基于教育需求市场分析的教育技术装备采购策略
来源:用户上传
作者: 郑 重
摘要：教育需求市场对教育技术装备发展具有牵引作用，教育需求是牵引教育装备发展地主要力量。文章在从宏观和微观两个维度分析教育技术装备采购的市场需求情况的基础上，提出了教育技术装备采购策略主要在于制订采购规划、实行政府采购和建立健全采购环节上的监督机制。
关键词：教育需求；市场；教育技术装备；采购；策略
中图分类号：F259.22 文献标识码：A
教育需求, 一般来说, 就是实现预定教育目标或目的所需的一切条件及其要求的总和，是保障教育活动展开和实现的客观条件和物质基础。在市场经济语境下，教育需求对教育技术装备发展具有重要的牵引作用,进一步加强和做好各类学校的教育技术装备的采购、配套、管理、使用和监督工作，是推进教育信息化的重要保障。
一、教育需求市场对教育技术装备发展的牵引作用
教育需求市场对教育技术装备发展的牵引作用, 主要表现在它通过改变国家对发展教育技术装备所投人资源人力、物力和财力的种类、规模和强度, 来调节教育技术装备发展的规模、速度和水平, 引导教育技术装备沿着教育需求市场所要求的方式和途径发展。首先, 教育需求从总体上直接决定了对教育技术装备经费投人的强度, 其强度越大, 教育技术装备发展的基础就越强, 其发展的规模和速度就越高。其次, 教育需求市场决定了教育技术装备发展的物质基础。教育需求越大, 越紧迫, 国家在教育方面投人的力量和资源的比例就越大, 教育技术装备发展的物质基础就越雄厚。反之, 则越薄弱。第三, 教育需求市场决定了教育技术装备发展的科技基础。一般来说, 国家对教育的重视程度越高, 教育需求越大, 其对教育技术的经费投人就越大,集中的人力、物力就越多, 教育技术装备发展的科技基础就越稳固, 教育技术装备发展的水平也就越高〔1〕。
二、教育技术装备采购的教育市场需求分析
自20世纪70年代以来，随着世界性的政治变革、经济发展、科技进步、文化变迁、人口增长等，产生了各种新的教育思想、教育观念，这些变化，带来了教育需求的空前高涨，对现代教育技术装备也提出了更高的要求，从而大大开阔了教育技术装备的教育市场需求空间。
1.宏观教育市场需求
其一，教育信息化建设创造了巨大的教育需求市场空间。教育部《2003―2007年教育振兴行动计划》明确指出：教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是实现教育跨越式发展的必然选择。教育部在2000年10月提出实施“校校通”工程，计划在5~10年的时间里使全国90%左右独立建制的中小学能够上网进行教学，实现资源共享。国家大力实施教育信息化工程,各级各类学校进行信息化建设或实施更新改造创造了巨大的教育需求市场空间，为众多教育技术装备生产厂家和IT企业创造了无限商机。
其二，基础教育的改革与创新迫切要求配备精良的教育技术装备。人们把教育信息化看作是一个追求信息化教育的过程。信息化教育具有教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化等显著特点。坚持教育创新，全面推进素质教育，迫切要求装备部门按照教育部颁发的新课程标准，围绕新教材，大力做好教学仪器的研制、开发、生产、采购和更新工作，这必将给教育技术装备采购市场带来巨大的份额。
2.微观教育市场需求
其一，硬件装备的市场需求。构建数字化校园，积极加强学校办公、教学、管理的信息化建设，创设教育信息化的硬件环境受到各级领导的重视，因而教育技术硬件装备的投入历来是总投入的大比重部分。硬件装备平台分网络设备（交换机、路由器）、服务器及系统软件、数据存储、网络安全设备及其它辅助设备等等。仅以建设完全独立的某区教育城域宽带网为例，在完全独立的教育城域宽带网线路上进行远程教育、视频点播、视频会议等大数据流传输应用，还可以建立网络数字教育电视台。这其间蕴藏着巨大的教育市场需求，为众多的IT企业创造着无限商机[2]。
其二，软件装备的市场需求。越来越多的教育行业用户认识到教育信息化已进入应用转型时期，在资金投入、系统建设和采购标准上日趋理性。尽管2005年教育行业硬件采购市场异常活跃，但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长，达到9.7%的增长速度。 [3]即使采取开发与购买相结合的方式建设教育教学资源库,也需要与教育信息化厂商围绕教育信息化本身的实际需求开展相互携手合作，及时从市场上引进和购置学科电子教材教案、各类素材、共享软件，同时从远程教育网等引进教育教学资源。
三、教育技术装备采购策略
教育技术装备的采购是学校三大基本建设(师资、教材、设备)之一，需要充分进行市场需求分析后，兼顾其市场经济的特征和计划经济的印记，采取灵活的教育技术装备采购策略。
首先，制订采购规划。教育技术装备的采购是在教育行政主管部门的规划、指导和监督下开展的。教育装备部门作为供应服务厂商与学校的中间服务、协调部门，必须保证学校的利益。
其次，实行政府采购。一般说来，用于教育技术装备采购的资金是财政预算内的资金，必须通过政府采购协调执行办学标准与结合本校实际、发挥特色的关系。山东省淄博市淄川区教育局组织了对全区微机、网络等设备的招标采购工作，三十家公司参与投标，共采购微机5000多台、彩电700多台、展台1200多台，建设镇域网19个，校园网101个，总价值近3000万元。通过招标，最大程度地节约了资金，又保证了机器设备的质量，同时还羸得了大公司的优质服务。
最后，建立健全采购环节上的监督机制。一方面，教育技术装备行政部门制订了系列标准，规范教育部门的采购行为，保证学校购置的现代教育技术装备能充分发挥作用。另一方面，需要严格审查供应厂商的资质。最好让通过国家信息产业部认证、具有一、二级资质的公司来提供教育技术装备。
作者单位：北京理工大学信息科学技术学院
参考文献：
[1] 周碧松．教育技术装备的发展必须坚持需求牵引技术推动[J].中国教育技术装备，2006,（3）：46-48.
[2]丁卫泽．教育需求――教育技术现代化的强大动力[J].南通工学院学报，2003,（4）：98-100.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-383708.htm
