金融行业高管薪酬问题探析

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　　【摘要】高管是金融行业的稀缺资源，对他们进行适当的激励本也无可厚非，但近些年来，高管过高的薪酬水平引起了社会公众的质疑。本文对我国金融行业高管薪酬的现状进行描述，进而从两个角度分析高管高薪的原因并提出规范金融行业高管薪酬分配的建议。
　　【关键词】金融行业  高管  薪酬差距
　　一、引言
　　自2009年起，我国通过发布《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，对全部行业的央企提出“限薪令”的要求。在该项规定出台之前，针对金融行业，财政部门颁布了有关金融国有和国有控股企业负责人的薪酬管理的意见征求稿，其中对国有金融企业负责人税前最高年薪进行了相关规定：不得超过280万元。随后，财政部印发了《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法（征求意见稿）》，针对金融业比较突出的高管薪酬问题进行了规范。2014年8月中央政治局会议审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，对国有金融机构高管薪酬制度进行了再次改革。
　　在我国，金融业具有的一些特性，如指标性、垄断性、高风险、高负债和高收益等使得高管薪酬的相关研究中经常被剔除出去，而实际情况却是金融业的高管平均薪酬明显高于其他行业，并不应对其忽视，因此本文从金融行业角度来研究高管薪酬问题具有深刻的理论意义。
　　二、现状分析
　　（一）行业内部高管薪酬之间以及与普通职工薪酬存在较大差距
　　本文整理了2013-2017年五年间金融行业内银行业、保险业和证券期货业的高管薪酬和职工薪酬的数据，并分别计算得出平均值，可以看出，五年来，金融行业高管平均薪酬都在百万之上，在2013年和2015年更是超过了120万元，而普通职工的平均薪酬在10万元左右。
　　图1  2013-2017年金融业高管平均薪酬和职工平均薪酬比较 单位：元
　　从表1可以看到，在金融类的三类上市公司中，五年间，银行业上市公司高管薪酬逐年下降，其他两个行业在波动中维持稳定，其中，保险业平均薪酬最高，分别是银行业和证券业高管薪酬的1.79倍和1.44倍。
　　表1金融业上市公司高管薪酬对比[数据来源：国泰安数据库、Wind（万得）数据库]单位：万元
　　（二）金融行业和其他行业的高管薪酬存在差距
　　高管之间的薪酬差距也存在于不同行业间，根据2017年不同行业上市公司的高管薪酬数据显示，高管薪酬排名前三的行业为金融业、房地产业、租赁和商务服务业;而高管薪酬排名后三的行业为水利、环境和公共设施管理业，教育业，农、林、牧、渔业。其中，高管评价薪酬最低的行业为农、林、牧、渔业，和金融业高管薪酬的差距高达6.4倍。
　　三、原因分析
　　（一）合理性
　　高薪是对高管的一种激励。金融行业相比其他行业业绩相对较高，企业获利也多，这自然给管理层带来了较高的收入，同时高薪酬作为一种激励，势必也会吸引更多人才进入金融行业，给企业带来更大绩效和更多利润。这是一种相互促进的过程。另外，金融危机的到来已经让我们对金融行业的高风险有了切身的感受，高薪酬的实质是对高风险和压力的一种补偿。
　　（二）不合理性
　　高管激励过度，高管薪酬与企业绩效关系不大。高薪是一种激励，但却不能同时给高管带来约束。另一方面，金融行业作为垄断行业的代表，其获得的效益并不是完全通过企业的能力竞争得到的，很大程度上来源于垄断这个大背景下的政府授权所得，这就不可避免地导致了高管层人员的过高薪酬，进而导致高管绩效报酬机制失效。
　　金融行业中高管存在巨大的在职消费。近些年来，越来越多的金融行业高管以职务消费为借口，不掏自己一分钱就可以享受到奢华的服务。尽管企业所有者会相应的承担一些损失，但实际上，管理层的在职消费是普遍的，也是被允许的。由于过度职位消费在法律上没有一个定量标准，人们没有依据来约束管理层的在职消费，导致高管的在职消费的随意性和金额远远超过了在职消费的合理限度。
　　四、建议
　　（一）完善行业内部治理机制，约束高管自利行为
　　构建合理高管激励政策和约束机制。金融行业高管薪酬过高的一个重要原因是国家对高管的过度激励政策，因此，必须构建合理的高管激励和约束机制。而要完善构建机制，则需要分离经营权和所有权，一直以来，垄断行业内部高管都是政府行政任命，而经营权和所有权的分离则会让董事会拥有直接应聘经营者的权力，使经营者竞争上岗。另一方面需要建立科学的企业绩效考核体系，客观公正地考核高管的企业绩效，使高管薪酬和企业绩效相匹配。
　　（二）加强行业外部治理环境建设
　　引入竞争，打破垄断。要想真正解决垄断行业薪酬分配过高问题，就得釜底抽薪。产生垄断的根源在于缺乏競争，而推动金融行业薪酬改革就要打破垄断，引入竞争，放开市场限制。我国的金融体系是以国有金融机构为主导的市场结构，并不是在市场竞争条件下形成的结构，而是在政府垄断条件下形成的。打破金融垄断重要的一步就是要实行利率市场化机制，减少产品在定价方面的垄断，从而能够真正让金融行业企业的业绩与公司管理水平相一致。
　　完善法律法规。市场经济发展条件下，要想完全放开市场，必须先有相对完善的法律才能为经济的发展保驾护航。到目前为止，我国在金融行业方面形成的关于管理者激励约束的法律法规数量非常有限，而且在已有法律的情况下，不依法办事，执法不严的问题依旧存在。因此，针对金融行业高管薪酬体系的建立，需要出台相应法律法规并严格遵守和执行。
　　五、结论
　　本文结论主要包括以下三点：①我国金融行业内部高管之间及高管与职工薪酬存在较大差距，另外与其他其他行业的高管薪酬相比也存在差距。②由于激励目的和高风险补偿的原因，金融业高管高薪的存在有其合理性;另一方面，过度激励与企业绩效脱节，加之在职消费等严重问题的存在，金融业高管高薪应该得到适度的规范与制约。③可以通过完善金融行业内部治理机制，约束高管自利行为和加强金融行业外部治理环境建设进一步规范金融行业高管薪酬分配。
　　参考文献：
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　　[5]国泰安数据库.
　　[6]Wind（万得）数据库.
　　[7]巨潮资讯网.
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