浅谈建设工程技术资料整编
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摘要:建设工程施工质量验收技术资料是施工单位在施工质量控制过程中严格按照施工图、设计文件、标准、规范、规程、坚持同步收集,积累、整理、整编形成且必须归档保存的文字记载资料。针对工程技术资料整理存在的分类不明确,填写不规范,资料不完整,验收程序不清等问题,提出应明确工程技术资料的分类,资料的填写应符合标准、规范的要求以及工程的验收程序与资料的整理关系。
关键词:建设工程、技术资料、检验批、分项工程、分部工程、单位工程
建设工程施工质量验收技术资料是施工单位在施工质量控制过程中严格按照施工图、设计文件、标准、规范、规程、坚持同步收集,积累、整理、整编形成且必须归档保存的文字记载资料。技术资料是反映建筑工程施工过程中,各个环节工程质量状况的基本数据和原始记录,反映工程项目的测试结果和记录,它既是反映工程质量的客观见证,又是对工程建设项目进行过程检查、竣工验收、质量评定、维修管理的依据,是城市建设档案的重要组成部分。
由于各个方面的原因,建设工程技术资料的整编往往不尽人意,究其原因,大概有以下几个方面:
一、 对工程技术资料的分类不明确
工程技术资料按性质划分为五类:⑴施工质量管理、竣工验收综合资料,⑵分项工程检验批质量验收资料,⑶工程质量控制资料,⑷工程安全和功能检验及主要功能抽查资料,⑸竣工图,⑹施工日志单独装订
1、施工质量管理、竣工验收综合资料,该部分资料主要反映施工质量管理的全面情况,即施工企业的管理水平、技术实力、人员素质及概括反映按国家规定程序进行工程建设的全过程,并包括土方工程开始直至竣工各主要工程项目总体质量的状况及结论,同时,也列入了工程质量验收及最后竣工验收的部分资料。此部分资料是一个注重收集整理的过程,收集工程前期一些立项批复、工程规划许可、监督申报、图纸审查以及施工许可等内容,以及各分部工程验收记录及会签和竣工验收各责任主体对工程的评价等。整理后翻阅此资料,应对该工程从开工到竣工有一个大概的了解。在实际中,有些资料员不注重收集整理,造成这一部分资料的缺失。
2、分项工程检验批质量验收资料,整理此部分资料,首先要明确工程的划分,一个群体工程科划分为若干个单位(子单位)工程,由单位(子单位)工程―分部(子分部)工程―分项工程―检验批,检验批是建设工程中最小的单位,一个分项工程可有若干检验批组成,检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。最后的整理应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001附录B建筑工程分部(子分部)工程、分项工程划分来整理。而在实际工作中,有些资料员不清楚检验批与分项工程的关系,只有检验批,不做分项验收记录,也不做分部(子分部)验收记录,有些对检验批的划分不明白,造成检验批不全。有些将地基与基础分部的资料和主体分部的资料混淆一体。
3、工程质量控制资料,它反映了检验批从原材料到最终验收的各施工工序的操作依据,检查情况以及保证质量所必须得管理制度。此部分资料是技术资料最多、最复杂的部分,其整理的顺序仍然按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中单位(子单位)工程质量控制资料核查记录(表G.0.1-2)整理,此部分最多的是建筑与结构部分,应注重收集图纸会审、设计变更,原材料出厂合格证书及进场检验报告,做好工程测量放线记录及施工记录。最重要的是要做好隐蔽工程验收记录。
4、工程安全和功能检验及主要功能抽查资料,使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验,也是用户最为关心的内容。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定,并用计量、计数的抽样方法确定检查部位,检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要求进行。其资料的整编按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录(表G.0.1-3)整理。
5、竣工图,竣工图是建筑工程竣工档案的重要组成部分,是工程建设完成后主要凭证性材料,是建筑物真实的写照,是工程竣工验收的必备条件。竣工图应按照单位工程,并根据专业、系统进行分类和整理。不同幅面的图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/T10609.3)统一折叠成A4幅面,图标栏应露在外面。所有竣工图由编制单位在图标栏附近空白处加盖并签署“竣工图”章。内容包括施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人、编制日期和监理单位名称、总监理工程师和专业监理工程师。编制人、审核人、技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师要对竣工图负责,签名必须齐全,不得代签。另外工程图纸设计的变更要在竣工图纸注明,可以直接改绘,如果变更超过图面的1/3的,应重新绘制竣工图。
