无锡北大门:玉凤重生新西漳振翅欲飞天一城

来源:用户上传      作者: 吴采莲

　　长三角正迎来地铁建设高峰期，上海、南京、杭州、宁波和无锡五个城市的地铁建设以及未来城市间地铁互通令人关注。长三角地铁时代，不仅拓展延伸城市发展空间，升级“同城效应”，也将书写长三角现代都市经济的新篇章。
　　从北京、上海、深圳等大城市来看，一根根交错延伸的地铁线，不仅打造出了一个个楼宇林立、商机盎然的新商圈，也串连起了五彩斑斓的时尚生活圈。这是TOD模式在国内的实践。所谓TOD(Transit－Oriented－Development)，即“以公共交通为导向”的开发模式，是国际上具有代表性的城市社区开发模式。同时，也是新城市主义最具代表性的模式之一。二战后，美国等国家以地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线，以地铁站、公交站点为中心、以400～800米(5－10分钟步行路程)为半径建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的城区，以实现各个城市组团紧凑型开发的有机协调模式。
　　2009年底，无锡地铁一号线开工兴建，翻开了锡城北大门建设的新篇章，地铁一号线途经的惠山区西漳站区，一座充满活力的现代新城将在未来3－5年成为无锡“北大门”的靓丽风景，这是TOD在我国中型城市的探索和实践。这座新城有一个令人振奋的响亮名字――“天一新城”，8月10日，本刊记者就“天一新城”的产业规划、新城建设如何保障和改善民生等问题采访了无锡地铁西漳站区管委会主任郑德友。
　　
　　高水平谋划精彩图景
　　
　　很多人在课本上读过陆定一的《老山界》，陆定一是新中国第一任中宣部部长，江苏无锡人。郑德友告诉记者，陆定一故居就在无锡惠山区西漳，这里是陆定一的出生地和童年生活过的地方，其祖居建于清乾隆年问，占地面积600平米。另外，晚清著名外交家、中国早期改良思想家薛福成也出生在西漳。西漳是我国民族工商业较早发源地之一，与日本人合办的西漳蚕种厂，从1927年建厂以来，至今已有84年历史了，并配套有缫丝厂，是江南丝绸文化的见证。
　　西漳被誉为无锡北大门，位于无锡173平方公里中心城区内，是江阴、惠山区进入无锡主城区的纽带，紧邻沪宁高速公路，多条区域交通干线在此交汇。然而，多年来，沪宁线将西漳“隔”在了无锡城外，交通不便。再加上受化工、硫酸、造漆等传统低端产业的制约，地处城郊结合部的西漳片区越来越落后，脏乱差的环境面貌始终得不到改善。因此，无锡市委、市政府以地铁一号线开工建设为契机，对惠山区提出“加快城市化进程、建设无锡靓丽北大门”的总体要求，“天一新城”是其中的重要一环，即以地铁“天一站”为中心建设一个锡北中心商务区，汇聚多种业态，实现惠山新城与无锡主城区“无缝对接”，成为锡北地区的现代服务业集聚区和未来实现经济社会跨越发展的增长极。
　　郑德友介绍，地铁一号线贯穿无锡市区南北，线路全长约30公里，2014年底将建成运营，该线起于惠山区堰桥站，止于滨湖区雪浪站，途经惠山新城、无锡火车站、中心商务区、太湖广场CBD、太湖新城核心区等多个城市重要核心地域。一号线在西漳片区由南至北依次设刘潭站、天一站、西漳站，地铁从“天一新城”中穿越而过，为西漳片区打造锡北中心商务区创造了有利条件。
　　围绕西漳站区三个站点周边土地(4平方公里)的有效利用和综合开发，一个融生态居住、大型商业、休闲娱乐、新型楼字产业为一体的多功能现代服务业集聚区规划蓝图已经绘就。通过国际招标，美国知名设计公司RTKL设计的规划方案得到了无锡市政府批准。
　　西漳片区按照三个站点周边发展不同的业态，将形成相互补充、相互助力的发展格局。一是以刘潭站点为门户枢纽，承接无锡市中心的外溢功能。整合周边产业，实现产业升级，片区跳跃发展，打造现代生产型服务业及新兴产业集聚区。二是以天一站点为活力中心，整合片区资源，建立完备的城市配套服务体系，打造大型商业、高档酒店、文化娱乐等现代商务集聚区。三是以西漳站点为诗意栖所，以“新江南水乡”为主要风貌特色，提升生态景观和天一新城的人居环境，建设生态宜居集聚区，打造“靓丽北大门，活力新城北”。
　　按照产业集聚发展原则，具体规划r“两区、四中心”的产业布局。“两区”是指中心商务区和生态居住区。“中心商务区”是以“天一站”为核心，打造多功能区域CBD，与同处惠山区的无锡明发商业广场实现联动，成为无锡北片的商业中心。“生态居住区”是以“西漳站”为核心。通过建设湿地公园、整治河道，提升周边生态环境。区内还将规划建设图书馆、医院、学校、酒店、文化中心、会议展示中心、电子交易市场等城市功能设施。
　　值得一提的是，位于“生态居住区”的西漳景观河沿岸景观概念设计新颖时尚，以振翅欲飞的“玉飞凤”形态，以崭新的面貌重现船坞码头、滨河水运的记忆，展现秀美水城风貌，诠释“天人合一”的和谐诗意。根据规划，新开河两岸将通过对凤头、冠、身、羽、足、尾等6大水岸特色空间的梳理，塑造工作、生活、购物休闲、娱乐、健身等综合性滨水空间，传承演绎无锡传统的“凤文化”。
　　“四中心”是指以刘潭站点为核心，利用刘潭邻近市区、人口密集、交通便利优势，培育和发展现代生产型服务业和新兴产业。建设金融产业中心、国际商务中心、机电产品交易中心和电子商务产业中心。
　　
　　投资热土吸金效应显现
　　
　　依托得天独厚的区位优势，“天一新城”成为新一轮投资热土。西漳片区通过地铁一号线与城际铁路无缝对接，距苏南国际机场仅十五分钟车程，沪宁高速、锡澄高速在西漳都设有道口，地铁、高速、高铁、飞机构建起立体交通优势，也将催生出一个潜力巨大的现代服务业集聚区。目前，多家实力雄厚的国内外知名集团已经与西漳站区签订合作协议。
　　今年年初，西漳站区管委会与中城福润(北京)投资控股有限公司及中城建第五工程局签订了天一新城安置房、道路基础设施建设BT工程项目投资协议，项目总投资约40亿元，总建筑面积81万平方米。5月30日，天一新城安置区和道路基础设施建设项目举行了开工典礼，当天开工的包括建筑面积28万平方米的安置房二期项目，总长超过10公里的8条站区道路建设项目。
　　“亚洲第一电子市场”深圳赛格电子市场与信源集团联手开发建设无锡赛格电子数码市场项目已经正式落户“天一新城”。项目计划总投资12亿元人民币。信源集团将把此项目建设成为商场式现代化新型专业市场，承载产品交易中心、品牌总部基地、产品研发基地和电子交易中心四大功能为一体的现代电子数码市场高端样本。
　　香港中金国际有限公司与天一新城共同打造“中金无锡新金融实验区”合作框架已确定，项目总建筑面积12万平方米，将为无锡中小企业提供全面的新金融创新服务业务，包括小额贷款业务、创新

