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浅谈司法为民理念在审判实践中的落实

来源:用户上传      作者: 杨中奎 何洪亮 赵长利

  [关键词]司法为民;审判实践;落实
  
   司法为民工作理念是人民法院工作的核心,是“三个至上”重要思想在人民法院实际工作中的具体体现。人民法官在履行职能时必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,把“为大局服务,为人民司法”作为工作准则,扎扎实实地为人民办实事、办好事。在审判工作中,应紧紧围绕司法为民的工作理念,牢固树立宗旨意识和服务意识,把审判工作和为人民服务相结合,制定多项便民、利民举措,深化司法为民工作理念的实质,做到让人民满意、让党放心。
  
  一、权为民所用,公正执法重效率
  
  一切权利属于人民,人民赋予的权利要在人民身上得到实现。人民法院应一切从群众的权益出发,提高司法效率,使当事人尽快得到公平裁判的结果。一是加强审判流程管理。立案是审判活动的第一道工序,是审判的重要环节。人民法院对案件实行统一的流程管理,简化立案审批手续,实行把立案、收费、送达、排期等几项工作“一站式”办公,解决当事人以往法院、银行两头跑,楼上、楼下找不准门的问题。在立案过程中,要严格执行诉讼法的具体规定,克服人为拖拉、低效办案的现象,避免久拖不立、久拖不决现象的发生。二是严格审限跟踪制度。人民法院应严格执行审理期限的有关规定,能尽快结案的,必须尽快结案,决不允许久拖不审,久拖不执,直至拖到审限或执行期限临界点结案。在审理期限内尽量提前审结案件,并要设有案件审限监督卡,立案庭、督办室对案件审限进行监督,做到想当事人之所想、急当事人之所急,提高办案效率,防止拖延诉讼,杜绝超审限、超执行期限的现象发生,使当事人的合法权益得到有效的保护。三是深化审判方式改革。实施繁简分流,扩大简易程序的适用范围。法院对于案件事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单民事案件,适用简易程序。如双方当事人同时到达法院或法庭,法院或法庭可以当日确定审判人员,当日进行开庭审理。适用简易程序,简化审判环节,可节省审判时间和审判资源,方便当事人诉讼,把当事人争议的具体问题及时、准确地解决,提高审判效率。四是加大执行力度。针对“执行难、难执行”的问题,人民法院要采取异议案件开庭执行、债权转股权、交叉执行、提级执行、公开曝光执行等行之有效的方法,及时维护案件胜诉当事人的合法权益,并与相关部门配合积极探索解决执行难的有效途径,强化执行措施,加大执行力度,依法惩处拒不执行生效裁判的犯罪行为,切实维护案件胜诉方的合法权益。
  
  二、利为民所谋,心系百姓重质量
  
  人民法院应扎扎实实为群众办实事、做好事。在工作中,心中装着群众,时时想着群众,通过制度的规范,程序的完善,提高工作质量,切实保障人民群众充分行使自己的诉讼权利。一是加强基层基础建设。基层法院处于倾听群众心声、维护群众利益的第一线,加强基层基础建设,有利于把司法为民真正落到实处,是法院依法独立行使审判权的重要保障。二是加大检查监督力度。法院的各职能部门要切实加强对审判、执行工作的检查、监督和催办力度,尤其强化对更审改判案件研讨、责任追究力度,强化审限跟踪催办通报力度,以保证审判工作优质高效地完成。可实行对案件的周检查、季通报、月小结,年终总结等项措施,定期汇报案件审结的具体情况,开展司法大检查活动,加大力度清理积案,对于超审限、超执行期限案件要认真清理,依法追究责任,对有关责任人从严惩处。三是强化违法惩处责任。要严格依照《法官法》的有关规定,进一步完善《违法办案责任追究办法》和《案件质量奖惩规定》,并依照法院案件质量情况修订奖惩办法,对违法违纪干警要加大惩处力度,对法官实现规范化、法制化管理。
  
  三、情为民所系,热情服务重效果
  
  法官既应是法律的守护者,又应是法律的宣传者,他的言行举止,既应体现着法律的威严,又应放射出人文关怀的光芒。一要加强自身修养。法官应当具备良好的政治素质、良好的业务素质和良好的品行,并具备忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的理念,具备惩恶扬善、弘扬正义的良知和正直善良、谦虚谨慎的品格。人民法官要通过刻苦学习,自觉接受培训,汲取新的法律知识,精研法理,钻研业务,提高驾驭庭审、判断证据、制作裁判文书等各项司法技能,才能加强自身的职业修养,提高自己的业务能力,成为一名称职的法官。二要端正审判作风。每一名法官都应按照司法为民的要求,胸怀爱民之心,恪守为民之责,善办便民之事,在工作中认真负责,勤勤恳恳,及时准确地指导当事人进行诉讼活动,全身心致力于履行司法职责,为群众诚心诚意办实事,为当事人尽心竭力解难事,开好每一次庭,写好每一份文书,审好每一起案件,以高度的责任感和事业心完成各项审判工作。三是遵守司法礼仪。法官讲礼貌,懂得尊重当事人,对于司法裁判的结果可能没有直接的关系,但法官的行为和态度直接影响着司法机关的形象和法官职业的形象。法官应保持与职责相符的言行,举止文明,言谈谨慎,不得有任何不公的训斥和不恰当的言辞,避免随意性和倾向性。□
  (编辑/穆杨)


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