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来源:用户上传      作者: 本刊编辑部

　　个税额度拟再次提高
　　新的个人所得税法修正案草案近日正式提交全国人大常委会审议，个税免征额度再次提高引发关注。有税务专家指出，提高个税免征额度是大多数民众和专家的呼声，短时间内再次调高“并非没有可能”。
　　自2006年个税调整后，关于起征点的讨论一直没有平息过，2007年以来尤为热烈，那么，民众对于个税调整的殷切期待，因何而生？原因很简单，个税起征点2006年由800元调整到1600元，在许多人眼里，这次调整并未到位。1600元的起征点本来就不高，尤其2007年以来出现了大幅度的物价上涨，物价涨意味着工资“含金量”的相对下降，对此，每个人都感同身受。
　　民众对于个税调整的期待情有可原，面对物价上涨，最低工资标准、低保标准、养老金标准等都一致上调，个税调整如果悄无声息，主要负担个税的中产阶层自然会深感焦虑。
　　此前有人认为，中产阶层是对社会贡献非常大的群体，可是，中产阶层的福利增长却非常慢。我国的福利制度主要关照的是社会中最穷的人，它是一种底线性的社会保障。因此，中产阶层在对抗社会风险时，既没有富人阶层强大自救能力，也难得到政府帮助，这不利于树立中产阶层的中坚地位。
　　如何保障中产阶层的利益？个税无疑是一个有效的调节器。政府不可能像补贴穷人那样补贴中产阶层，却可建立一个联动机制，当工资下降或物价上涨时，减征个税，减轻中产阶层的生活压力；政府不能为中产阶层提供保障房，却完全可以像国外那样，买房减税甚至退税，一些国家个税征收以家庭为单位，征收数额考虑支出状况，相比之下更加科学、公平。
　　个税起征点与经济消费状况联动，同时建立以家庭为单位，兼顾收入和支出的综合税制，这无疑是个税改革的方向和目标，面对民意的焦虑，期待这项改革尽快推动。合理税制，这对于培育和发展中产阶层，构建一个橄榄形的社会结构至关重要，当高度重视。
　　
　　民营医院面临诚信危机
　　民营医院政策放开在1997年，许多人看到了其中蕴藏的巨大商机，也找到了快速致富的办法。如今，民营医院所面临的诚信窘境，再次引起了人们的深思。
　　评说：业界人士指出，民营医疗机构当前面临着内外交困的局面，首先是民营医院面临着诚信危机，权威部门的调查表明，涉嫌虚假广告中，80％以上来自民营医疗机构。这直接伤害到人们对该行业的印象。超过6成的人曾表示，“民营医院社会公信度差”；只有8％的人表示，在“小病”的情况下会到民营医院就诊。来自另一方面的困境是，对于很多民营医院来说，3年的税收优惠期已经成为过去，它们必须面对增值税、营业税、企业所得税、个人所得税乃至水利水电建设基金、地方教育费附加等16个税种，这将占到医院营业额的10.6％。为此，民营医院管理人员认为，税收本身是一种身份歧视。不管是政府还是学界，当年对医疗机构的性质都缺少足够的认识，才有了营利和非营利之分；现在，医疗服务是具有一定福利性的公共事业已成共识，继续以投资主体的不同来区别待遇是不公平的。为此呼吁应降低或者免征相关税费，给予民营医院国民待遇。
　　
　　市场手段无法解决矿难问题
　　最近，在讨论如何防止矿难的问题时，主流经济学家们不失时机地搬出自己的市场理论，其中最典型的就是张维迎的主张，即明确煤矿开采权，这样矿主就会注意安全了。
　　评说：持不同看法的分析人士认为，如果完全按照市场定价，死一个矿工只赔偿3万到5万元，矿主肯定更不愿买安全设备。因为提高补偿标准无助于降低矿难，因为矿主都有侥幸心理，希望省下安全投资，然后祈祷不出事，或者出了事，矿主一破产，根本赔不了。用市场化解决问题应该注意：第一，市场规则有其局限。一个人应该合法拥有私有财产，但不能牺牲他人的生命，哪怕这是两厢情愿的结果。第二，衡量人的价值要靠我们的价值观念，而不是市场。分析人士提出，解决矿难问题也可以这样：每开一个矿，矿主必须买事故保险，然后凭保险领取营业执照。保险公司现场考察，根据矿井的安全条件决定保险金额。你不作安全投资，出事的可能性大，保险公司要的保险金就会高到你支付不起的地步，或者拒绝提供保险，便无法开业。这样，安全投资和降低费用就会相辅相成，而不是彼此对立。

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