探析新会计准则对企业的影响及实施
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作者: 林松
【摘要】随着世界经济一体化趋势不断加强，国际资本市场全球化进程加速和知识经济的飞速发展，改革的进一步深化，我国会计理论也在不断发展，日臻完善，与国际趋同。新会计准则对我国企业财务会计的革命性影响和财务与会计之间的直接互动，必将使得财务管理理论也随着新准则的实施而演化变迁。本文分析了新企业会计准则实施的必然性及对企业的影响，并提出企业顺利实施新会计准则的有效措施。
【关键词】新会计准则；中小企业；影响；实施
财政部于2006年2月15日发布了新的会计准则和审计准则体系，其中新会计准则于2007年1月1日起在上市公司中执行，2008年底将扩大到中央国有企业，经研究广西于2010年1月1日起在各大中型企业执行新企业会计准则。新准则实施的这一年表明，本次新会计准则的发布是中国会计准则建设的重要跨越和重大突破。新企业会计准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念，实现了与国际惯例的趋同，首次构建了比较完善的有机统一体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破。
一、新企业会计准则实施的必然性
1．完善市场经济体制的需要。当前，我国会计信息的质量已不能适应经济全球化和社会主义市场经济的健康有序发展，制定高质量的会计准则，确保会计信息的真实、可比、有用，是降低交易成本的重要手段和途径，是促进资金有效流动，推动产业升级，避免无效投资和资金浪费的重要举措，是深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展的重要基础。
2．会计准则国际趋同化的需要。目前，会计准则全球化趋同已经成为不可阻挡的潮流，而且最近几年趋势越来越明显、截至2010年，已经有120个国家表示将直接采用国际会计准则委员会制定的国际财务报告准则。随着我国经济开放程度越来越高，活跃在国际贸易和境外资本市场的中国企业更需要我国会计准则的国际化，从而为全球投资者提供更加透明可靠的财务信息，实现与国际财务报告准则的趋同。面对全球化趋势，国内的各种制度要按照国际规则来进行修改变化，尤其是会计准则。
3．适应我国会计法律发展的必然要求。我国《企业会计准则》必须与我国的法律要求和具体实际相适应。原先发布的《企业会计准则》尤其是基本准则的相关内容，已经与现行法律法规的有关规定产生了不一致的地方，需要加以修改。因此新企业会计准则体系的建立是我国会计法律发展的必然要求。
二、新会计准则对企业的影响
1．对财务方面的影响。新会计准则在财务报告目标方面强调决策有用性，财务报告在反映管理层受托责任履行情况时，应当按照法定要求向企业利益相关者提供决策有用信息。这将降低投资者、债权人、员工等利益主体在市场上的信息搜索成本，提高资源的配置效率，合理地应用公允价值、确立资产负债表的核心地位等方法，使得财务会计信息更加真实反映企业的价值，从而缩小了投资者尤其是资本市场上投资者对企业价值评估的误差，是企业经营业绩与企业价值之间的直接关系在资本市场上在短时间内得以体现。新会计准则下，财务会计信息能够更真实、完整地反映企业价值。
新会计准则中研发费用资本化等规定，体现了企业科学发展的要求，服务企业创新和价值持续增长的目标；财务报表列报、中期财务报告、合并财务报表、分别报告等具体准则，可以使企业充分披露并真实反映企业价值的会计信息；职工薪酬、股份支付、政府补助等制度，可以通过会计手段协调企业、政府、投资者、员工等利益主体间的关系，合理进行企业价值分配。
新准则严格了资产减值准备的计提与转回、不允许同一控制下的企业合并采用购买法、可转换债券在股价上升时的损失确认等，有利于财务稳健和风险防范。金融工具的确认和计量金融资产转移和套期保值等准则，为企业在金融市场开放、金融工具创新的环境下，利用金融工具和套期保值进行财务风险规避。
另外，对于商品流通企业来讲，需要变更采购成本的内容，对于存在分期收款发出商品的企业，需要在当期全部确认销售收人，并结转相关成本，对于采用分期付款方式购置的存货，需要以现值人账，以前采用后进先出法的企业，需要按照新准则变更存货发出计价法，包装物和低值易耗品摊销方法的调整，新准则确定了两种方法：一次摊销法和五五摊销法。
2．对内部控制方面的影响。新准则要求按照成本与可变现净值孰低法进行会计期末计量，对企业来讲最难以确定的是对未来售价的估计。新准则要求核算劳务成本，并作为存货的内容，那么企业应当从服务合同进人执行期开始，进行成本核算；每个合同应建立独立帐号进行成本核算，完善报销凭证，明确费用归属；完善合同预算制度，严格控制成本的发生。
