基于层次模糊评价法的高校危机管理预警综合评价模型研究

来源:用户上传      作者: 顾剑华　石　奎

　　摘要：根据危害程度和影响范围，将高校危机事件划分特大型危机事件、重大型危机事件、较重型危机事件和一般型危机事件四种类型，对影响高校危机事件的因素进行分析，建立高校危机管理预警指标体系，运用层次分析法和模糊评价法建立高校危机管理预警综合评价模型。并根据在桂林各主要高校进行高校危机管理的调查研究结果，对高校危机管理预警综合评价模型进行量化分析。
　　关键词：高校危机管理；预警模型；评价方法
　　中图分类号：D035文献标志码：Ａ文章编号：1６73－291Ｘ（2008）14－0192－03
　　
　　高校危机指由高校内外环境因素造成的一种突发的、危害程度深，对高校的教学、科研、生产、生活以及学校师生的生命财产造成严重威胁或危害的危机事件[1]。高校是人群密集的场所，众多教职员工和大量青年大学生聚集，由于受到社会大环境等各种因素的影响，客观上存在着一些不得不面对的危机。危机一旦爆发，往往给高校的正常运转带来较大影响，因其影响范围广，危害程度深，从而导致高校教学科研中断，师生生命财产安全受到威胁，进而导致学校管理的瘫痪和功能的全面丧失。
　　
　　一、高校危机管理的意涵
　　
　　高校危机管理就是指高校教育管理者在高校或高校师生面临潜在危机或现实危机威胁的情境下，为了达到有效预防危机、及时处理和消饵危机、化危机为转机等目的，通过组建危机管理机构、制定危机管理预案、危机预警识别、危机处理、危机事后恢复等采取的一系列有组织、有计划、有步骤的应对行为的动态管理过程。在高校危机管理中，危机预警是一相当重要的环节，高校危机预警管理指通过各种方式和手段事先对可能发生的、影响高校稳定的危机事件作出预测性判断或提出警示的工作过程[2]。如果高校有了一整套完善的危机预警管理体系以及高效能的危机预警管理机制，那么我们就能在危机发生前及早有效地预防危机事件的发生，或是在高校不能抗拒的危机事件发生时能够迅速果断地采取应对策略措施，使危机及时得到处理。
　　因此，本文研究的中心内容是通过对影响高校危机的因素进行分析，进而建立高校危机管理预警综合评价模型。
　　
　　二、影响高校危机的因素分析
　　
　　高校危机根据危害程度和影响范围，分为特大型、重大型、较重型和一般型危机事件。
　　从而对不同的危机事件设置不同的预警等级[3]。
　　特大型危机事件指发生该危机将严重地破坏高校的稳定，并迅速波及其他高校或地区，给社会带来极大的不稳定。主要表现有：冲突带有严重的对抗性，各种矛盾混杂在一起且难以调和。正常的秩序遭受严重破坏，局面难以控制，参加的人数众多，社会影响和危害极大。
　　重大型危机事件指发生该危机将严重地影响学校的稳定，并迅速波及其他高校或地区，给社会带来一定程度的不稳定。主要表现为：冲突带有一定的对抗性，矛盾复杂。正常的秩序受到较严重影响，但局面基本可以控制，参加人数较多，有一定的社会影响和危害性。
　　较重型危机事件指发生该危机将影响学校的稳定，但基本没有波及到其他高校和所在地区，难以给社会造成不稳定。主要表现为：冲突没有对抗性，矛盾比较明确且属于非对抗性，正常的秩序没有受到大的影响，仅发生在局部范围或单位，没有社会影响和危害。
　　一般型危机事件指不构成危机事件的其他突发事件，协调即可解决。
　　影响高校危机事件主要有以下几方面因素：
　　（1）学生因素：包括学生心理不健全、厌学、课业压力大、人际关系不佳、情感困惑、、人生观扭曲等都会引发校园暴力及伤害事件。另外，学生的运动伤害、实验操作不当引起的事故等都是常见因素。
　　（2）教师的因素：包括教师对学生的不信任、教师对学生实行体罚或辱骂、教师本身不够敬业等都会引发师生之间的冲突事件。另外，教师缺乏危机意识以及危机来临时指挥不当也会使学校危机的影响扩大、损失加重。
　　（3）学校管理的因素：如校风不正、学校口碑不佳、行政管理效率低下、组织运作僵化、学校经营策略不明、学校管理者缺乏领导与沟通能力等都会造成危机事件的发生与蔓延。
　　（4）学校外部的因素：来自于大环境的改变，如政治与社会的变迁；来自于不可抗拒的自然力量所造成的灾害，如地震、洪水、海啸等；来自于不法份子的蓄意破坏及外力入侵，如校外不法份子的滋事伤人、绑架等；来自于突发性流行病疫情在校园的蔓延，如2003年肆虐于全国的“非典”疫情等。
　　
　　三、高校危机管理预警指标体系的建立及数据说明
　　
　　根据上述高校危机管理的影响因素分析，采用理论分析法、实证分析法与调查分析法相结合的方法对预警指标体系进行构建，指标体系包括学生因素、教师因素、学校管理因素和学校外部因素四个方面以及相应的18个指标，指标体系如下表所示：
　　
　　四、高校危机管理预警综合评价模型
　　
　　本文根据数据处理的要求，首先设计了《高校危机管理预警指标体系》调查问卷，分别对广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林工学院、桂林医学院等150名在校大学生、教师及高校领导进行了抽样调查，共回收有效问卷140份。被调查人员对高校危机管理预警的各指标进行两两比较，指标两两比较结果构成指标的判断矩阵，成为确定指标权重的内容。其次再设计《高校危机管理预警综合评价》调查问卷，对桂林电子科技大学50名在校大学生、教师及高校领导进行了抽样调查，回收有效问卷45份，被调查人员根据该校的现实情况对该校危机管理预警方面的状态进行判断，最后对问卷进行整理，得出数据，运用层次分析法和模糊综合评价法建立高校危机管理预警模型。
　　（一）利用层次分析法确定指标权重[4]
　　1.建立层次结构模型
　　根据上述成因分析，本文选取4组共18个预警指标构建高校危机预警指标体系的层次结构模型：
　　2.构造判断矩阵
　　 CR=0.043
　　层次C排序就是指标体系中二级指标相对高校危机管理预警的权重。
　　（二）高校危机管理预警的模糊综合评价[4]
　　将上述评价结果进行归一化处理，可得：
　　B=（0.316，0.277，0.215，0.192）
　　根据最大隶属度原则可知：该高校危机的预测结果为特大型危机较为合理。
　　高校危机管理预警的评价涉及到较多因素，并且容易受主观因素的影响，是一个多层次的模糊综合评价问题。本文将层次分析法和模糊综合评价法结合，尽可能地消除主观因素对评价的影响，通过层次分析法确定指标权重的分配，提高了模糊评价结果的准确性、合理性和可操作性，从而对高校及地方的管理者提供了较为准确的危机预警的决策信息，有利于高校危机管理预警系统的建立和正常运作。
　　
　　参考文献：
　　[1]薛澜，等.危机管理[M].北京：清华大学出版社，2003．
　　[2]罗伯特・希斯．危机管理[M]．北京：中信出版社，2004．
　　[3]徐伟新．国家和政府的危机管理[M]．南昌：江西人民出版社，2003．
　　[4]彭祖赠，孙韫五．模糊（Fuzzy）数学及其应用[M]．武汉：武汉大学出版社，2002．

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-403210.htm