农业产业化龙头企业绩效评定指标体系构建
来源:用户上传
作者: 杨克斯 冯娟 左虹
［摘 要］本文以我国农业产业化龙头企业发展所面临的问题,在借鉴企业绩效评价理论和立足中国现实的基础上对农业产业化龙头企业的内涵进行界定,与此同时以绩效评价问题为切入点,以利益相关理论为理论基础,通过分析农业产业化龙头企业“潜力绩效”、“财务绩效”及“社会绩效”的特定内涵及组成要素；最终完成对农业产业化龙头企业绩效评价体系的构建。
［关键词］农业产业化龙头企业；利益相关理论；指标体系构建
［中图分类号］F272 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）36-0064-02
1 农业产业化龙头企业的界定
农业产业化龙头企业是一个新生事物,是在中国农业发展过程中出现的一类特殊的企业群体。所谓“龙头”是一个形象的说法,意在强调其对龙身和龙尾的带动性,因此,在一个行业或领域中占有举足轻重地位、发挥重要作用的企业或组织都被称为“龙头”。那么究竟何为农业产业化龙头企业呢？对此学术界仍未达成统一的、权威的认知。吴润(1999)认为,农业产业化龙头企业是专指从事农产品生产、加工、销售、服务的企业,具有三个特点：一是在生产形式上实行专业化；二是在经营体制上实行贸工农一体化；三是具有一定的联系和带动作用。农业部等八部委(2001)认为,农业产业化龙头企业是指以农产品加工或流通为主业,通过各种利益连接机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机集合、相互促进,在规模和经营指标上达到规定标准并经全国农业产业化联席会议认定的企业。朱有志,汪金敖(2002)认为,农业产业化龙头企业一般是对主导产业具有引导生产、深化加工、服务基地、开拓市场等综合功能较强、规模较大、辐射带动农户的加工和流通企业。本文所研究的农业产业化龙头企业,是指立足农业领域,以追求自身利润、价值最大化为动机,具有引导生产、深化加工、服务基地、开拓市场等综合功能较强、规模较大,并致力于带动农户,使农民增收,促进地区发展的各类组织。
2 基于利益相关理论的农业产业化龙头企业绩效评定理论基础
2.1 农业产业化龙头企业绩效评定
农业产业化龙头企业作为农业产业化经营中的组织载体,其存在和发展的价值更多地集中在对农业产业化经营发展以及对农业发展和农户增收的带动作用。因此,为了对其绩效进行有效的评价,很有必要结合研究目标及农业产业化龙头企业特性对其绩效进行界定。本文认为,农业产业化龙头企业的绩效是指农业产业化龙头企业在一定时期内,充分利用其占有资源从事经营活动所取得的成果,综合反映农业产业化龙头企业目标的实现程度,在实践中具有多种表现形式,一方面它以总产值、净产值、销售收入、净收入、产量、投资报酬率、销售利润率等财务指标来体现；另一方面又以市场占有率、科技创新能力、企业社会贡献能力等非财务指标来反映。基于上述意义上的农业产业化龙头企业绩效评价的内涵就比较清晰了,本文认为,农业产业化龙头企业绩效评价是指运用一套规范的程序和方法,对龙头企业生存、发展和服务于社会的过程中所表现出的经营效果、资源利用与配置等方面的绩效水平的评价。
2.2 基于利益相关理论的农业产业化龙头企业绩效评定
（1）利益相关理论
利益相关者理论认为企业是由各个利益相关者构成的契约联合体,企业的发展离不开各种利益相关者的投入与参与,由于这些利益相关者都在企业发展过程中投入并参与,因此,企业管理者的决策不仅要为股东利益服务,实现股东利益最大化,同时也要保护其他利益相关者的利益,实现企业利益相关者利益最大化。由于农业产业化龙头企业在制定战略目标时要关注其利益相关者,因此在绩效评价指标体系中应反映不同利益相关者的期望。可以说,农业产业化龙头企业的竞争力取决于它是否能够满足不同利益相关者的需要。这要求在构建农业产业化龙头企业绩效评价指标体系时,应根据特定利益相关者的不同利益特点设计专门或综合的绩效评价指标。
（2）农业产业化龙头企业核心利益相关者利益取向分析
①投资者的利益要求和取向。股东是企业最为关键的利益相关者,是企业法律上的所有者,为企业提供资金并承担企业经营的风险。因此,从股东角度评价企业绩效的指标有净资产收益率、总资产报酬率、资本保值增值率、发展创新能力、技术装备更新水平等。
作为企业资金的主要提供者之一,企业债权人为企业扩大再生产、提高竞争力提供必需的资金,在企业发展过程中占有重要地位。从债权人角度评价企业绩效时的指标有资产负债率、已获利息倍数、流动比率、速动比率、企业信用状况(如还贷即时性)等。
