财务机构和系统,建立融合共享服务中心
针对某高校的财务机构设置情况,应整合原有基础核算岗位,减少重复性大、附加值低的核算岗位,以节约管理成本及管理人员的时间和精力,使他们更多地关注高校财务的管理而不是核算。与此同时,增设预算管理科和战略科,所有工作岗位按照业务性质重新分类,针对特定项目设立项目小组,明确职责关系,实现专业化分工,针对每个项目小组制定统一的会计政策、核算标准、会计核算科目以及考核方式,起到预算管理、财务管控和绩效管理的综合作用,可以为老师提供咨询、决策等服务。
重构财务信息系统主要是通过建立一个财务共享服务中心来实现的。所有数据都存储于这个财务共享中心内,包含了数据采集、数据处理和数据分析。数据采集是由教职工根据实际发生的业务活动填写基础的财务信息,并将其传送到财务共享平台;平台会根据其所对应的业务内容匹配相应的模块,分配给对应的财务人员审核;审核通过之后进行事先设定好的标准化、规范化的流程处理;经过处理之后,一方面需要付款的平台会自动请求关联的银行付款,另一方面会在系统中生成会计核算凭证,每个核算期也会提供各类的财务报表。 整合高校财务机构和系统,建立融合性的财务共享服务中心,不仅可以提高基础业务处理工作的效率、降低人员费用和管理成本,转变高校的会计岗位职能,还可以为高校的战略决策提供科学可靠的财务信息。
(二)优化业务流程,使之智能化、标准化
构建财务共享服务中心的基础和关键之处在于梳理并完善业务流程。因为,如果缺乏明确的财务规章制度,即使重新构建财务机构和系统也还是会出现问题,所以,必须将制度政策与财务流程和作业标准进行整合。以下将以报销业务流程重新设计为例,说明如何优化业务流程。
根据之前所述某高校针对报销仅设置了网上报销预约系统,报销流程较为烦琐重复,根据这些特点,在财务共享中心中设立专门的职工报销通道,优化后的报销流程如下。
1.职工报销的准备。职工进入网上报销通道填制报销单,将原始票据扫描后上传,在系统中提交后将原始凭证投递到指定地点,提交后就会自动生成报销单号并启动审批程序,按事先设定好的审批流程发送给对应的领导逐级审批,若有问题直接返回至用户端,若无问题则审批程序结束,系统自动送交财务专员审核。在此过程中,职工可以凭报销单号查询报销进度。
2.财务专员审核报销申请。主要检查系统中的附件是否与原始凭证一致,原始凭证是否真实、有效,此笔业务是否符合规定的报销要求。审核完成后小额常规性业务财务专员可自行同意,大额则提交财务领导审核和批准。
3.审批完成后财务共享中心会自动生成会计凭证,会计复核人员复核关键业务流程和风险控制节点,对于小额、常规性、风险较低的业务,审核完成后系统会自动通过银校互联系统启动付款程序;對于大额、非常规、风险较大的业务,在复核记账后将单据提交出纳人员再次审核金额、付款单位及账号后再付款。付款完毕之后,系统会自动记录报销人的相关信息,以便财务人员及时查询。财务专员应当定期将报销的原始单据与报销汇总打印后归档留存。
建立以上的信息化、智能化、少纸化的报销流程,不仅提高了财务报销工作的效率和质量和报销支付的便捷性、及时性和安全性,加快了报销速度,减轻了财务工作人员的压力,还可以消除高校教职工报销排长队的烦恼,并让他们可以随时查询报销进度。透明化的财务报销流程更有利于加强高校财务的内部控制制度。
(三)建设科学公平的考评体系,促使财务人员转型为复合型人才
通过财务共享服务平台可以将财务人员分为战略决策、管理和执行等多个不同的层级,并且明确职位晋升要求和方式。执行层级的人只需要做好基础的工作,处理简单的业务,比较适合工作经验较浅的人,可以在执行层级选拔业绩较好,有一定的财务分析能力和管理能力的员工担任组长,并从组长中挑选优秀的人才担任管理人,从事管理工作。对于那些工龄较长、接触过各种复杂业务、财务分析能力很强、有大局观的员工,可以让他们从事战略决策层级的工作。高校财务部应当建立一套科学、公平、全面的考评体系,通过这个机制为高校财务职工建立一条与岗位、薪酬、职称、职务等挂钩的晋升通道,并定期对表现优秀的财务人员进行激励和奖励,督促财务人员积极工作。
与此同时,在新的财务系统、业务流程及组织架构下,岗位的职能分工也有了很大的不同,对于财务人员的专业知识和综合素质的要求也产生了很大的变化,财务人员须要拥有组织和策划能力、学习与推广能力、专业判断和综合决策能力、全新的视角、协助能力。该高校针对新老员工可以分别通过提高准入门槛、集中培训、员工自主学习等方式,逐步提高财务人员的技能,促进财务人员向核算加管理型人才转型,提高高校财务部针对特殊情况的应急处理能力,降低财务风险水平。
结语
构建财务共享服务中心是高校的一种崭新的财务管理模式,对于高校财务管理的变革有着突破性的意义,尤其是对跨区域的高校而言是十分有必要的。相信在不久的将来,财务共享中心也会不断地改进、完善和突破,更好地为高校财务管理服务。
参考文献:
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