新贸易壁垒对国际贸易的影响
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作者: 王文洁
摘要:随着国际贸易的不断发展,贸易壁垒正在发生结构性的变化,传统贸易壁垒逐渐走向分化,其中的关税,配额和许可证等壁垒逐渐弱化,以技术壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展,将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体。对世界贸易产生深远的影响。
关键词:新贸易壁垒;国际贸易增长;商品结构和地理方向;对进出口国影响
一、新贸易壁垒产生的原因及其特点
新贸易壁垒的出现和不断发展并非偶然,近几年,主要发达国家因经济增长乏力,贸易保护主义有重新抬头之势,随着传统贸易壁垒作用的弱化,纷纷寻求新贸易壁垒,以保护其国内产业。
所谓新贸易壁垒(New Trade Barrier),是相对于传统贸易壁垒而言,是以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。相对于传统贸易壁垒,新贸易壁垒有如下特点。
1 双重性。新贸易壁垒往往以保护人类生命,健康和保护生态环境为理由,而且世贸组织协议也允许各成员方采取技术措施,其必要性和合理性只以其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视为准。因此新贸易壁垒有其合法和合理的一面。然而新贸易壁垒又往往以保护消费者,劳工和环境为名,行贸易保护主义之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视,是其不合法和不合理的一面。由此可见,新贸易壁垒具有双重性。
2 隐蔽性。传统贸易壁垒无论是在数量限制还是价格规范,相对较为透明,比较容易掌握和应对。而新贸易壁垒由于种类繁多,涉及的多是产品标准和产品以外的内容,这些纷繁的措施不断改变,使出口国应对时有防不胜防的感觉。
3 争议性。新贸易壁垒介于合理与不合理之间,又非常隐蔽和复杂,不同国家和地区间达成一致的标准难度非常大,容易引起争议,并且不易进行协调,以至成为国际贸易争端的主要内容。于是传统商品贸易大战将被新贸易壁垒大战所取代。
二 新贸易壁垒对世界贸易的影响
1 新贸易壁垒影响国际贸易的增长。新贸易壁垒的加强,必然导致进口的减少,从另一方面是其他国家进口的减少,在世界贸易范围内的贸易总额的减少必然出现国际贸易增长速度的减缓,因此,可以得出结论,在其他条件不变的情况下,世界性的新贸易壁垒加强的程度与国际贸易增长的速度成反比例关系。
2 新贸易壁垒影响商品结构和地理方向,由于新贸易壁垒的针对性和歧视性等特点,使其在实施过程中往往对于不同国家,不同商品采取不同的政策。故在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。一般来看,农产品贸易受到新贸易壁垒影响的程度超过工业制成品,劳动密集型产品贸易受到新贸易壁垒影响的程度超过技术密集性产品,同时发展中国家和地区对外贸易受到发达国家国家新贸易壁垒的影响程度超过发达国家本身。这些都在一定程度上影响国际贸易商品结构与地理方向的变化。阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。
三、新贸易壁垒对进口国的影响
1 新贸易壁垒和传统贸易壁垒一样,都能起到限制进口,引起进口商品价格上涨和保护本国的市场的作用。一般来讲,在一定条件下,新技术壁垒的限制对价格的影响还可能因下列的情况不同而有所不同:外国商品的供给受到进口限制越大,进口国的国内市场价格上涨的幅度越大,进口国的国内需求价格弹性越大,其国内市场价格上涨幅度越小;进口国国内供应弹性越大,起国内市场价格上涨的幅度也越小。
2 新的技术性措施和环境保护等措施导致的价格上涨,成为进口国的同类产品生产的重要的价格保护伞。但是,新贸易壁垒的加强,使进口国的人民付出了巨大的代价。由于国内价格上涨,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品。同时,随着国内市场价格上涨,其出口商品成本与价格也将相应提高,削弱了出口商品的竞争能力。为了扩大出口,许多国家采取出口补贴等措施鼓励出口,但这又增加了国家预算支出,加重了纳税人的负担。
四、新贸易壁垒对出口国的影响
1 进口国加强实行新贸易壁垒,尤其是实行直接的进口限制,将使出口国的商品出口数量和价格受到严重影响,造成出口商品增长率下降或出口数量的减少和出口价格的下降。
2,由于各出口国的经济结构和出口商品结构的不同,其出口商品受到新贸易壁垒措施的影响也可能不同。同时各种出口商品的共给弹性不同,其价格受到的影响也将不同,出口商品的共给弹性较大,这些商品的价格受到进口国的新贸易壁垒所因引起的价格下跌将较小。反之,出口商品的共给弹性较小,其所引起的价格下跌将较大。一般来说,发展中国家出口的商品共给价格弹性小,因此,发展中国家和地区蒙受新贸易壁垒限制的损失超过了发达的国家。
3 在新贸易壁垒加强的情况下,发达国家之间一方面采取各种措施鼓励商品出口,另一方面采取报复性和歧视性的措施限制对方商品的进口,从而进一步加剧了国与国之间的贸易磨擦和冲突。
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