新局势下探讨国有企业投融资管理工作现状及优化方案

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　　【摘要】最近几年，我国的国有企业投融资管理工作面临着较大的发展挑战，国企逐渐朝着市场化方向发展，其投融资行为直接关系到国企自身综合竞争力的提升。我国的国企自身性质较为特别，国企身上也肩负着一些地方政府的重任，这样就会制约国有企业投融资工作的顺利落实。该文主要论述了我国国有企业投融资管理现状，然后提出了相应的优化方案。
　　【关键词】国有企业;投融资;管理现状;优化
　　 1 当前的国有企业投融资管理工作现状
　　1.1当前的国有企业融资市场体系有待完善
　　一般来讲，国有企业的融资模式比较多样化，但是通过调查发现，我国的国有企业融资市场体系有待完善。大部分情况下，国有企业的融资方式主要是依靠当地的银行贷款，融资方式比较单一，极易增加企业融资风险。目前，我国整体的融资体系尚未健全，大部分国有企业缺乏长期发展规划，过度依靠银行贷款，而银行贷款往往会受到市场、政策的影响，变数很大。在政府宏观经济调控下，国有企业通过银行贷款的融资模式阻碍了企业发展。由于我国融资市场体系不完善，导致国有企业在项目融资时融资成本偏高、风险偏高，进而影响了项目资金的筹集，同时也伴随着不同程度的财务风险。此外，国有企业管理者在融资活动中，对企业自身情况分析不足，缺少对项目的融资方式、融资规模、融资时机、项目回报的准确判断，导致盲目融资，为企业埋下了较大的融资风险隐患。
　　1.2国有企业的内部融资决策系统不够合理
　　国有企业的融资工作落实中，我们应该重视融资工作的合理性和可行性，否则就会增加国有企业的财务安全隐患。而科学的融资决策，应以企业正常运营拥有充足的现金流为前提，尽量降低融资成本。为了保证国有企业融资行为有效地开展，管理者应对各方面资源进行综合分析，如市场、资金、管理、公关、渠道资源等，主要考虑融资成本、风险、收益，选择最优的融资模式。由于国有企业自身特殊性，地方党政领导可能存在政绩观的偏差，未严格履行项目审批职责，或者银行等金融部门放宽了国有企业的风险管控，没有客观地评估融资项目，存在融资项目决策化问题。而且，国有企业需按照国资委颁布的监督管理制度规定展开投融资活动，项目经过层层审批，手续繁杂，投融资行为效率偏低。
　　1.3国有企业的投资战略规划不科学
　　当前的国有企业投资活动落实之前，应该由专业的工作人员结合实际情况制定相应的战略方案。一般是结合相关目标进一步明确企业发展战略，这样易使企业的战略目标脱离现实，导致最终目标难以实现。战略规划往往由管理层负责，缺少普通职工的参与、支持。在确定战略目标以后，一般没有目标分解过程，难以在经营活动中有效地落实。而且，企业在进行重要的投资战略部署时，缺乏科学的投资评估体系，没有对投资项目展开全面、客观的评估，难以预测投资内部收益率，无法精准地反映企业的投资收益，使国有企业在重大投资项目问题上，存在盲目投资现象，投资结果难以达到预期。
　　2 国有企业投融资管理的优化方案
　　2.1创建科学合理的国企计职，提升资产的管理有效性
　　首先，国企管理人员应该充分发挥资本市场的自身作用，提升企业的融资上市成功率，进一步优化国企的金融市场制度，调整内部资本结构，拓宽国有企业的投融资渠道。其次，应强化企业自身的战略发展，加大在科学含量高、高产出、高收益的项目投资，进一步完善产业结构，提升国有企业的投资回报率。再次，应加强企业管理制度和对激励机制进行优化，强调企业治理结构的完整性，抓好国有企业投融资策略以及各项制度的落实工作，提高企业投融资水平。
　　2.2加强国有企业投融资决策的研究力度
　　通过加强国有企业投融资决策研究力度，能够有效缓解国企的财务安全问题。首先，国企管理人员应该严格按照要求落实自身工作，要灵活地转变投融资理念，以企业发展为目标，合理地选择投融资项目，履行国有资产保值增值的重要职责。其次，重视战略发展研究，科学地确立战略目标，以市场为导向，集中主业发展，增强市场核心竞争力，促进國有企业与市场的有效接轨。进行融资决策前，应充分分析企业资金条件、资金需求、融资可行性等，合理地确定融资规模。进行投资项目选择时，应展开科学的融资决策分析，认真对比融资方式、路径及风险，对企业的融资规模、债务风险等作出综合评估，使企业投资目标、方式清晰。所以，有效地选择投融资方案，力求收益与风险相匹配，尽量减少风险变化带来的经济损失。
　　2.3不断拓展债券市场，优化融资结构，实现与资本市场的良好连接
　　到目前为止，我国的债券市场规模依然需要进一步拓展，债券市场监管制度需要不断优化，无法较好地满足市场融资需求。第一，为了促进国有企业融资结构的优化，为国有企业营造一个良好的融资环境，应强化债券市场的规范、管理力度，为企业融资行为提供高效、优质服务。第二，国有企业管理者应树立债券融资观念，引导更多国有企业以发行债券的形式筹集资金。一般情况，国有企业在项目融资活动中，主要依靠银行贷款实现。近年来，我国的国有企业结构改革步伐加快，融资途径得到进一步拓宽。国有企业在项目融资中，应鼓励融资渠道的创新行为，积极发展多元化的融资模式，进一步控制国有企业的融资风险，减少融资成本，提升企业的融资效率。
　　3 结语
　　在全球经济飞速发展模式下，我国的国有企业生存发展环境越来越复杂，市场竞争压力也越来越大。国有企业发展过程中，投融资工作起到了关键性的作用，投融资工作风险也在不断增加。国有企业管理者应加强对资本市场的合理利用，提高融资的主动性、科学性，建立健全企业内部治理结构，强化内部控制。从长远利益出发，作出科学的投融资决策，加强风险防范，促使投融资规划与企业的投融资战略、企业可持续发展增长目标、企业财务风险控制目标相匹配，储备优质的人力资源，加强企业内部人才培养，推动国有企业健康有序地发展。
　　
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