工程项目成本管理问题及成本控制对策
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[摘 要]工程项目所投入的资金、人力和财力都比较大，提升工程项目的经济效益和社会效益是企业追求的目标，也是企业发展的根本。项目成本管理在保质保量按时完成工程项目的前提下，通过有计划、有组织地采取控制协调手段降低工程项目建设过程中的成本费用。本文分析指出当前工程项目成本管理过程中存在的问题，并提出了提高成本控制管理的有效对策。
[关键词]工程项目；成本管理；成本控制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.005
[中图分类号]F275；TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）02-000-01
1 工程项目成本管理存在的问题
1.1 管理问题
工程项目的实施过程需要不同的部门来共同配合，因此，成本管理控制的有效开展也同样离不开各部门的协调配合。目前，我国大多数企业在工程项目成本管理过程中，没能形成系统化管理层次，对相关责任人的职责与权力界定不清晰，导致管理监督松散，缺乏有效的监督管理方案，管理责任不能落实到人，使成本管理流于形式。即使有成本管理方案，也没能按规定的方案执行，对工程项目各环节的成本管理带有随意性，连续性不强，最终影响了成本管理的效果。
1.2 技术问题
目前，我国从事一线技术工作的人员专业技能水平和综合素质能力还有待提升。这是一个技术更新速度非常快的时代，技术工人的技术水平如果没有随着技术的更新而更新，就适应不了新技术的发展。现代大部分企业很少为技术工人提供技术培训机会，这就会导致技术人员还是依然停留于采用落后技术的水平，不但施工效率低，还会增加成本，造成不必要的人力、物力的浪费，或是施工中出现不合理施工现象，造成额外成本支出。
1.3 施工阶段成本控制力度不够
施工阶段是工程项目实施的重要阶段，也是财力、物力、人力损耗最大的阶段，能否做好该阶段的成本控制管理对成本管理效果有着关键作用。施工阶段成本管理存在的问题有：不按施工进度进行，工期拖延增加人工和管理费用；不按照施工设计图施工，造成资源浪费，增加额外支出；缺乏材料领用控制机制，材料浪费、丢失情况严重，造成材料成本费用增高。
2 工程项目成本管理控制对策
2.1 从项目决策和设计阶段加强成本管理控制
首先，是投资决策阶段。在投资决策阶段，成本管理人员必须多方面综合评估投资方案，控制好项目投资方案，权衡项目风险和收益，客观估计和预测项目实施过程中可能出现的各种风险，以编制出科学合理的项目投资建议书和可行性报告，从源头确定成本控制目标。其次，是设计阶段。设计阶段是合理制定成本管理措施的重要环节，所以为使实现成本费用能够降低，可采用设计招投标方式和限额设计方式，以缩短设计周期、提高设计质量，促使设计单位在成本费用降低和设计方案中寻求平衡点。通过控制设计方案，能够对工程成本控制起到事半功倍的效果。
2.2 合理应用成本控制管理方法
第一，采用工程项目建设全寿命周期管理。这就要求以项目的运营目标为导向来进行决策和实施，将项目策划、建设和运营的资源、组织、技术和过程一体化，充分结合项目决策、设计、施工、运营等环节，实现相关参与方的有效沟通和信息共享，在工程项目施工的不同阶段要充分了解项目进展情况及市场变化状况，以便为下阶段的项目管理计划的制订和调整提供有效的信息和技术支持。第二，对工程造价全过程实施动态化控制。紧密结合项目全寿命周期管理，将工程造价管理贯穿于整个工程项目之中，对建设全过程实施动态化管理和控制。
2.3 加大施工阶段成本管理控制力度
施工阶段是资金投入最多的阶段，也是将投资变为工程实体的过程，是工程成本管理控制的重要阶段。第一，根据施工进度计划对工程投资控制总目标进行细分，编制施工项目资金年度、季度、月度的使用计划，做好成本管理目标预算。第二，控制好工程进度。工期对成本的影响是显著的，工期一拖延，相对应的人工费、材料费、管理费都会增多，从而增加了整个工程的成本支出。所以，工程项目管理人员要把控好工程进度，加强施工进度监督，确保项目预期完成。第三，做好人工费用控制。施工现场人员繁多复杂，人工费用控制难度还是比较大的，所以需要加强控制。对于定额人工费出现跟实际不符合时，可采用下达承包任务单的形式进行控制。第四，加强材料成本费用管理控制。首先，要进行用量管理。工程项目管理人员要对施工过程中所需用到的材料种类、规格和数量进行规划，具体到施工的各个环节，预算需要用到的数量，并制成计划表。在使用过程中，在确保不影响施工进度和施工质量的前提下，要对使用的量进行严格控制，将实际使用的量跟预算使用的量进行对比，如果发现严重超出预算的话则要查明原因并及时纠正，或是根据实际情况来调整材料的供应量，从而保证材料的充分利用，防止丢失或是浪费。其次，在施工过程中，要及时对用剩的材料进行回收，加以利用，不可随意丢弃、浪费。第五，加强质量管理。工程项目相关管理部门间要加强彼此的协调和配合，督促施工人员要严格按照施工图的技术要求标准进行施工，杜绝因施工质量问题造成额外的成本支出。
3 结 语
工程项目成本管理控制意义重大，其直接关系到工程项目能否在既定的资金预算范围内完成，又关系到能否为企业创造更大的经济效益。因此，工程项目成本管理过程中要充分认识到存在的问题，在项目决策和设计阶段就对成本费用有一个全面、充分的估算，实现从源头进行把控；合理采用成本管理方法，把控工程项目的执行情况及时反馈处理，并重点加强施工阶段的成本管理控制。
主要参考文献
[1]郭振宇.X型号航空发动机项目成本管理研究[J].经营管理者，2013（9）.
[2]罗庆朗.我国载人航天发展与预算政策研究[J].电子科技，2012（9）.
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