②农户的利益要求和取向。农业产业化龙头企业产生和存在的基础之一就是通过稳定契约带动广大农户,在实践中理论界和学术界都会强调农业产业化龙头企业的农户带动性,并且把农业产业化龙头企业与农户之间的利益关系作为关注焦点。在农业产业化经营的实践中,农户与龙头企业之间的利益连接采取“公司+农户”的模式,即龙头企业与农户之间通过采取签约形式建立固定供销关系的经营模式。在这一模式引导下的龙头企业与农户利益连接机制呈现出多样化的特点,即买断式利益联结机制、合同式利益联结机制、企业化利益联结机制、股份式或股份合作式利益联结机制。
③政府的利益要求和取向。作为农业产业化龙头企业的核心利益相关者之一的政府,它自身的特殊性决定了它在处理与农业产业化龙头企业关系过程中追求双重利益：一方面,作为一个地区整体利益的代表,政府期望通过农业产业化经营,培育有竞争力的龙头企业,解决三农问题,从而带动地区全面发展；另一方面,政府还会追求自身利益,如税收、政绩等。
3 农业产业化龙头企业绩效评定指标体系构建
3.1 农业产业化龙头企业潜力绩效指标
潜力绩效指标是为了评价龙头企业所具有的潜在绩效水平而设置的,包括龙头企业的人力、物力和创新能力三个方面，它是龙头企业获得整体较高绩效水平的前提和基础。其中人力主要通过人力资源状况指标来反映,人力资源状况表明了龙头企业员工的素质和领导班子的团队建设,这是龙头企业高绩效的基础和关键。在龙头企业内部,人力资源状况,特别是公司员工的知识水平和业务素质、高层领导的综合素质状况是制约其管理绩效最重要的潜在因素。因此,本文选择员工的知识水平和业务素质、高层领导的综合素质状况从人力资源状况的角度来衡量龙头企业内部管理情况。物力主要反映的龙头企业资产状况,是在对龙头企业所拥有的资产状况进行评价的基础上得出,具体评价指标包括人均总资产和人均固定资产两项指标。创新能力是通过科技创新投入状况和科技创新产出状况两个方面来反映。其中创新投入能力是指企业投入创新资源的数量和质量,主要从资金投入和人员投入两个方面来衡量。
3.2 农业产业化龙头企业财务绩效指标
财务评价指标是反映企业财务效益的指标,是全部指标体系的核心部分,其他各方面指标体系都应同财务绩效指标相联系。企业财务评价一般是从赢利能力、营运能力、偿债能力三个方面来进行。首先通过对龙头企业进行赢利分析可以了解企业的投资是否全部得到合理的回报,评价企业管理的业绩,帮助投资者做出相关的决策。收益水平的高低是企业财务结构、经营活动好坏的综合表现,而反映企业收益状况最直接、最便于理解和计量的就是利润。因此,农业产业化龙头企业赢利能力可以用以下三类指标来衡量,即净资产收益率、总资产报酬率、主营业务利润率；营运能力一般指企业资产的周转状况,可以反映企业资产管理的质量和利用效率,它是企业经营绩效评价中不可缺少的内容。营运能力是通过存货周转率、总资产周转率及应收账款周转率三类相对指标来表示；偿债能力是企业安全性的重要体现。虽然负债经营已经成为现代企业经济活动的重要组成部分和经营者为出资人牟取财务杠杆利益的一种手段,但负债经营必然要伴随着一定的财务风险。一个企业的偿债能力则主要体现在企业资产的流动性、资产结构的平衡性及保持长期债务的支付能力和持续收益能力三类指标方面。因此本文用企业的流动比率、速度比率和资产负债率三个具体相对值指标来表示。
3.3 农业产业化龙头企业社会绩效指标
龙头企业的社会责任有着同其他企业社会责任的共性,它既要承担对所有利益相关者的责任,也要承担法律规定的义务和政府强制的政策义务,本研究将反映企业社会责任的评价指标分为三个方面,即社会贡献、“三农”贡献、商业道德。首先,企业以自身的总资产通过劳动为社会创造财富,除提供有效用的产品外,在价值上体现了扣除原材料消耗之外的劳动剩余,包含劳动者工资、银行的利息、税金及附加。因此,企业社会层面的绩效评价指标主要用缴纳各项税金额、企业职工人数、企业增加值指标来表示。其次“三农”贡献是农业产业化龙头企业社会绩效的延伸,集中反映农业产业化龙头企业支农、哺农及带农的义务和贡献。本文选定对基地产值、农产品收购额、农户带动数三个指标来表示。最后龙头企业的商业道德指标主要包括企业诚实守信状况、产品质量安全状况和企业环境保护状况三个方面的指标,主要用龙头企业信用等级、产品质量安全及企业“三废”排放率是否达标三个指标来表示。
4 结 论
本文在借鉴国际主流绩效评价体系的基础上,以农业产业化龙头企业的战略目标为导向、借鉴平衡计分卡(BSC)思维模式,结合我国农业产业化龙头企业实际从理论上构建了一个能够反映现阶段农业产业化龙头企业核心利益相关者要求的新型农业产业化龙头企业绩效评价体系,以期对于今后能够从实证的角度实现对农业产业化龙头企业的绩效评定。
［基金项目］广西大学研究生教育创新项目《广西农业产业化龙头企业绩效评定》（编号：105931004014）。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-378588.htm
