企业社会责任:基于三聚氰胺事件的探讨

来源:用户上传      作者: 邓红珍

　　提要本文以三聚氰胺事件为例,着重分析我国乳制品行业社会责任缺失的原因,并提出相应对策,以期为中国乳制品行业发展做出一定贡献。
　　关键词:企业社会责任;利益相关者;三聚氰胺
　　中图分类号:F27文献标识码:A
　　
　　从2008年3月份开始,三鹿集团陆续接到一些婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后患泌尿系统结石病的投诉。8月初经专家鉴定三鹿公司涉嫌问题奶粉中有大量致肾病的三聚氰胺,并未对外公布。9月份三鹿集团向消费者宣称已委托甘肃省质量技术监督局对本公司产品进行检验,结果显示符合国家的各项质量标准。直到2008年9月13日,卫生部把“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故定性为一起重大的食品安全事故时,三鹿集团仍未就此事向社会民众、媒体以及政府做出合理解释。随后,蒙牛、伊利、光明、完达山等数十个国内奶制品厂家的部分产品均被检测出不同程度的含有三聚氰胺,至此乳制品行业的三聚氰胺事件成为2008年家喻户晓的事件,企业的社会责任问题被人们提到了首要位置。
　　
　　一、企业社会责任的界定
　　
　　关于社会责任问题,不同的学者有不同的界定,概括而言主要有以下三种:
　　1、以美国经济开发委员会为代表的一批学者认为应以外延式的方法界定社会责任。他们认为,社会责任行为涉及经济增长与效率、教育、用工与培训、公民权与机会均等、城市改建与开发、污染防治、资源保护与再生、文化与艺术、医疗与服务、对政府的支持共10个方面。而这些行为又可分为两类,一类是由公司主动实施的纯自愿的行为;另一类是由政府引导或者法律、法规强制落实的非自愿的行为。
　　2、以布鲁梅尔为代表的一批学者则提倡内涵式界定法。他们认为,公司责任包含经济、法律、道德和社会四种类型,可见社会责任是公司责任中的一种。经济责任侧重于反映和关注股东的利益和要求,法律责任是直接规定于法律之中,道德责任侧重于反映人们的基本伦理道德,而社会责任体现和强调的是社会公众的利益和愿望。
　　3、以阿尔奇・卡罗尔为代表的一批学者认为应将外延式与内涵式结合起来界定社会责任。他们认为,完整的企业社会责任是多元的,包括经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任。
　　综上所述,“企业社会责任”是一个极具争议的概念。本文认为,企业社会责任就是企业在创造利润、对股东负责的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体,等等。
　　
　　二、企业社会责任缺失原因分析
　　
　　导致企业社会责任缺失的原因是多方面的,概括起来主要有以下几点:
　　1、企业以追求经济利益为主,而忽视消费者的权利。随着社会的不断发展,越来越多的管理者意识到单纯追求经济利益的做法,已经不能适应当今社会的发展。但是,从企业的净利润考虑,一旦承担社会责任必然意味着生产成本的增加,因此企业急功近利,不按质量标准生产,在生产过程中擅自添加禁用品。比如,三鹿集团的管理当局很早就知道自己生产的奶粉三聚氰胺超标,但为了追求更多的经济利益,而忽视消费者、供应商等利益相关者的利益。因此,当他们知道事实真相后,并不是想着怎样去挽回消费者的利益、如何去弥补受害人的损失,却一味掩盖现实,正是这种错误的举动导致事态进一步扩大,消费者受到更大的伤害。随后,三鹿集团为了维护自己的品牌形象,又试图将责任推卸给奶农,认为是不法奶农为提高牛奶中的蛋白质含量而添加三聚氰胺,并声称这些与三鹿集团没有任何关系。他们一直都没有检讨自己收奶时的把关不严,加工中的质量检查不严,以及在产品出厂时的质量检疫敷衍了事的问题。2008年9月份当三聚氰胺事件真相曝光后,该公司副总裁张振岭在新闻发布会上宣读了致社会各界人士和广大消费者的一封公开信,向因食用三鹿婴幼儿配方奶粉导致的患儿及家属道歉,从道歉信来看,三鹿集团仍然没有对自己内部的问题进行反省,只强调是外面原因。对于自己应当承担的社会责任仍然没有清醒的认识,更谈不上积极履行。三鹿的品牌价值迅速下滑,2009年2月份三鹿集团正式宣布破产,这意味着三鹿被消费者抛弃,被市场淘汰。
