水文事业单位新录用职工岗前培训问题研究
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作者: 赵建严
摘要:文章结合水文工作实际,对水文单位新聘职工上岗前培训工作的重要性、培训的内容以及如何培训做出分析,并提出相关意见。
关键词:水文;岗前培训;研究
水文行业作为水利部门的一个分支,全国总体规模不大,没有一个成型的新员工岗前培训机制、培训教材和培训模式,再加上每年新进人员不多,即使是地市一级水文勘测局,所以不便集中培训。因此,新职工的岗前培训工作,一直是水文行业的薄弱环节,笔者结合自己的工作经验,就该不该进行岗前培训、岗前培训培训什么、岗前培训如何搞等相关问题进行探讨。
一、岗前培训的重要性
水文行业经历几十年,具有自己的行业规范,已经形成了自己的行业精神和行业文化;水文专业性非常强,有自己独特的知识结构;水文属于艰苦行业,有自己的工作方式和工作条件,这些基本知识,有必要在员工上岗前进行集中了解。
第一,岗前培训是行业发展的需要。目前,水文行业全国只有两万多人,规模不大,但历史较长,经过几代人的艰苦创业,形成了比较完善的行业精神(水文精神)――求实、团结、进取、奉献,经过历史的积淀,形成了行业内部公认的水文文化,规范着全体职工的价值观和日常的言行,这是行业发展的基石。
员工新陈代谢是自然规律,有序地聘用新人是必要的工作。新水文职工虽然学历层次不低,但专业繁杂,水平不一,他们并不了解水文,不具备从事水文工作的思想准备。事业发展需要这些新职工继承行业精神和行业文化。如何让他们尽快实现由学生状态的自然人转变为适应行业发展的水文人,这是行业工作的需要。职工上岗前,需要教给职工如何从事水文工作,行业有哪些规范,职工的责、权、利是什么,最后实现招聘的目的――就是让员工尽快到岗工作。
第二,岗前培训是员工自己发展的需要。员工聘用到单位,也有干出一番事业的决心。因此,应该从岗前的培训入手,尽快了解行业的基本情况,熟悉行业的基本规矩,针对行业的专业技术知识结构,自己在今后的工作学习中不断地进行学习补充,通过实际的工作,实现自己的理想。
通过多年的人事管理实践,发现许多录用的员工素质也不错,无论是知识和动手能力,但就是因为不了解水文行业的工作特性以及历史形成的行业规矩,往往不能适应工作的需要,进步缓慢,影响了自己职业发展,有的甚至不适应工作,只好辞职改行。
水文行业实效性很强,要求极端严格,很多地方只许成功不许出错,这些都是融入水文文化的内涵。举一个简单的例子,一般人下雨下雪需要找地方避雨,但水文职工就必须到雨中观测,并且不能出错,错了这场雨雪不能重演。观测完毕必须几分钟之内上报,上级相关部门需要数据调度。另外,平时可以请假,但汛前若没有特殊情况是不允许请假的,这些细小的行业规矩,正是有的新员工没有注意的地方。影响新职工表现的不是他们的学识,往往就是这些规矩性的小地方。这些东西在行业的规章制度中是有明确规定的。另外,在行业文化中也有明确表述。如果对新职工提前进行了相关培训,让他们了解了相关规定,就可以尽快成熟起来,也有利于工作的开展。
第三,岗前培训是人力资源管理工作的需要。通过笔者二十多年的人事管理工作,发现水文行业的岗前培训一直是不规范的、甚至没有。往往是新职工零零散散地去单位报到,单位领导有时开一个小会,稍微介绍下情况,就让其进入基层测站了,从来没有进行正规的岗前培训,既没有安排,也没有培训组织,甚至到今天也没有供职工学习的正规培训材料。
提高人力资源管理水平,需要进行相关的工作。目前“大水文”也好,水文现代化也好,不仅仅是行业面临的新问题,也是水文人事管理部门面临的新情况。因此,需要在如何促进水文事业发展上多做研究,岗前培训应该是一个方面。
二、岗前培训的培训内容
关于岗前培训培训什么的问题,笔者认为应该具有以下几个方面:
