浅谈加油站的消防安全管理
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摘要：作者针对加油站的消防安全管理做了一些理论和实践的探讨，包括加油站消防安全管理中存在的主要问题，并对目前对加油站应该采取的对策提出了建议。
关键词：加油站；消防安全管理
随着加油站、加气站的发展新技术、新工艺、新设备的不断涌现,安全管理会出现跟不上新的发展要求、工作不适应的情况。必须采取各种形式的安全检查,不断地发现、不断地消除生产经营中的不安全因素,才能保证生产经营安全顺利地进行。检查加油站是否制定重点区域灭火作战预案,灭火作战预案是否确实可行;隐患整改情况等。易燃易爆化学物品是极易引发火灾事故的一类化学制品,它品种繁多、性质复杂、用途广泛、危险性大。在生产、使用、运输、储存、销售等环节中操作管理稍有不,滇,极易造成重大人员伤亡和财产损失的火灾事故,是消防监督管理的重点。当前,随着社会经济建设的不断发展,各类加油站、点的增多,给防火、灭火工作也带来了很大困难。特别是在20世纪90年代初建设的一些加油站不符合现行规范要求,加之绝大部分加油站属于个体并向外承包,而且在承包时油站就不规范、消防设施不配套、管理制度不健全、措施不落实,消防安全责任人不明确。导致部分加油站管理混乱,重经济效益,轻安全工作的认识不到位[1]。因此,在经营过程中,消防安全管理很容易被忽视以下几个方面的问题。
1、加油站消防安全管理中存在的主要问题
1.1加油站建设“先天不足”
主要表现为:报建审批审查达不到“三同时”要求;整体设计布局尤其是加油站与居民区、商贸区、人员集聚区的安全距离不足;加油站各部位内部安全间距不足，加油站进出口角度几近垂直，容易产生车辆碰撞;防雷、防静电接地装置数量不足或安装不符合规范要求，重点是卸车点、油雄、加油机、加油罩棚接地存在间题较多，油罐汽车采用敞开式或喷溅式卸油;地下油罐通气管阻火器安装错误;许多社会加油站电气设备不符合安装要求，乱拉乱接电线现象相当普遍;消防器材未能按规定配置和校检等。
1.2加油站自身安全管理较弱
主要表现为“三违”现象严重。突出表现在违章作业，如:用油枪直接向塑料桶加注汽油;给摩托车或客车加油不按照规定操作，按照规定客车加油只能一车一人，摩托车应在指定位置用铁桶加注;卸油时控油用塑料桶甚至漏洒在场地上，清理时使用铁制工具或海绵;灭火应急救援缺少预案及预案演练，各项安全规定制度不健全，加油站安全管理低标准、老毛病、坏习惯问题突出，随意降低标准、执行不严、处罚不力等。
1.3加油站的综合监管机制有待完善
上述问题和现象的存在，石化直属行业外的经营者尤为突出，隐患多、范围广，增加了监管难度，使整体消防安全系数降低。
2、目前对加油站应该采取的对策和措施
随着经济的发展，城市框架的拉大，汽车数量的增加，加油站的数量肯定还要增加，但加油站的设置、数量、级别必须符合法律、法规要求，其设备技术必须采用高科技的设备，其管理必须严格规范，加油站消防安全设备性能、数量、质量必须符合规范要求，针对加油站现状，加强建设与管理应满足下列要求[2]。
2.1制定规划，落实规划，加油站布局要合理
汽车加油站站址选择必须符合城镇规划、环境保护和消防安全的要求。应该在城镇总体规划前提下，做好消防专业规划。明确加油网点的设置位置，城市加油站的建立应靠近城市交通干道或设在出入方便的次要干道上；郊区汽车加油站应靠近公路或设在靠近市区的交通出入口附近，公路沿线加油站设置应布局合理，严格控制级别，绝不允许设立露天小型油库。企业附属的加油站由企业统一规划，但宜靠近单位内部车库和车辆进出口处。
2.2依法建设、依法严审，严把开业关
加油站的建设不同其他建筑，万万不能有丝毫麻痹，具体要严把三关，其一，设计部门必须依据城镇消防规划，按照规划定位置、定级别，依据汽车加油站设计规范进行设计，严禁按建设单位要求随意设计，随意扩大级别，随意减少防火间距，随意设置公众聚集场所、停车场、修理厂，随意降低防火标准，随意使用不合规定的加油、供电设备。其二，管理部门必须依法按职能分别把关，严格审批。城镇规划部门应该落实规划位置，经贸部门应遵循有关规定，不准乱批、滥批，把好立项关。其三，消防执法部门必须依法严审。依法执行规划、审核图纸，消除先天性火灾隐患。同时在建设过程中要深入现场，按照批准的法律文书进行施工监督检查，防止随意变更图纸，使用不合格的建筑材质，对隐蔽工程，如地下油罐的敷设、输油管线的敷设、电气线路的敷设等要跟踪检查。工程竣工后应组织有关人员依图纸按批准法律文书现场验收，不仅验收技术工程，还应验收管理内容，对不具备开业条件的，按法律程序通知改正，直至验收合格。
2.3应用新技术、采用新设备、提高安全系数
加油站属甲类火灾危险场所。易燃易爆化学危险物品最忌讳跑、冒、滴、漏；预防加油站火灾，要首先把好油品跑、冒、滴、漏关，这就要求必须采用新设备、应用新技术，确保性能稳定。在国外，加油站是一个很普遍的营业场所，就像超市、银行网点一样遍布市区。以日本为例，平均每500米就设一个加油站点，不少加油站甚至设置在居民楼下。这么密集而又设在居民区内的加油站却没有发生事故。究其原因就在于国外已经有一套安全的先进技术设备和严格的审批程序。在市民的心目中，加油站就像商场一样，不是“危险区域”，而在我国，经济欠发达，科学技术比较落后，管理措施跟不上，加油站所采用的设备，建设过程中的技术、质量，加油机、油罐、输油管线的设备性能不稳定，从而导致液体渗漏气体挥发，造成火灾事故的案例屡见不鲜。所以建设加油站采用新技术、新设备至关重要。各石油集团、设备制造商应根据中国石油市场的发展，开展调查研究，改进加油设备，学习、借鉴、引进国外先进石油产品的生产技术，提高加油站设备的安全性能，从根本上消除火灾隐患。
3、结论
总之，加油站的消防安全管理工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实公安部61号令，依照消防法规严把设计、审核、验收关，要吸取加油站火灾事故的沉痛教训，明确责任，制定措施，加强培训、演练，搞好检查，消除隐患，只有这样才能确保加油站场所消防安全。
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