　　2、行业间恶性竞争,忽视供应商的利益。从2005年开始,三鹿、蒙牛、伊利、光明、完达山等乳企均进入飞速发展时期。以三鹿集团为例,从2005年开始陆续在全国设立30余家分厂。就在全国乳企一片扩张声中,国家为了限制乳制品行业的恶性竞争,规定各家乳品企业设厂间距要有100公里以上。但事实上,蒙牛、伊利、三鹿等乳品企业相继建厂,导致河北市场每100公里内有就有四五家乳企的工厂。使得当地日加工鲜奶能力达到12,000吨,但全市奶牛日产奶仅4000多吨。前方扩张的乳企面临着空前的后方奶源危机。作为乳制品行业的供应商――奶农又比较分散,议价能力较差,因此鲜奶价格一直由乳企规定。乳企为了在终端市场占领更大市场份额,大打价格战,由此压低上游鲜奶价格。加之2006年下半年起,奶牛饲料价格高涨,于是为了争夺有限的奶源,大部分由私人拥有的收奶站,也成了各家乳企竞相争取的对象。这些奶站用扣押奶款的方式控制奶农,而奶站又利用乳企间的竞争索要高价。其中有一些人甚至发展为“奶霸”,下控奶农,上与各乳企要高价。很多奶站不甘心只赚每公斤鲜奶1～2毛钱的“抽头费”,开始在奶中加“东西”,奶站掺假愈发猖獗,比如三聚氰胺加水就可提高蛋白质的含量。
　　3、政府及社会监管不力。根据调查,多数政府管理部门对企业社会责任问题了解甚少,或者根本没有概念,对其利害关系没有清醒的认识,只注重企业的利润和税收,而对企业守法行为的监督力度不够。即使有些地方政府了解情况,也并没有从整体上积极推进。很多政府部门和企业互相包庇,为了保护当地企业和控制“负面影响”,延误上报达月余,直到事态蔓延到不可收拾的地步,被新闻媒体曝光以后,才采取相应对策。如在三鹿毒奶粉事件中,因为三鹿“请政府加强媒体的管控和协调”,而市政府非常“关心、呵护”纳税人而大力支持的结果,所以媒体没有及时告知。当事态发展到不可收拾的时候,石家庄市政府才就三鹿奶粉事件公开道歉。
　　4、领导者的思想道德观念薄弱,责任意识不强。当今社会推动企业发展的首要因素是人才,尤以高层领导者为核心。而我们国家有一些高层管理者认为,只要企业盈利,向国家纳税,就是在尽自己的社会责任。还有一些管理当局看到我国法律法规的滞后性、抓住现有法律法规的不健全、不完善之处,再加之有些企业重视应享有的权利有余而漠视应尽的义务,甘愿不履行企业的道德责任与政治责任,投机钻营,钻法律空隙,有的甚至违反了法律,扰乱了社会、市场秩序,致使企业利益相关者的利益受损。比如,在三鹿毒奶粉事件中,不少管理者就是抓住了乳制品行业是免检产品,所以只要放心大胆地、少量添加三聚氰胺是绝对不会有事的,但他们没有想到在整个供应链上,每一层的人员都这样想,你加一点,他加一点,最后就使得三聚氰胺严重超标。而且短时间之内不能感觉出问题,只有那些品牌忠诚者长期服用才会出现这样的问题,最后就导致多数婴幼儿出现或轻或重的症状,引起公愤。
　　
　　三、提升企业社会责任意识的对策
　　
　　1、加强对企业的社会责任伦理培训,提升企业责任意识。进入21世纪,随着SA8000标准的出台,企业社会责任的理念已被越来越多的企业所接受,践行这一新的理念正在成为新的世界潮流。顺应这一潮流在企业伦理、企业信用、企业商誉等道德观层面规范企业行为,同样也需要引入企业社会责任机制,有了这种机制更有利于提高企业应有的诚实、正直、公正、正义等方面的道德素质。在市场经济条件下,由于社会转型出现的道德真空,使社会和企业普遍缺乏体现道德责任的人文关怀。基于这一现状,决定了今天的企业在强调经济责任和法律责任之外,还必须逐步在企业道德建设中落实具有社会意义的道德责任。一旦企业拥有了一套自身道德自律的责任机制,就可以在一定程度上避免企业成为单纯赚钱的机器,或因其过度化而给企业和社会发展带来伤害,就可以在更大程度上使企业成为讲信用、讲商誉、讲道德的企业,成为市场经济的维护者以及企业与社会和谐发展道德基础的建设者。

