公路养护企业财务管理与会计核算
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摘要：近几年，公路建设受到社会经济的影响，发展速度飞快。公路建设的长期稳定发展离不开公路养护的支持，对公路养护企业而言，当前亟需处理的问题是企业的财务管理和会计核算，该问题甚至能够决定企业的总体实力与综合效率。基于此，选择对公路养护企业财务管理和会计核算展开研究，分别概述了财务管理与会计核算的联系和区别，指出了公路养护企业财务管理与会计核算存在的不足，并据此提出了改善对策。
关键词：公路养护企业;财务管理;会计核算
中图分类号：F275 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2020）03-0084-02
一、财务管理和会计核算概述
（一）二者的联系
企业的财务工作主要包括财务管理和会计核算，二者相互联系，不可分离。其中，财务管理要以会计核算为前提，要从会计核算获得需要的部分数据，所以，财务管理可以说是会计核算的进一步提升。基于会计角度而言，企业发展中所有的经济业务，也包括财务管理，都会牵扯到会计核算;而财务管理在企业中处于核心地位，完全把控着企业资产，也就是会计核算的主心骨。总的来说，会计核算服务于财务管理，财务管理以会计核算为基础，二者相辅相成，共同为企业的发展与生存做贡献。
（二）二者的区别
1.概念差异
财务管理指的是基于企业发展的总体目标，实施的购置资产、投資业务、资产管理和筹集资金等多种性质的工作。会计核算指的是全面化地督查与核算企业经济业务，同时要定期确认、登记、计量与汇报企业发展中的各类交易活动，以便提供更加精准的关于财务交易、经济利益与现金流量等方面的材料数据给企业，需要注意的是，整个会计核算过程选择的计量单位是货币。
2.依据差异
企业在拟制财务管理机制与对策时，根据的是国家有关法律法规给出的所有要求以及管理人员自身的意图，可以说，企业在财务管理上的决策权和自主权比较强。而企业会计核算制度的拟制需根据国家下发的统一会计制度以及企业本身的经营状况，其决策权和自主权比较弱。
3.目的差异
企业财务管理旨在对企业财务活动实施统一管理，而财务管理的最终方向很大程度上取决于财务活动。而会计核算旨在确保企业的会计账目更加真实、准确与全面，更好地满足客户的不同需求，进而提升企业的整体效益。
二、公路养护企业财务管理与会计核算的不足
（一）公路养护企业财务管理存在的不足
1.缺乏完善的财务管理机制
当前，因公路养护企业财务管理人员欠缺强烈的管理意识，他们认为财务数据的重要性要高于财务管理机制，故对财务管理机制的关注度严重不足，降低企业整体的管理水平。而且，多数公路养护企业都是由单位领导与财务机构一起来管理公司财务，这种双重性质的管理方式不利于财务管理的有效实施，一旦两大管理者缺乏及时的沟通，便会造成财务数值的失误，使得财务管理更加困难。
2.缺乏足够的财务管理力度
公路养护企业财务管理还存在着缺乏足够的管理力度这一严重不足，致使企业难以合理运用内部资产。简单来说就是，若一个参与竞标的企业项目无法清晰地认知企业拥有的资产，那么该项目日后的收益、融资方式与发展方向等都将是未知的，如此可能浪费企业资产。
3.缺乏健全的成本管理意识
公路养护企业财务管理收益的获取还需对成本进行管理，通常情况下，公路养护项目在竞标价格上呈现出持续降低趋势，在材料成本上呈现出持续上升特点，所以说，成本管理深深影响着企业日后的总体发展。然而，当前，多数公路养护企业在成本管理意识方面都很薄弱，为一些心存侥幸之人提供了弄虚作假的时机，进而增加企业项目成本，不利于企业财务管理的顺利实施。
4.缺乏规范性的工程结算模式
据调查，针对项目监理制度、项目合同制度与项目法人制度等，多数公路养护企业的工程项目并未做到严格执行，主要表现为以下两个方面：第一，缺乏完整的工程结算步骤，有些没有合同，有些没有预决算等，可能出现长时间收不回应收项目款项的状况。第二，缺乏健全的工程结算依据，使得施工与养护时做出的记录与数据统计更加随性，如此可能加大财务管理的难度。
（二）公路养护企业会计核算存在的不足
1.会计核算具备一定的滞后性
据了解，新的会计准则正式执行于上市公司的时间为2007年元旦，此后的每年都会进行一定程度的修订，自此，企业具备了新的会计核算方式与思想。然而，准则一直以来都没有特别细化与强调公路养护企业本身应拥有的会计核算方式，致使企业会计核算带有明显的滞后性，不利于企业财务工作的有效开展。