二、施工项目管理人员对工程技术档案的重视程度不够,工程技术档案的整理与工程施工不同步
检验批是工程验收的最小单位,是分项工程及整个建筑工程质量验收的基础,检验批的质量合格主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果,主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目,因此必须全部符合有关专业工程验收规范的规定,这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果,即主控项目必须100%合格,一般项目只要80%以上的合格率即满足规范要求。而一些工程技术档案在检验批验收记录中主控项目出项不合格,而在一般项目出项全部合格的现象比比皆是。
隐蔽工程验收记录的填写及不规范,隐蔽工程是上道工序被下道工序所掩盖,其自身的质量无法再检查的工程,隐检即对隐蔽工程进行检查,并通过表格的形式将工程隐检项目的隐检内容、质量情况、检查意见、复查意见等记录下来,作为以后建筑工程的维护、改造、扩建等重要的技术资料,隐检合格后方可进行下道工序施工。隐蔽工程施工完毕后,由专业工长填写隐检记录,项目技术负责人组织监理单位旁站,施工单位专业工长、质量检查员共同参加。而在实际工作中,不知由于相关人员无暇顾及此事还是什么原因,全部由无关人员来填写隐检记录,由于各人专业分工不同,对结构识图等理解深度不够,隐检记录填写极不规范,往往在“质量要求”栏中以“符合图纸设计要求”一笔带过,在“施工单位自查记录”栏中以“合格”两字结束,这与资料填写的规范要求相差甚远。
有些工程管理人员对资料的整编不重视,认为资料员在工程施工中是无关紧要的角色,资料员不呆在施工现场,属于“闭门造车”,资料胡乱捏造,有些资料员身兼几个工程,资料整理与施工根本不同步,等到竣工验收的时候才报来一大堆资料,而这些资料施工单位和监理单位还未签字、盖章。
三、监理单位的人员素质普遍不高,施工项目负责人和技术负责人对工程验收不重视
建筑工程施工验收分为:1、检验批的质量验收,2、分项工程质量验收,3、分部(子分部)工程质量验收,4、单位(子单位)工程质量验收。
首先要进行检验批的验收,检验批的质量验收记录有施工项目专业质量检查员填写,监理工程师(建设单位技术负责人)组织质量检查员进行验收,并填写验收记录。
分项工程的验收是在检验批验收的基础上进行的,分项工程质量验收由监理工程师(建设单位技术负责人)组织项目专业技术负责人进行验收,并填写验收记录。
分部工程的验收是其所含各分项工程验收的基础进行的,首先,分部工程的分项工程必须已验收且相应的质量控制资料文件必须完整,这是验收的基本条件,分部(子分部)工程质量验收应由总监理工程师(建设单位项目专业负责人)组织施工项目经理和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收,填写验收记录并有各责任单位的签字盖章。
单位工程质量验收也称质量竣工验收,是建筑工程投入使用前的最后一次验收,也是最重要的一次验收,验收合格的条件有五个:1、构成单位工程的各分部工程应该合格,2、有关的资料文件应完整,3、涉及安全和使用功能的分部工程进行检验资料的复查,4、对主要使用功能须进行抽查,5、由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。所以,竣工验收记录由施工单位填写,验收结论由监理(建设)单位填写,综合验收结论由参加验收各方共同商定,建设单位填写,应对工程质量是否符合设计和规范要求及总体质量水平作出评价。
在实际工作中,监理单位人员大多数来自设计单位和少数来自社会招聘人员,正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员很少,特别是施工现场监理工程师,有专业技术而施工管理水平差,对现场签证工作把关不严,有些检验批就未进行验收,由资料员填写记录,监理员在结论中签字,在有些分部工程质量验收记录中,出现由其他监理代替总监签字的现象,有些工程已经准备竣工验收,而分部工程还未进行验收等现象。
总之,施工质量验收技术资料是一项系统工程,是涉及各个专业技术部门的一项符合性工作,工程监理单位和施工单位要引起重视,自始自终要做技术资料的督查和审查工作,严格把握各个环节的验收,确保资料的真实性和准确性。
参考文献:《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
《陕西省建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定及指南》
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