　　2、出台相关规定,禁止恶性竞争,提升供应商的责任意识。现代企业是社会化的大生产,任何一个环节出了问题,都会造成产品的质量问题。三鹿奶粉问题正是出自个体的鲜奶供应商,道德素质低下、缺乏责任意识和大局意识的个别不法小商贩为了自身的蝇头小利,给企业、国家、人民的健康和生命造成了难以估量和无可挽回的损失。因此,我们应加强全面质量管理,提高全员的责任意识,包括与产品和服务相关的整个产品链上的所有人员,采取适当的思想道德教育方式和约束机制,严把质量关,真正认识到有缺陷的产品就是废品,不能使之流到用户手中。
　　3、政府应制定符合中国乳制品行业履行社会责任的可行标准。目前,在理论界对企业社会责任概念还没有一个共识,对其具体包含的内容认识模糊,这就为一些想方设法尽可能逃避企业社会责任的企业提供了可乘之机。研究调查发现,中国乳制品行业将社会责任理解为慈善事业,并未视为自己应尽的义务,对社会责任的态度不积极。因此,政府有关部门应根据目前我国的具体国情,明确界定我国企业社会责任的概念与内容,制定企业履行社会责任的标准,把企业履行社会责任纳入法治轨道,在以后的实践中再不断地总结、完善。同时,将企业的营业执照与社会责任标准的级别挂钩,将社会责任的考核成绩作为评选优秀企业的必要条件之一,避免逃避企业社会责任的情况发生。在国家设立相关机构,加大监督力度,如瑞典外交部设立了“可持续发展全球责任伙伴计划”办公室,建立了工作协调机制,协同推进企业社会责任战略实施,对企业履行社会责任进行指导;政府完善法律法规,指导企业履行社会责任,并严格执法监察。借鉴发达国家的先进经验,加强我国企业社会责任相关制度建设,建立健全相关的法律法规,设立相关机构,加大监督力度,严格执法,奖优罚劣,创建良好的社会环境和舆论环境。
　　4、提升领导者的思想道德修养。领导者在组织的发展过程中起着至关重要的作用。大凡成功的企业都有一位卓越的领导者,他们有自己匠心独运的经营理念和正确的价值观、责任意识,能够促进企业目标的顺利实现。因此,要想提升企业的社会责任意识,就必须提升领导者的思想道德修养,让他们形成正确的价值观。而领导者的价值观决定企业的价值观,领导者的道德水平决定企业的发展水平,决定着企业的兴衰。三鹿集团的领导者为了追求更高的利润,不惜在奶粉中添加三聚氰胺,危害消费者的利益,使得公司最终破产的事实充分说明了这一点。蒙牛集团总裁牛根生的座右铭是:“小胜凭智,大胜靠德”。企业的管理者只有使自己具备了正确的价值观和高尚的道德情操,才能引领企业走向辉煌。在蒙牛奶粉中检测出三聚氰胺后,牛根生立即表示,如果处理不好该问题,他将引咎辞职。现代企业要在全球市场经济中拥有一席之地,要做领头羊的企业家就要不断加强自身修养,树立正确的价值观、道德观,才能带领企业确立正确的价值观,不断提高企业法人的道德修养,认真履行企业社会责任,带领企业走得更快、更远。
　　综上所述,要促进企业更好地履行公益责任,不仅需要提高企业自身的经济实力,提高企业经营者的社会责任感,而且需要健全相关制度,创造良好的社会文化环境和舆论环境。企业经营者在充分意识到提高自身素质的必要性的同时,也寄希望于政府和社会各界的全力支持,以推动企业更好地履行社会责任。
　　(作者单位:江汉大学商学院)
　　
　　主要参考文献:
　　[1]满河军.企业社会责任的哲学研究.中共中央党校博士学位论文,2008.
　　[2]董军.企业社会责任研究.东南大学博士学位论文,2005.
　　[3]斯蒂芬・P・罗宾斯.管理学(第四版).中国人民大学出版社.1997.
　　[4]解进强.论企业社会责任与企业发展质量[J].首都经济贸易大学学报,2006.

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