2.公路养护企业欠缺资金保障
通常情况下，国家会定期为公路养护企业拨付一些款项，这也是公路养护企业的主要资金来源，而这些款项只可作为企业的日常开支与员工薪酬发放，难以帮助企业展开深层次的监管与研究，特别是补救与修护公路方面。如此，也不利于企业会计核算的顺利进行。
3.会计核算报表存在缺憾
在部分公路养护企业中，其财务报表的拟制与财务管理的实施并未受到当前存在的会计核算编辑报表以及核算制度中涉及的有关规定的庇护，存在一定的缺憾，深深影响着工商管理部门和国家税务局的日常工作，使其对公路养护企业的管理难以实现公平公正。由此导致公路养护企业日后的财务信息丧失准确性与及时性，甚至会阻碍整个企业的发展速度。
4.统一管理收支费用失去个性
我国公路养护企业在发展中牵扯到的所有费用，均由国内公路监管机构给予统一管理。然而，随着经济社会的快速发展，不同的企业在管理方法与制度上的区别越来越大，这种统一化的管理方式只会令公路养护企业会计核算失去自身的个性，可能混淆企业拨付费用与整体费用间的关系，造成费用的结余或者超支，进而难以顺利地开展企业会计核算工作，影响公路养护企业整体的发展。 三、公路养护企业财务管理与会计核算的对策
（一）改善公路养护企业财务管理的对策
1.对财务管理机制进行完善
完善公路养护企业财务管理机制的最重要前提是强化管理者自身的财务管理理念，主要表现为将企业目标的达成，企业利益的获取当做核心目标，同时这也是财务管理机制的目标。
2.对财务管理力度进行强化
适当地对公路养护企业财务管理力度进行强化有助于企业财务工作的顺利开展。首先，企业应重视对财务管理机制的大力推广，使管理者对此有更清晰的认知;其次，企业应强化对内部资产的监督和审查，使所有公路企业项目都可获得准确的成本预算;最后，企业需确保核算制度的一致化，以防出现不必要的管理漏洞，影响到企业的财务工作。
3.对企业成本管理進行强化
强化公路养护企业的成本管理，可通过三种方式。第一，根据企业发展的实际，定期对成本管理以及员工薪资管理等财务管理机制进行革新与完善，因为制度保障是企业成本管理的根本。第二，对公路项目所需用的人员、材料与资金等成本进行有效监控，尽量做到物尽其用，避免浪费行为的出现。第三，公路养护企业财务管理负责人需及时提供企业在成本运用方面的各类详细报表给公司经营者，便于他们更好地实施成本管理。
4.对工程结算模式进行完善
工程结算模式影响着企业财务管理的进行，故公路养护企业需重视对工程结算模式的改进与完善。第一，对工程结算步骤的实施给予严格监督，及时发现该过程中的不足，并给出针对性处理对策。第二，从制度上对工程结算依据进行完善，使公路养护企业在工程结算时可以做到有理有据，在记录相关数据时也会更加细致，进而促进财务管理的有效实施。
（二）改善公路养护企业会计核算的对策
1.对会计核算机制进行革新与完善
国家需重视对公路养护企业会计核算准则与机制的革新和完善，对会计准则进行修订时，应适当对公路养护企业会计核算方式实施规定与细化，使其日常工作的开展有制度的保障，同时也能够跟上时代发展的步伐，有助于企业财务工作的进展。
2.对公路养护资金来源进行优化
国家对公路养护企业进行资产拨付时，需综合考虑南北方的位置、气候与经济差异，有针对性的发放资金用于公路养护，最大程度地满足不同区域的公路养护会计核算，尽量降低因资金保障不足出现公路养护问题的概率。
3.对会计核算报表进行细化
覆盖面广且针对性强是当前公路养护企业会计核算报表应具备的最基本特征，企业在编制核算报表时，应充分考虑企业本身的实际发展以及报表特征，对其进行细化与完善，旨在确保企业会计核算的有效实施，进而促进整个企业的综合发展。
4.定期开展公路养护企业会计内审工作
改善公路养护企业会计核算存在的不足还需定期开展企业会计内审工作，就是给予企业财务工作不断管理与监控。这样，不但可以及时发现企业发展中遇到的会计核算难题，及时给予对应的处理建议，还可帮助企业构建良好的管理风气与工作氛围，有利于企业会计核算乃至整个财务工作的顺利开展。
参考文献：
[1] 任全昌.公路养护财务管理现状和改善策略[J].中国乡镇企业会计，2018（8）.
[2] 刘莉娜.关于企业财务管理与会计核算工作的探讨[J].纳税，2018（35）.
[责任编辑：庞 林]
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