对公路路面施工管理的探讨
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【摘要】随着我国经济的腾飞，公路建设正在突飞猛进的发展。公路路面施工管理是保障公路施工质量的重要因素之一。针对公路路面施工管理体制的不足，本文分析了实际中存在的诸多问题，并提出一些意见，然后给出了相应的对策。
【关键字】公路施工质量，路面施工管理，施工质量
1.公路路面施工管理的重要性
公路施工管理指的是从工程准备施工，工程建筑安装到工程交工的全部施工过程中的全面管理，其中包括了计划管理、质量管理、技术管理、物资管理、经济管理和劳动管理等管理工作，其中，路面施工管理是至关重要的一个环节。路面施工的目标有：保障路基的坚固、 耐用；路面无破损、平整、密实；绿化有特点与周围环境协调；收费系统配套、合理、先进；交通工程服务设施造型美观、新颖、实用。重视路面施工管理是保障路面施工质量的前提。
2我国公路路面施工管理过程中存在的问题
2.1项目工期短，施工难度大
现阶段，我国的公路建设任务十分繁重，很多的公路工程都在紧张的建设施工过程中，大批公路项目也正在紧张筹备或等待审批过程中。然而，由于我国公路施工的测绘管理方式落后，施工管理模式粗放，导致在施工过程中经常因为测量而耽误工程进度，影响了路面施工质量。测量工程事故也频频发生。
2.2项目变更大、施工浪费多
我国各地的公路施工环境存在很大差异，部分地区存在地质条件复杂，自然环境变化频繁的特点。这些自然原因对勘测带来了巨大的难度，导致了很多工程计划无法执行，实际施工过程中往往必须修改原设计，对路面施工质量造成负面影响，也给工程项目造成了许多不必要的开支和浪费。
2.3对项目施工监管不严
路面施工管理中，有些公路监理责任心不强，对施工监管不严，违反施工监理程序的现象时有发生。很多工程中存在先开工，后报告，或者边施工边做开工报告的情况；一些工程承包人没有预先提出质检申请，而监理缺做了质检工作；有的承包商一味强调施工进度，不按规定频率做出自检，监理不按规定频率进行抽检。这些现象往往导致路面施工质量的低下。
2.4施工人员的影响
一些施工人员安全意识淡薄，加之施工现场缺乏安全防护装置，在桥梁、隧道等危险作业中时有事故发生。在施工现场的变电房等危险区常常无人看护，容易产生安全事故以至于引发与当地民众的纠纷。遇到农忙、雨季、酷暑等情况下，施工人员收到自然因素的影响，从一定程度上对工期造成了不利的影响。
2.5工程资料不规范
工程承包人往往存在工程资料缺、假、乱的现象，再加上承包人技术资料管理员的经验不足，存在不能按时进行技整性较差的问题，导致资料真实性和可靠性不足，致使在路面施工存在技术性障碍。
3 提高公路路面施工管理质量的建议
3.1做好公路路面管理的前期准备工作
工程施工前，组织路面施工人员认真学习合同文件和技术规范，落实岗位职责。进入施工现场后，制定全体路面施工人员的质量责任制度，明确岗位职责。加强安全意识培训，防止施工事故出现。加强路面施工人员的岗前培训，明确标准规范的概念。提高路面施工人员技术水平，严格考核施工技术和操作规范，实行全体员工持证上岗、挂牌作业制度。工程开工前组织路面施工人员对原材料、施工设备、施工工艺和检测方法进行具体的培训，对可能遇到的困难和问题进行评估，确保工程质量和进度。
3.2健全管理机构，落实管理责任制
工程设计阶段，处于加强公路施工路面施工质量管理的考虑，路面施工部门应按照分级管理、层层负责的原则，相应建立监理项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。采取以项目负责人、质检负责人负责，施工处处长、施工队队长、施工处质检员实施的层层落实的质量管理规章制度，使工程质量落到实处，有章可循。
3.3 严格执行质量控制程序
路面施工中，工序质量是施工质量的基础，是工程进度的保障。为了达到路面质量的要求，对工序质量的控制必须严格。首先，根据工程的合同要求，严格制定质量控制程序。每个单项工程在开工前，必须上报开工报告。工程施工过程中，落实施工企业质量自检、现场监理工程师抽检的检验机制，只有各项检验都符合要求的情况下方可进行下道工序的开展。其次，在各项工程以致各个单项工程施工前，认真研究施工设计，编制详细的施工工艺方案，明确路面施工技术标准，严格落实各项工程的质量目标。再次，认真完成试验路段的路面施工，在全面施工前确定切实可行的施工方案，遵照公路施工技术规范和标准，明确各项工程的技术方案和质量控制方案，指导全线工程的施工。最后，要加强对原材料质量的控制，提升工程设备的自动化程度和先进程度。只有以先进的设备做后盾，才能更好的发挥技术和管理上的优势。
3.4重视对路面施工方法的控制
在施工方法的控制中，必须重视对路面施工方法的选择，施工单位选择的施工方法应具有先进性、经济性、适用性，而且应当考虑其对质量的保证程度。恰当的路面施工方法是保证路面质量、节省工程成本、按期完成施工的最好办法。此外，施工方法选择后也不是一成不变的。在路面施工过程中，施工单位应当随时检查其适用性以及对路面质量的保证情况，若发现与现场条件不符或对质量无法切实保证时，要及时提出改进意见，适当更换，以落实对施工质量的保证。
3.5加强路面施工管理创新
我国公路现有路面施工管理的模式和方法与国际先进水平有很大的差距。在具体施工环境中，现有模式并不能完全适应公路建设的需要。因此，改革创新路面施工管理方法刻不容缓。首先，改革公路路面施工管理必须要有观念创新。企业高层管理者必须充分重视管理创新，并加大经费的投入，同时加强人才培养、引进和凝聚，切实增强员工创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。其次，改革公路路面施工管理必须要有机构创新。通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，协调企业、项目、职工之间的利益关系，把路面施工管理的内容进行延伸，不断创新来加以解决的问题。再次，不断的技术创新是路面施工管理创新的重要组成部分。企业可以通过应用新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，来提高施工的技术含量，提升企业市场竞争力，从而占据市场并实现市场价值。
4 结语
我国工程项目管理理论研究时间较短，理论水平相对国际先进水平有较大差距。随着我国公路建设的快速发展，公路的施工质量的要求对现场施工中的路面施工管理提出了更高的要求。我国通过引进国外先进理论和成熟经验并应用于工程实践，在促进工程路面施工管理理论和实践的快速发展，同时也在大力推行工程项目法制化管理，这些都促进了工程项目管理的科学化，有力地推动了我国的公路路面管理迅速发展。本文通过分析我国公路项目管理中存在的问题，提出了几点提高公路路面施工管理质量的建议，对公路路面施工中保障路面质量有积极的意义。
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