担保业务、资产管理业务，涵盖新金融产品创新、研究到产业与股权实现证券化，构建无锡市完整的新金融产业链，为惠山区、无锡市及苏南具有成长潜力的科技型中小企业提供小额贷款和创新型金融服务以及股权投资，并依托无锡高科技产业发达、人力资源充沛的优势，实现金融、科技、产业融合发展。
　　郑德友表示，为更好地实现产业转型升级，致力于建设四个高端服务业都市产业中心，对传统产业“腾笼换凤”，区域内250多家工业企业将拆迁转移，从而优化产业布局，使优越地理位置的土地资源得到充分有效利用，为产业转型升级奠定基础。
　　
　　“民生工程”传递民生情怀
　　
　　“天一新城”的建设是当地居民的热切期盼，是一个聚集人气、凝聚人心的民生工程、发展工程。郑德友介绍，目前划定的4平方公里，是原来的西漳镇中心，这里目前只有凤翔新城、天一花园两个商品楼盘，其余均为城中村，居住环境相对落后，大家也不甘心一直落后下去。
　　“我们要让群众成为城市化的受益者，实实在在提升居民的幸福指数。我们不能为了提升城市化形象而建高楼大厦，而是要让老百姓享受自己需要的城市生活，因此，所有小区的规划设计到人住，征求大家的意见，造老百姓想要的房子，而不是硬性让他们搬进高楼。”郑德友动情地说。
　　整个西漳片区拆迁涉及6个社区，1.2万人。负责拆迁工作的堰桥街道、西漳站区编制了相关宣传手册，介绍了西漳片区的开发建设目标、规划蓝图、拆迁补偿政策和案例分析，分发到西漳居民手中，让拆迁户自行对照政策，算清楚自家的“拆迁帐”。西漳站区管委会还分别召开西漳片区老干部、村干部、老生产队长等座谈会，向他们介绍天一新城开发的设想，听取他们的意见。
　　西漳片区城市化改造，是为民利民的重大民生工程。如何解决农民变成城市居民的后顾之忧?郑德友认为可以考虑以下几种途径：一是可出租多余安置房，增加物业收入；二是村级资产实现增值保值，享受资产性收益；三是在政府财政税收中给予安排，提升居民的生活质量；四是扩大就业，创造更多的都市产业平台让农民获得新就业机会，加快适应和融入现代都市生活。
　　西漳片区开发建设的目标任务和时间安排已经确定，他们正在冲刺今年的目标，即到今年底完成180万平方米拆迁任务，全面启动90万平方米安置房建设，基本完成天一新城三纵五横的道路设施工程，加快建设西漳景观河和城市湿地公园，力争到2014年初，即地铁开通之时，把西漳片区建设成一个具有现代气息、环境优美、生态良好、配套齐全的现代化新城。
　　不久的将来，一个配套完善、资源汇聚的现代化新城将矗立在无锡北大门，成为无锡的时尚窗口和“新地标”，我们拭目以待。

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