试论生态农业产业化战略与城乡可持续发展
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摘要:20多年来,城市化一直是经济社会发展的热点。随着城市建设规模的迅速扩张,农村城镇化进程也在加速。郊区尤其是城乡结合部地区的农田大量被城市建设占用,工业污染的蔓延,生态环境的恶化,农业资源的流失,粮农产品安全性受到威胁以及失去土地的农民返贫等社会问题日益突出。国内外实践证明,过度的城市化和工业化不利于社会稳定,有碍于城市和农村的可持续发展。由于对生态环境的破坏, 更可能造成某些难以逆转和难以纠正的后果。因此,我们有必要换一个角度思考问题,挖掘农村发展的潜力,彻底改造农村自给自足的小农经济模式,大力发展生态农业产业链,从整体上和根本上解决城乡发展的矛盾。
关键词:生态;农业;战略
一、生态农业和生态农业产业化的定义
生态农业就是实现农业生产系统良性的生态循环和经济循环相协调,形成经济、生态、社会效益相统一的高效农业,使农业真正走上可持续发展的道路。生态农业产业化就是在生态效益和社会效益的约束下,通过种、养、植、深加工、农工贸并举和产加销一条龙形式,促使生态农业产前、产中、产后形成一个较完整的产业群体,这个产业群体以国内外市场为导向,以生态效益、社会效益和经济效益的有机统一为前提,围绕区域化支柱产业,实行多层次、多形式和多元化优化组合各种生产要素,以农业可持续发展为目标,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、产业化经营、社会化服务和企业化管理,通过市场牵龙头、龙头带基地和基地连农户形式,逐步形成生态农业产业链,使农业走上一条自我发展、自我积累、自我约束和自我调节的生态动态平衡轨道,促进高产、优质、高效、低耗的生态农业的持续发展。
二、生态农业产业化是解决问题的出路
生态农业产业化按照市场经规律把生态农业建设与农业产业化经营实现有机结合。其基本含义可以概括为:在经济与环境协调发展方针的指引下,运用生态学、生态经济学、区域经济发展理论和系统工程方法,在总结吸收各种农业发展观念和理论的基础上,通过农业产业化技术手段,因地制宜的应用现代农业科学技术、是在生态环境建设与保护的同时以市场需求为导向,以经济效益为中心,依托本地生态资源,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理,在农业生产与生态良性循环基础上,开发优质、高效、安全、无害农产品,使农业和农村经济走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性循环轨道。生态农业产业化不仅囊括了农业产业化的全部内涵,并赋予了新的特征,主要表现在:
1.强调农业产业经济结构的生态化。即发展主导产业的同时,提倡与产业多样化并存,尽管主导产业是区域经济发展的支柱,但为适应市场及生态环境风险,生态农业产业化应提倡产品生产与产业多样化,通过产业结构的动态调控实现结构的“柔化”,增强区域经济发展对外界经济环境(市场)风险的耐受性及生态系统的稳定性。
2.强调产业链条的有效对接,实现清洁生产。即要把整个区域的产品生产链条相互连接,形成原料到产品,废弃物变原料的产业交织网络,进行无废弃物或少废弃物的清洁生产,提高资源利用效率,真正发挥区域的整体功能。
3.更加注重生产的规模化、专业化和规范化。即在倡导基地建设的同时,通过建立与规范环境友好的(双赢)的生态农业生产技术体系,实现小生产与大市场连接的宏观调控管理体系,产品质量控制与监测体系,确保生态产业的生产效益最优化。
4.强调产品的品牌化,在注重健康安全化的无公害、绿色或有机农产品基础上,倡导实行名优特品牌战略。目前,我国生态农业化的取得了一定的成果,但也存在不少的问题:一是比重小,只占整个农业产值的10%。二是水平低,效益不高,处于生态农业产业化的初级阶段。三是龙头企业规模小,辐射面小四是生态技术体系不完善……制约着生态农业产业化的发展。
三、生态农业是城市可持续发展的保障
首先,生态农业维持了良好的生态环境,保证了自然资源的可持续利用,净化污染,调节气候,为城市的生存空间提供有力的保障;其次,生态农业提供无污染、安全、优质、营养的绿色食品,提高了食品的安全系数,有利于人民的身体健康,这些绿色食品不仅包括农业的粮食、茶果,还包括林、牧、副、渔等人类生存所必需的食品;再次,生态农业是劳动密集型、附加值高的精细农业,生态农业及其产业链可以吸引农村的富余劳动力,缓解农村劳动力过剩、城市下岗职工增多、乡镇企业吸收剩余劳动力趋向饱和、农村耕地面积扩大有限、复种指数难以再提高等严峻形势下的各种矛盾,不仅有效地保护了农业资源,更避免了在当前城市就业形势严峻的前提下,失去土地及基本生活保障的农民工就业不稳定而成为新的贫困阶层和社会不稳定因素。综上所述,生态农业不仅可以有效地发展农业生产,充分合理地利用自然资源,提高农业生产力,提供安全健康的粮农产品,还可以保护自然环境,维护生态平衡,净化污染,是国家生态环境保护的一项重要战略措施。如何使荒芜的土地、凋敝的村庄、萎缩的农业重现生机,不再以牺牲农业和农村来推进城市化是当前传统农业改造和新农村建设的一项重大课题。
综上所述,在我国产业政策调整的过程中应该清醒地认识到,农业是我国的立国之本,是任何时候都要大力发展的第一产业,我们不能再走发达国家工业革命时期的老路。正确认识农村发展的潜力,提高农业科技含量,提高劳动生产率,走生态保护和资源节约型发展之路,促进城市和农村的协调发展。“农村自有广阔天地”这句话在社会发展的今天另有一番新义。
参考文献:
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[4海江波,蒋平平.《陕西宝鸡生态农业产业化经营模式比较研究》
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