公司治理与会计报告质量的研究
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作者: 王丽娟
摘要：本文针对公司治理与会计报告质量研究的相关问题，对我国上市公司会计报告质量与公司治理的相关性进行了分析，然后分析了我国现有公司内、外部治理结构缺陷对会计信息质量的影响，最后提出从完善公司内、外部治理结构来提高会计信息质量，以确保利益相关者的利益角度来论述。
关键词：公司治理；会计报告；相关性分析
一、公司治理与会计报告相关性分析
会计报告质量的高低源自公司的治理行为。而会计报告提供的会计信息，也为公司治理提供了更好的资料。主要表现在：①高质量的会计报告是形成有效的公司治理结构的基础。②规范的公司治理结构有助于高质量会计报告的生成。
二、我国现有公司治理结构缺陷对会计报告质量的影响
1 公司内部治理结构的缺陷
(1)国有出资人不到位
在我国，特别是国有企业，国有大股东长期缺位，股东大会形同虚设，股东大会成为表决机器，最高权力机构失去他应有的权力。而代理人则更多地关注于自身的政绩与仕途，这样导致国有出资人不到位，国家作为所有者的利益和意志被虚置。
(2)股权治理结构不合理，内部人控制和“一股独大”的现象严重
根据中国实际情况，对内部人控制可以理解为内部人控制是指由于企业的外部成员(如股东、债权人和主管部门等)的监管不力，企业的内部成员掌握了企业的实际控制权，是一种在体制转换过程中产生的必然现象。
(3)真正的会计报告需求主体缺失
会计报告质量的形成过程是用户的需求质量与管理当局的供给质量经过多次博弈，实现某种利益均衡的过程，也是会计报告需求质量与供给质量双向逼近的过程。也就是说，会计报告的供给与需求在相互作用的过程中共同决定着会计信息质量的高低。
(4)董事会独立性差
作为公司治理核心内容的董事会制度建立取得了重要成果。一般国有控股上市公司都设立独立董事，按其统计大多数的公司董事能正常参加公司的董事会；列席股东大会；能对关联交易，能对大股东占用资金、对对外担保和重大委托理财发表独立意见。
(5)经营者激励机制不合理
目前，我国上市公司激励机制的主要问题是薪酬的组成结构不合理，激励效果不理想，具体体现在货币性薪酬过高，股权性薪酬过低，短期激励过大，长期激励不足。
2 公司外部治理结构的缺陷
(1)会计师事务所效率不足
在市场经济中会计师事务所行业竞争很激烈，加之在公司治理中内部人控制普遍存在的情况下，聘请会计师事务所的真正权利掌握在管理层手中，注册会计师的独立性很难发挥。
(2)资本市场发育不完善
我国资本市场虽然已经历了十余年的成长，
但仍然很不完善，从功能上讲，主要表现在为企业提供了融资的渠道。高效率的资本市场尤其是股票市场对公司治理结构的影响应当是：当投资者预期公司业绩下滑，未来收益减少，甚至亏本时，他们通过“用脚投票”的方式影响股价，加大公司被接管的可能性，以此来惩罚管理层。
三、完善公司治理结构，提高会计信息报告的对策
1 完善公司内部治理结构
建立内部监督制衡机制，提高会计信息质量完善公司内部治理结构，使股东大会、董事会、管理层与监事会四者相互制衡，科学配置四者之间的权限。充分发挥股东大会的作用，明确股东大会对董事会的监督与约束功能，避免使股东大会流于形式。加强董事会的作用，明确董事会是公司内部控制的核心，完善独立董事会制度，提高独立董事的比例，增强董事会的独立性，保持独立董事的控制权和独立性，提高董事的决策水平，增强对内部董事的制约。优化股权结构，解决股权分裂，积极稳妥推进股权分置改革，消除非流通股和流通股的流通制度差异，实现股票的全流通。深化产权制度改革，扩大国资委监管的范围和深度。
2 完善公司外部治理结构
(1)加强注册会计师队伍建设，确保审计质量
注册会计师审计在公司治理生态中是非常重要的一环。由于注册会计师对会计信息进行监督和验证的有效程度取决于他们的职业判断力和职业道德水准，因此应在注册会计师全行业开展警示教育和职业道德教育、后续教育和相关法律法规、会计准则等知识的专门培训，提高注册会计师的职业道德素质和执业能力。
(2)逐步规范和完善资本市场，加强竞争市场对公司经营的监督
建立规范、有效的证券市场，加强竞争市场对公司经营的监督，使股票市值能够反映公司的经营状况和高层经理人员的业绩，是建立公司治理结构的外部保证，也是提高会计信息质量的需求动力源。
显然，会计信息若是真实、公允地反映企业的财务状况、经营成果，委托人就可依据高质量的会计信息对代理人进行监督和控制，从而提高公司治理水平。综上所述，会计报告质量可以评价公司治理的业绩，丰富了公司治理改革的研究思路，而优化公司治理也为提高会计信息的质量开辟了新的途径。
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