城市轨道交通工程造价的管理分析

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　　摘要：城市轨道的发展是城市发展的重要标志之一，也是交通工程发展的一个里程碑。轨道交通工程的建造是一项消时长、成本高的项目，因此，在轨道工程造价方面怎样进行管理，在保证工程质量的前提下，有效的节约成本，成为设计、施工等环节需要考虑的一个重要问题。本文主要从招投标的合理采用、技术上的规范管理及工程款的合理运用等方面浅要分析轨道交通工程的造价管理。
　　关键词：城市轨道；交通；工程造价；管理
　　
　　城市轨道交通工程是及其复杂庞大的系统工程，工程建设中必须从每一个环节去分析，一定要从实际进行论证、设计、决策、实施，直到运营，整个过程要严格按照国家相关规定的建设程序和质量标准去实施，避免没有详细的实际调查分析就确定项目，对工程的各环节的造价也要严格按照标准实施，杜绝随意增加或压缩工程造价。要在客观规律的基础上，把城市轨道交通建设成为以最少的资金投入创造出最高经济效益的工程。
　　1、前期规划研究直接影响项目投资规模
　　城市交通最大的客运系统城市轨道交通，连接着客流量大繁华商业区、大型住宅区、交通枢纽等区域。该工程必然会对现有的、在建的和要建的市政道路、建筑及城市管网等产生影响。因此，在前期规划阶段，要对这些因素进行综合的分析，必然不必要的投资出现，主要可以从以下几点入手：首先，协调城市规划。轨道交通建设的线路、站位及铺设方式，都要与城市的规划协调，二者紧密结合，对影响轨道交通建设的城建工程要采用有效的措施降低不同项目间的影响。既可以减轻工程的难度，又能降低工程的费用，因此这些工作在前期就要做好。其次，轨道交通的车站出入口通道要尽量和已建、在建或将建的金融中心、商贸中心、文化中心、旅游中心、酒店、过街通道、地下商场等大型建筑物紧密结合，实现利益，可以与个建筑产权单位进行协商，对通道费用采取分摊的方式，这样也就达到降低成本的作用。最后，要对城市轨道工程沿线和周边建筑进行勘察，并收集资料、调查取证，一来可以对工程沿线的地质、水文进行了解，有利于设计质量的提高和施工方法的确定，避免由于勘测的不到位引起施工进程中的索赔事宜。二来可以了解工程沿线及周边建筑的结构及深度、地下管网的种类、结构及布置，弄起其产权单位，这就有利于确定建筑及管网的加固或迁移措施，避免加固或迁移过程中的索赔等，也可以达到降低投资的效果。
　　2、施工阶段具体环节的造价控制
　　2.1对工程款的控制
　　 造价控制人员要建立工程款及造价支付台账，对设计变更和违约索赔等造成造价变动的情况及时进行造价审核及计算，准确掌握已付工程款情况，按工程款支付情况和投资变动情况对台账进行及时调整，实时动态控制工程造价。如果施工单位申请支付的话，造价控制工程师必须对照招标文件、合同等进行审核，把重点放在投标书上的价位与实际的价位是否吻合，计量和数量是否一致，质量是否已经验证合格，进过这一系列的步骤，工程款的支付有根有据，不会多付也不会少付，避免超出合同付款的情况发生。
　　2.2控制合同价款
　　在工程的起步阶段，项目管理人员要按照施工图纸设计和合同，根据合同价款对项目的各阶段的造价进行层层拟定，建立一个造价控制的台账。施工阶段对价款的控制是合同的主要目的之一，根据施工的进程，把施工中遇到的实际支付值与目标值进行分析对比，找出投资的偏差，及时调整投资，减少不必要的支出，从而使投资始终都在控制之中。合同价款的分解深度和合同价款支付的方式与阶段性控制目标是一致的，要按照单位工程计，这样就便于施工过程中的分析和统计。
　　2.3提高设计质量、降低投资
　　2.3.1选择适宜的敷设方式
