目标管理在高等学校教学管理中的应用
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摘要：高等学校教学管理始终处于不断变革中，其中教学质量评价是一项常规又重要的工作。目前，在各高校中已形成了规范且有效的教学质量评价体系，为了更好完善教学质量监控体系、注重实效，本文提出在教学管理中使用目标管理方法，建立可修改的目标体系，使教学质量有一个更科学的量化方法对其进行管理与提高，达到强化教学管理、保证教学质量的目的。
关键词：高等学校；教学管理；目标管理
目前，高等学校正处于重要的变革时期，《中共中央关于教育体制改革的决定》确定了改革的方向。为适应这一改革需要，教学管理人员必须跟随改革的潮流，改变原有的工作思路，转变思想，积极探索改善高等学校教学工作的各种有效途径，其中实现目标管理是极为有效的一个环节。
1.目标管理的特点
所谓目标管理，就是将一个部门的目的和任务转化为目标，并以此为中心，建立目标系统。目标是由部门员工共同参与制定的具体、可行且能够客观衡量效果的目标。目标管理是把总目标层层分解，在实现各层次目标时，控制行为过程并进行自我控制，同时激发有关人员的责任心和创造性，最终实现工作目标。目标管理是评价效果情况的一种管理方法。把这种管理方法应用到教学管理工作当中具有以下几个特点：
1.1 以教学成果为重点，自上而下地建立目标体系。目标体系中的目标，都是要经过垂直的沟通，横向的协调，做到整和一致，且围绕总体目标。
1.2 对管理的过程倾斜于宏观管理，宏观管理的核心是不断的研究和调整政策，以及及时进行检查监督，以便更充分的激发部门中个人的作用。
1.3 制定考核目标管理成果的准则。准则是管理目标的规范，有了准则才能鉴定管理目标实施的过程，也就是说应使管理目标为可鉴定的目标。
1.4 目标管理中明确制定了达到目标的时间和目的。这就要求每个管理者不能随心所欲地工作，而要围绕着目标，集中精力去实现目标。
2.目标管理的过程
2.1 目标的确定
2.1.1 制定目标的原则。
目标的制定是目标管理中关键的一个环节，它应遵循以下原则：
① 具有明确的目标。目标一定要具体明确，决不能含糊不清。有了明确的目标，才能形成各个管理层次分明的目标体系。下层目标是实行上层目标的手段，上层目标是下层目标的成果。
② 可行性的目标。制定目标是为了实现目标，目标如果目标不可行就无法实现目标。因此要把实现目标的过程，分析清楚，同时还要认真思索实现目标的可行途径，这样才能使目标落到实处，从而不是空动的目标。
③ 可鉴定的目标。目标是否达到要有鉴定的标准，这就是目标的可鉴定性。鉴定或者说去衡量目标成果的最好方法就是定量的方法，但有时是属于质量的问题就很难量化，这时也最好使用间接的量化方法，来鉴定目标的成果。
2.1.2 建立目标体系。
按照教学过程的规律，科学地调整各专业之间的关系，并在相互关联、相互作用的基础上加以综合考虑，以达到最佳的教学质量和效果。由此可见，必须建立教学工作的目标体系。教学工作的目标体系，可按纵向、横向和整体划分，均可建立不同的目标体系。
2.2 实现目标的过程管理
过程管理的核心问题是优化地实施目标，因此必须激发各级管理部门工作人员的积极性、创造性和主动性，为实现目标而献计献策。这里最重要的是以下几个方面：
2.2.1 研究政策政策的实施与目标的实现应是一致的，而不是分离的。一旦出现不可预知的新问题就要紧跟时代的变化，随时调整。政策是开放的，人人皆知，有奖有惩，只奖不惩的政策，是达不到预期的目标的。
2.2.2 检查监督检查监督的目的是进一步使管理工作向目标方向推进，因此一个明确的可鉴定的目标，就是我们进行检查监督的最终目的。
2.2.3 完善机构目标管理要求机构是封闭式的，但当前的监督、反馈机构由行政部门代替，这会造成一些假象，只报好的一面而不报不利的一面，这就是报喜不报优，有碍于目标管理的顺利实施。
2.3 成果的鉴定
根据预先拟订的鉴定目标成果的标准，对所要达到的成果进行客观的评价，是不可缺少的一项工作。
2.3.1 确定目标标准的原则。
教学工作是培养人才的工作，与物质生产不同，它受到诸多因素的影响，有不确定的一面；但一所学校的教学工作是客观存在的，总可以逐步的探索出比较科学的目标标准。只要我们思想方法正确，不去过分地追求目标标准的完美性，就可以达到预期的目的。确定目标标准应遵循以下原则：
① 推动性原则。确定教学工作的目标标准，一般来说，既要着重考虑目标的最后成果，又要注意监督工作的全过程，可以有所侧重。无论侧重哪一方，其目的都有一个，就是推动教学工作的进程。
② 可行性原则。确定目标标准不是越精越细越好，只是追求它的完美性，反而会弄巧成拙，给评价工作带来不利的因素。正确的做法应该是关注主要工作，忽略次要工作的评价，这对激活教学工作和形成自己的特色是有益的，同时简单明了，便于实施，受到实现目标管理者的认可。
③ 可比性原则。有比较才有鉴别，确定目标标准也要遵循这条原则。主要是善于从繁杂的事物中抽出共性的一部分， 以便在时间、横向、纵向上都能加以比较。
④ 量化性原则。确定目标标准要有可量化性，即对能量化的工作一定要量化，对不能量化的工作可以采用定性和定量的两种方法，先定性，后定量。
2.3.2 评价成果的分析。
对教学成果的分析，既要认真，又要灵活。同时还应注意以下两点：
① 达到满意程度即可。对成果的评价，当然是希望达到目标标准的理想效果，但这不符合客观实际情况。因为确定目标和实施目标必定要受到主观条件和客观条件的制约，在工作的过程中，完全做到一点不偏离目标是不可能的。所以我们对达到目标标准程度的要求要符合实际情况，达到目标标准的满意程度即可。
② 多进行综合分析。如果是单一的目标，对其成果的评价比较容易，但这种情况并不多见。如果是两个以上的目标，那么评价其成果就困难了。因此，既要对每个目标达到的目标标准程度做出逐一的分析，又要做全面的综合分析，后者更为重要，并以此结果作出最后的评价。
结束语：
总之，实现目标管理并非一般常规的管理方法，它是一般管理手段所不能达到的，是高等学校教学管理工作当中不可缺少的一项内容。
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