办人民满意的教育 实现教育发展新跨越
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作者: 孙国彬
位于我省北部边陲的北安市,近年来教育事业呈现出快发展、大发展的良好态势,教育事业蓬勃发展,教育硕果坠满枝头,教育工作在黑河市处于领先位置,并成为全省教育战线上的一面旗帜。
2010年,北安市倾心竭力促进教育发展,调整教育布局,整合教育资源,政策倾斜,连续大手笔为教育事业的发展注入了巨大的动力。他们坚持“科研兴教、人才强教、改革活教”的战略,以人为本、深化改革、创新发展,增强教育发展活力和动力,努力办好人民满意的教育,全面提升北安市教育的整体和综合实力。
一、回眸“十一五”,教育发展结硕果
“十一五”时期,北安市教育坚持以建设教育强市为目标、以提高质量为中心、以队伍建设为根本、以深化改革为动力,围绕学前教育长足发展、义务教育均衡发展、高中教育巩固提高、职成教育资源整合的总体思路,稳中求新、难中求进,不但保持了稳步发展的良好势头,而且在许多方面有了新的突破。
(一)教育水平进一步提升
幼儿教育长足发展,义务教育成效明显,高中教育快速发展,通过北安一中省级示范性高中建设,进一步拉动了普通高中的快速发展,职成教育服务功效显著增强。
(二)教育改革全面深化
全面落实了“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制;实施了农村义务教育学校经费新机制改革,整合了教育资源,基础教育课程改革深入实施,小学、初中全部进入义务教育课改新课程;办学体制改革稳步推进,全市各级各类民办教育机构达到16所。
(三)教师整体素质不断提高
全市专任教师100%取得了相应教师资格;建立了中小学教师培训网络,组织人员参加各级业务培训,共培训教师12 000多人次,新课程专任教师培训面达到100%。五年来,荣获省、地、市级骨干教师分别为27人、102人、275人,荣获国家、省和黑河市级优秀教师分别为5人、45人、81人。
(四)办学条件进一步改善
累计投入资金9 879.4万元改善学校办学条件,新建校舍40 693平方米,维修校舍210 732平方米,建成农村寄宿制学校9所,新增微机1 509台,语音设备28个座位,增添教学仪器设备67 737台套,教育基础设施建设得到了极大改善。
(五)教育信息化建设成效显著
农村中小学现代远程教育工程试点启动实施,100%的高中及初中和小学开设了信息技术教育课,在全市所有学校安装了远程教育设备,实现了远程教学。
(六)教育热点难点问题逐步得到解决
切实做好进城务工就业农民子女教育工作,实现了进城务工就业农民工子女与城市学生一样接受义务教育。
二、给力“十二五”实现教育新跨越
到2015年,进一步提高人民群众对教育的满意度。全市各类教育进一步协调发展,教育结构明显优化,学校布局趋于科学合理,初步构建现代国民教育体系和终身教育体系;教育质量和效益显著提高,教育服务经济社会发展的能力大幅度提高;促进义务教育均衡发展,继续完善义务教育经费保障机制,城乡间教育差距显著缩小;健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育;发展远程教育和继续教育,进一步建设全民学习、终生学习的学习型社会。建设人力资源强市,为促进全市经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保障。
(一)进一步优化学校布局
围绕区域性教育中心城市建设,合理调整学校布局,优化教育资源配置,千方百计扩大办学规模,提高办学档次,以此满足广大学生接受优质教育的需求。
(二)完成校舍安全工程建设
按照《黑龙江省中小学校舍安全工程排查与鉴定工作实施方案》要求,到2012年全面改善校舍的安全状况,彻底消除存在安全隐患的校舍,提高学校综合防灾能力,达到抗震避险的要求。
(三)加快标准化学校建设
充分利用现有教育资源,在中小学布局调整规划的基础上,投入建设资金对全市需长期保留的35所学校,进行基础设施建设、教师队伍建设、技术装备更新等标准化建设。到2015年使我市义务教育学校达到布局合理、设施完善、教育教学技术装备和配备基本达标、生活服务设施满足师生的需求,基本达到城乡、校际的均衡发展,达标学校占总数的75%。
(四)完善学校基础设施建设
坚持适度“超前发展”的原则,切实把教育摆在优先发展的战略地位,结合国家中小学校舍安全工程、标准化学校建设、寄宿制学校建设、学校网点布局调整、扩大学前教育资源等建设项目,加大基础设施建设投入,继续改善办学条件,提高教育基础设施水平。十二五期间,共投资17 292.73万元,完成23个教育基础设施建设项目,新建及改造校舍面积97 041.72平方米,扩建校园4 840平方米。
(五)扎实推进各类教育
1.大力发展学前幼儿教育。根据国务院会议研究部署当前发展学前教育的总体要求,扩大学前教育资源,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园。
2.全面普及义务教育。认真落实国家“两免一补”政策,切实帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,严格控制义务教育阶段学生辍学率,巩固“普九”成果。
3.快速发展高中教育。积极扩大普通高中优质教育资源,突破高中教育发展的薄弱环节,大力普及高中教育,增加高中招生人数,稳步扩大普通高中规模。
4.继续优化职业教育。认真贯彻落实《黑龙江省职业教育条例》,深化职业教育体制改革,进一步调整职业教育结构,保证城市教育附加费提取10%用于职业教育,使职业教育的专业结构与北安经济的产业结构相适应,职、普教育学生比例逐渐达到5:5。
5.不断增强成人教育。一是加大农民教育的培训力度。二是加强职工教育。三是积极开展教研工作。
6.全面实施素质教育。切实加强和改进未成年人思想道德建设,充分发挥学校教育的主渠道、主阵地作用。
7.大力普及信息技术教育。进一步加强学校计算机的装备,增加学校计算机的拥有量,2015年前,全部完善多媒体网络教室建设,逐步实现“班班通”工程,50%的学校教学中使用 “触控一体机”,普及远程教育。
8.全面提高教育教学质量。各类学校都要按照素质教育的要求,以“提高教育教学质量”为主线,加强对教学工作的领导,重视教学常规工作,广泛开展教学改革,科学规范教学管理,扎实开展教研活动,使全体学生的知识潜能都能得到充分发挥,高考成绩实现新的突破。
9.全面提高教师队伍综合素质。充分发挥名师的示范作用,不断壮大优秀教师群体,确保我市基础教育事业的健康发展。
10.加强学校社会治安综合治理。到2013年市内各校达到安全和谐校园的标准;到2015年乡镇学校达到安全和谐校园的标准。
11.加强依法治校建设。开展普法教育,增强全社会的教育法制意识,大力弘扬尊师重教的良好风尚,依法保障青少年学生的健康成长。
新的工作已经部署,新的思路已经明晰,新的目标已经确定,新的蓝图已经绘就。机遇与挑战并存,困难与希望同在,新的形势需要北安市教育有新的作为,新的任务激励北安市教育创造新的业绩。北安市教育系统将精诚团结,心往一处想,劲往一处使,干好每件事,干成每件事,以只争朝夕的精神,开拓创新的魄力,锲而不舍的干劲,全力开创北安市教育更加美好的明天。□(编辑/穆杨)
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