试论新时期强化公路养护统计管理策略

来源:用户上传      作者:

　　【摘要】公路养护是保持道路的完好状态，防止其质量和数量的减少，为道路使用者提供良好的条件，公路建设带动了服务业的快速发展。由于历史原因和管理现状，公路养护管理的任务越来越复杂系统的缺点，公路养护中存在着养护管理体制不完善等等问题，导致养护投资效益的有效性得不到发挥，公路养护统计工作经过了很长一段时间的耽搁，本文首先分析了养护统计管理的现状，在此基礎上，对道路养护统计进行了改进，提出一些建议。
　　【关键词】公路养护，管理体制，现状
　　公路养护统计是公路养护管理的重要组成部分，组件是提供领导决策基础的基础组件。它主要采用科学的技术和方法，对公路进行养护日常管理、路况质量、道路使用等检查、实施统计监管，客观反映既有公路养护投资计划编制与公路发展现状，为开展网络交通规划提供依据。公路建设公路养护的蓬勃发展也提出了更新高要求，如何适应社会发展需要，加强公路养护统计数据以确保统计数据的质量，并为决策者提供准确度准确有效的数据资料，充分发挥统计工作的指导作用，是每个公路管理者都应该思考的问题。
　　一、公路养护统计管理的现状
　　（一）领导不够重视
　　部门领导对统计工作不够重视，机构不健全，一些领导认为养护统计技术不高，只是整理一些数据填写，只有几张桌子，甚至没有统计的部门，统计人员按财务人员或办公室人员兼职，由于领导的疏忽，造成统计的不稳定性，而这些兼职人员通常不接受正式的统计培训，指标计算方法、计算口径、现代统计分析方法尚不熟悉练习掌握，因此，统计工作仅仅是形式化的，更不用说数字计算，数据的质量了。
　　（二）统计工作重点不明确
　　在统计工作的整个环节，第一手的基础数据收集是关键，统计工作的重点应该放在基层，所有的数据所有分析结论的汇总结果均来源于此，真实有效的数据是统计工作的灵魂，但在现实中，管理上存在本末倒置的现象。我们关注的数据越多，我们就越重视统计工作，但是目前，统计工作却不乐观，存在领导不认真，制度得不到执行和保障，统计人员的角色和地位不明确。
　　（三）思想认识不足，统计力弱
　　数据的重要性未得到充分认识，目前我区公路部门都没有专用门的统计，各部门、统计员基本上都设在办公室，只有一个人从事统计工作，许多基层单位经历了统计人员的频繁变动，统计人员不稳定，部分单位的统计设备落后。事实上，公路统计人员在公路养护中是必不可少的，不仅要有统计学专业知识，还要有一定的路桥专业知识，并且有丰富的养护知识，还具有相应的统计运算能力，选人用人不认真，随便选人用人，换人用人，电脑落后不能经常使用统计信息系统，必然造成统计工作难以开展，统计工作者拖延和落后不起统计作用。
　　（四）统计员总体职业素质较差
　　一些养护中心的统计数据是按道路等级进行道路养护，在实际工作中，这些统计学人员严重依赖的数据，收集、整理、汇总的统计方法不够准确，导致许多统计数据的不准确性。此外，养护统计人才短缺，来自道路统计人才综合素质不够高，不够尊重行业精神、文化水平、行业服务质量不满意，只有极少数的从业者有统计师职称，行业技术职称，从业人员大多为兼职会计人员，许多统计人员急于进入职位，没有任何专业培训，这些人员对于专业知识的学习也很少，一般为统计报表，对我们来说，这是可以做到的，但是要搜索、整理和总结各种数据不太胜任，因此很难准确地反映统计数据。
　　二、加强公路养护统计管理的措施
　　（一）加强统计队伍建设提高人员综合素质
　　加强统计工作，重视统计人员是关键，对整个行业来说要把服务质量好、责任心强的人员安排到统计岗位上去，开展岗前培训和岗位适应性培训，提高业务素质，经常深入基层一线调查掌握路况，不能闭门造车，要树立终身学习理念，增强工作主动性和责任感，在工作环境中给予他们关心和支持，关注他们的成功。
　　（二）提高统计信息服务水平
　　公路部门的主要职责是为社会提供良好的服务驾驶环境，是为全社会服务的部门。研究公路是否满足社会经济发展和服务质量的需要，对什么样的标准，留下统计数据，用统计数据来进行统计分析，为社会提供准确的统计信息和参考数据。例如，根据每条线路的交通统计，分析交通流量、流向及变化趋势等指标，使之得以划分分析该地区经济发展情况，是否存在公路运输，加强统计分析，综合利用统计数据分析问题，全面发展整个统计信息、咨询、监督功能，可以完善维护系统计算工作的综合服务水平，使公路部门更好地进行服务工作。
　　（三）建立原始健康档案和统计表台账
　　原始记录是反映日常生产和一定经济活动的记录载体，为了反映整个情况，还需要添加一些零星的初始数据并将总数合并，并记入统计帐目，按一个口径排列的各种表的逻辑序列闭合系统，建立公路养护质量、数量检查记录及台帐材料消耗统计表，要进行检查核实，及时纠正错误和虚假报告。公路统计表核算是根据公路统计报表和经济核算需要编制的，然后在常规、系统和综合统计数据的情况下，统计人员上路进行核查。原始记录总是由各种数据组成，逐日、逐月、逐季、逐年统计台账不仅能及时满足统计需要，而且能提高统计报表的及时性和准确性性。然后分析了公路养护生产活动发展变化的规律，为公路养护生产规划和专项统计分析提供可靠依据。
　　（四）道路养护系统的建立
　　这是加强公共道路保障体系建设的关键环节，目前，我区道路养护计划的资源仍在使用传统的手动方法，通过道路管理层分配给道路养护统计任务，这只能提供一些一般的和分析性的信息，公路养护部门没有办法提供更好的指标，在信息比较复杂，从工作的实际情况需要看的是，公路养护系统必须建立一个完整的计算机系统，适合于日益繁重的公路养护系统的研究以及信息管理的需要。
　　三、总结
　　加强公路养护统计管理，提高公路养护统计效益和统计服务水平，是一项长期而重要的任务，需要各级领导和每一分支机构的支持与配合，更需要广大公路统计人员坚持不懈的努力奋斗。养护统计员必须充分认识到它的重要性，并继续学习，增强服务意识，提高整体素质才能更好地体现出来公路统计的社会价值，发挥了统计在公路管理中的重要作用，提高公路统计综合服务水平。
　　参考文献：
　　[1]全国干部培训教材编审指导委员会组织编写.应用统计通论[M].人民出版社，2004.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15161337.htm