3．有利于推动企业自主创新和技术升级。在会计政策选择方面，新准则改变了现行的研发费用全部费用化的做法，引入了研发费用资本化制度，对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化。这一政策将激励企业加大对科技和研发活动的投入，促进技术升级和产业结构调整，为落实中央提出的“科教兴国、鼓励企业自主创新”的号召创造了良好的会计政策环境，可谓是功在眼前，利在长远。
三、企业应对新准则的措施
对一般企业而言，实施新准则，不仅仅是一次技术操作，更是一个复杂的系统工程。面对新旧会计准则的巨大差异，企业若是准备不足，很可能导致财务系统无法满足新会计准则对信息质量的要求。那么，企业该如何让自己处于竞争的优势：
1．统一思想，高度重视。实施新准则涉及面很广，不可能由财务部门独立完成。这就要求企业的高层领导和各职能部门主管统一思想，提高认识。企业一般分设生产、销售、财务、人事等职能部门，它们之间存在着依赖关系和相互作用，而且，财务流程在整个系统的嵌入程度非常高，几乎所有经营活动都和它关系密切。实施新会计准则，虽是由财务部门主导，但有着牵一发动全身的效应。因此，要求企业在实施之前，不只是要考虑技术问题，更要考虑战略问题。
2．建立、健全内部控制制度。贯彻实施新会计准则体系，在各个环节、各个方面，都与企业内部控制制度相关。无论是准备的提取，还是投资损失的认定；无论是公允价值的判断，还是关联方交易的披露，都需要一套科学严密、公开透明、监督有力的内部控制制度作保障从某种意义上说，建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规，加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求，也是从源头上遏制企业会计造假的最好办法。一个规范的企业肯定要有一系列完整的内部流程和管理制度，以保证信息流的正确流向，使信息使用者能够在正确的时间和地点接受正确的信息。
3．改进、完善会计信息系统。企业应积极采用先进的信息系统和技术手段，简化会计核算流程，优化会计报表编报层次，为财务人员开展财务会计工作提供先进的技术手段。大型企业集团可以借鉴国际大公司先进的财务管理理念，逐步构建以“财务会计一级集中核算”为目标的会计信息系统，以减轻会计人员的日常处理工作量，使其有更多精力开展会计的确认和计量工作，积极参与企业的精细化管理，向生产经营过程延伸，向决策支持延伸。
4．提高会计人员的执业水平。（1）加强会计人员的后续专业技能教育会计人员的职业判断不仅仅依靠在学校的专业学习，更多的是在实际工作中逐步确立起来的。因此，需要建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效地运行。如针对上市公司、股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、独资企业会计的不同核算要求，提供相应对口的后续教育，并将后续教育成为一种职业的终身化教育，使得会计人员的职业素质和水平能够持续有效地提高。（2）加强会计人员的职业道德教育尽管专业技能教育对会计准则的高效率实施提供有力保证，但是职业道德教育同样不容忽视。由于我国会计职业界的法律风险相对较低，导致会计人员的职业道德水平也较低。因此需要强化职业道德观念和行业自律意识，严格执行与遵守有关规范。
5．立足企业实际，做好衔接工作。根据《企业会计准则》，结合本企业的经营特点和业务范围有针对性地修改、完善本企业的会计制度，是确保会计准则实施的重要环节。企业会计准则体系适用于不同类型、不同规模的企业，不能简单、机械地全盘抄用，一定要立足实际、量体裁衣、科学应用，严格按照新会计准则的要求做好衔接工作。具体可以做下面一些准备工作：（1）对企业管理层和财务、会计人员进行培训，让大家理解新准则的要求。（2）合理安排企业内部资源，建立信息系统，收集有关资讯，以适应新会计准则的要求。（3）修订企业会计手册，针对一些复杂的会计业务，制定具体的操作指引。（4）分析确定新会计准则与以往制度的差异，进行账务的衔接调整。（5）正确评估新会计准则对财务报表的影响，并与投资者和其他相关市场人士进行沟通，使他们尽早了解有关影响。
四、结语
总之，新准则体系的颁布只是会计改革重要的一步，能否顺利实施，取决于多方面的因素。对于企业而言，当务之急就是尽快切实理解新会计准则的内涵，发挥新会计准则对会计工作的规范作用，提高会计人员的执业水平，增强会计信息的透明度和公信力，为新准则的全面实施打下基础。
参考文献
[1]卢泽文．新旧会计准则衔接之我见[J]．工作研究．2011
[2]黄有宽．对新旧会计准则接轨问题的思考[J]．财会通讯．2010
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