　　城市轨道交通的敷设方式一般包括地下线、地面线和高架线三种。不一样的敷设方式对应的工程建设费用不同。一般情况下，地下土建工程、高架、地面三者的造价比约为：2.5:1.8:1。确定线路的敷设方式，要结合城市建设及区域功能、发展规划、路网规划、及价等多方面的因素综合进行考虑，要对这些因素全面的进行分析，制定多种方案，再多方面进行可行性和经济技术对比，最终选择一种最佳的敷设方式。一般情况下，对地面线路的敷设是最先应该考虑的方式，其次是高架线路敷设方式，地下线路敷设方式最后考虑。在市区受周边换就的影响，一般只考虑地下线路敷设方式。城市轨道交通敷设方式也要根据城市的长远发展规划进行选择，要结合线路沿线的环境保护和城市景观等，最终综合的确定区域内的敷设方法。
　　2.3.2选择最佳线路平面位置
　　一旦城市轨道交通工程在建成后，想要对其进行扩建或改建困难就非常的大。所以，在线路路网的规划、出入口设置及车站位置等设计时，就要用长远的眼光去分析，力求设计科学合理。线站位置的确定，需要满足最大客流这一基本要求，并要考虑和城市的各类建筑相结合、相协调，在这个基础上确定多个实施方案，对方案进行经济个技术上的对比，寻找一个既经济又符合要求的方案。线路的确定，一定要能对客流有足够的吸引能力，满足乘客的乘车需求，还要符合城市的长远规划，避免迁移、拆除或影响建筑及管线，这些都会带来不必要的支出。总之，要对站位、线位及敷设方式、施工方法、机电设备系统选型、车辆等方面进行科学的决策和管理，降低工程的风险，节约建设资金，降低施工难度，缩短工期，从而达到提高投资效益的目的。
　　2.3.3确定最佳线路的纵断面
　　选择和确定线路纵断面方案时，要根据工程水文和地质情况，对工程施工的难易程度进行分析，既有底线管线、建筑物的情况，结合城市发展的长远规划以及轨道运营的养护、安全、维修等要求，再把运营的节能降耗等因素考虑进来，最后综合分析确定方案。在设计时，既要认真做好纵断面的选线，又要增加横断面的选线设计。不同地段要进行深入的技术经济比较，保证线路纵断面的设计质量。好的的线路纵断面，必须保持车站在线路纵断面的突起部位，做到列车上坡进站，下坡出站的可能。
　　2.5工程主要开销的管理和造价控制
　　 工程费用主要包含构配件、材料、设备费等部分，这些费用占到工程总费用的百分之七十左右。因此，合理的确定设备、材料及构配件的价位，是可以对工程造价进行有效的控制的。材料供应品种多、渠道多、价格多。这些造价控制工程师都要对市场行情进行了解，对与材料的厂商、规格型号、种类、优惠政策、报价、质量及价格变动都要随时的进行了解，掌握最新动态，建立起随时可以更新的数据库。根据工程的进展，对材料的名称、等级、规格、价格等和合同及投标书进行对比，便于掌握一手的施工情况和材料价格信息，为结算提供参考。高档材料的采购可以引进竞争机制，采取招标方式，这样可以保证产品的质量，最终目的在于降低工程的造价。
　　小结
　　在轨道交通建设管理当中，建设管理的重要内容之一就是对工程造价的管理。轨道交通工程造价的管理穿插在工程的勘察阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段的全过程。尽管各个阶段造价管理的侧重点有所不同，但是每个阶段的造价管理却都是连贯的、互相呼应的，对每一个环节的造价管理的忽视都会造成最终造价的波动。与此同时，要在轨道交通建设管理中引入竞争机制，轨道交通建设管理者就需要加强学习、提升素质，从而做好轨道交通工程造价的管理工作，加强轨道交通建设管理的水平。
　　
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