第一,水文科学和水文行业现状。水文作为一个行业,在社会知名度很低。除水利院校以外的学生,一般人不了解水文和水文行业。鉴于目前招聘的学生专业较多,纯水文水资源专业的不是很多,因此,有必要就何谓水文科学、水文行业是一个什么行业、行业的业务范围是什么、目前的行业现状怎样等问题,进行集中培训。让新员工进入行业以后,有一个基本的了解。
第二,目前水文行业的管理体制和行业规章制度。新职工进入单位以后,他们迫切了解单位的规模、管理体制等。另外,行业内及单位的规章制度是什么、具体有那些,应该给新职工提供一个比较齐全的小册子,如规章制度汇编,让新职工了解“四随”等行业基本规则。
第三,水文行业的技术规范。水文工作是一个专业性相当强的技术工作,具有一套较完善的技术规范。作为进入本行业的水文技术人员,必须按照规范作业。因此,岗前培训需要将相关的技术规范交代给新职工,即便是不必完全掌握,也要基本了解。如《水文测验技术规范》、《水文情报预报规范》等需要首先了解。随着新技术的应用,《水位观测平台技术标准》、《河道演变勘测调查规范》和《水文数据GIS分类编码标准》、《水文自动测报系统技术规范》等也逐渐颁布,需要新职工有所了解。
第四,水文行业的知识结构。进入21世纪,随着水文测报方式的转变、水文对外技术咨询服务的发展,水文职工知识结构的陈旧和专业结构的单一已成为制约水文事业发展不可忽视的因素,对复合型人才的需求已越来越迫切。因此,对现有水文人才知识结构加以调整,加快水文事业发展已刻不容缓。那么,水文行业作为一个专业,应该具有哪些知识?笔者认为就当前的行业现状,让新职工知道水文行业应该具备哪些专业知识,达到何种程度,哪些需要精通,哪些需要掌握,那些需要了解。如陆地水文学原理、水文测验学、水文地质学、水文预报、水环境监测技术以及水资源评价等,这是必须掌握的专业知识。
第五,水文行业的安全知识。水文行业的基础工作属于野外作业,在历史上就被列为艰苦工种,属于自然科学范畴,具有一定风险程度。因此,进行必要的安全生产知识教育很有必要。
第六,水文行业的员工职业发展。进入水文行业之后,工资福利是什么、工资结构有哪些、涉及到的专业类别是什么、其职业发展方向是什么、专业技术职务系列各自是什么等一系列问题,在岗前培训中可以明确地告诉新职工,以利于员工自身的发展,及早明确自己的努力方向,促进水文事业的发展。
第七,水文行业相关法律法规知识。随着《中华人民共和国水文条例》以及省一级的《河北省水文管理条例》、《河北省水文资料使用办法》的颁布实施,水文行业也逐步走上依法发展的道路。因此,在岗前培训中,加强水文相关法律教育是培训的一个重要方面,涉及到的相关法律法规除上述专业法规以外,还有《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》以及《中华人民共和国安全生产法》等。
三、岗前培训如何进行
以目前的管理方式,每年新进的职工一般按地市一级水文勘测局使用,由省一级水文勘测局办理聘用手续,对地市一级水文局而言,人数少且不便集中,所以这就涉及到应该由谁主持培训和以什么方式培训问题。
第一,应该由省水文一级勘测局培训。作为省一级水文局,全省的水文新聘职工均由省局办理相关手续,人员集中,可以举办一个培训班。
第二,应该以全脱产方式培训。既然要培训,就应该进行全脱产培训,集中一段时间封闭进行,选择一个地市局作为协办单位,便于进行一些具体的认知性参观。对一些需要感性认识的培训,可以在地市局进行。
四、结束语
笔者长期从事水文行业基层人事管理以来,一直意识到新录用职工进行岗前培训,也提出了一些看法与建议,希望对水文事业有所帮助。
(作者单位:河北省保定水文水资源勘测局)
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