项目管理的造价控制

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　　摘要：工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和全过程的管理。工程项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。
　　关键字：造价控制 动态管理
　　在工程施工过程中，由于外部条件的变化，图纸变更，合同修改及气候环境的变化，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。现主要从三个方面对工程造价的控制进行分析。
　　1工程造价的内容和特点
　　1.1工程造价的内容
　　工程价格的构成具有一般商品的共性，即由工程成本及费用、利润和税金组成。任何一项工程从签定施工合同―工程施工―竣工交付使用需要经历一个较长的过程。在签定工程施工合同后，工程价格随着工程的实施不断变化，直至竣工验收工程决算后才能最终确定工程造价。
　　1.2工程造价的特点
　　工程造价即工程价格，从建筑工程造价管理方向出发，影响工程造价的因素主要有：
　　1、工程项目的长期性造成了建筑市场原材料的变动性，
　　2、工程项目的动态性决定了人工成本的浮动性。由于建筑项目自身的特点，施工周期长，在市场外部环境的作用下，建筑材料和人工随市场的不断变化而改变，从而对工程造价造成影响。
　　2 施工过程的工程造价管理
　　在项目管理中，工程造价管理和控制工作就是预决算工作，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用、或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
　　2.1从措施上控制造价
　　1.从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；
　　2.从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；
　　3.从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据工程施工的进展情况调整组织方案。
　　 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
　　2.2从工程实施过程中控制造价
　　工程造价人员应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。工程造价人员在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
　　工程造价管理是施工阶段的重要组成部分，工程项目在合同价格控制下，依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心，贯穿于施工阶段的各个环节。工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。
　　1.施工组织设计
　　施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、编制一套科学、合理 、高质量的施工组织设计，该设计方案是工程实施行动纲领。应体现降低工程成本的措施。
　　2.加强合同管理
　　合同定稿前，实行内部审阅制度，防止失误；签订合同时，要考虑全面，条款清晰、字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合 同内容准确明了，对进度、质量 、安全 、文明施工都要有相应的经济制约手段 。合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底，要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，做好索赔基础资料。
　　3. 树立强烈的工期意识
　　对工程项目进行系统梳理，精算工期，增强预见性，抓住制约工期的关键因素，抓紧工序衔接，抓实作业流程，做到每一步都在节奏上，确保施工过程的连续性、协调性和均衡性。
　　4.加强施工中的物资管理
　　材料采购要质量好、价格低、运距短 、计量准、验收好；材料使用要按照定额和进度安排，限额领用防止浪费；使用能降低材料消耗的各种新技术 、新工艺。
　　5.加强施工中的机械设备管理
　　根据工程进度，合理选用机械，注意一机多用，充分发挥机械的效能，提高机械利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，保证每天满负荷运转，为整体进度提供保证；合理安排大型设备进出场时间以降低费用 。
　　6.在施工中推行责任成本控制管理
　　(1)不断完善和细化责任成本管理制度和办法，形成比较完整的成本管理体系。
　　(2)强化全员意识，培养一批懂技术 、懂预算 、懂管理的复合型责任成本管理人员 。
　　(3)项目责任成本确定以后，要签订责任承包合同，量化承包指标，明确奖罚标准，责任分解落实到每一个人 。
　　(4)建立健全考核机制，奖罚到人，并要公平 、公正 。
　　(5)必须控制好计量支付工作，避免造成效益流失 。
　　3竣工验收阶段的工程造价管理
　　3.1 工程造价资料整理
　　主要整理在工程实施过程中产生的有关施工现场记录、使用材料 、结算资料、价格信息、竣工结算等。项目部应对各种不同类型的造价资料做好收集、分类、整理及保管工作，今后作为企业内部进行造价分析 、编制企业内部定额的依据。
　　3.2、竣工结算
　　工程竣工后，要作好竣工结算。在竣工总价的基础上，进行成本分析和核算，为今后的工程施工提供参考依据。工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，就是力求在项目施工的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。

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