浅谈农业产业化发展的政策需求
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作者: 宋结合
［摘 要］ 新世纪以来，在市场经济的强势发展下“三农”问题已经成为影响经济发展水平和人均GDP增长的关键性问题。中国是农业大国，在经济发展中农业的地位举足轻重。只有解决好农业问题，才能真正推动我国经济的快速增长和提高人民的生活消费水平，从而向发达国家的行列进军。
［关键词］ 发展态势 作用 政策投入
现如今，二、三产业的高速发展。作为根基的农业却停滞不前，严重影响我国经济的发展和现代化建设的步伐。只有摆脱农业落后这一瓶颈状态，才能在新的市场经济形势下，立于不败之地。加强农业产业化发展，对于我国经济的协调健康发展有其重要的作用。
一、产业化现状及其在市场经济体制下的效用
我国农业产业群刚起步不久，还处在比较薄弱的基础状态。相对优势较弱，但我国是农业大国，农业所占的比例较大。如此高的市场占有率，如果扶持好这一产业，那将在我们的经济建设的历史中写下重要的一笔，同时在市场经济体制下也开拓了一块肥沃的土地。为市场经济的发展开拓了新的发展道路。对于农业产业化在经济发展中的重要性，我认为可以从以下几个方面来讲：
首先面对无情的市场风险，单个农户的力量极其微小。只有团结起来，才能产生合力，更好地维护自身利益，建设我国农业产业化，将以前每家每户分散了的土地集中组织到一起，根据区域、地理条件等不同因素因地制宜，制定适合当地农业发展的发展战略，以整体对抗局部、凝聚对抗分散，形成规模效应，发挥比较优势，从而提高农业在市场中的竞争力和生产能力。
其次，以农业为基础大力发展二、三产业。以农业的发展带动相关产业的发展。加强产业化投入，在农业发展过程中主张“产、供、销”一条龙服务，自己生产自己销售，省去中间商的涉猎，使农民获得更大的经济利润。经济收入上去了，农民的干劲也就更足了。同时，实行产供销的一条龙发展模式，不仅带动了相关产业的发展，而且对农村过剩劳动力的就业问题提供了很大的解决方案。农民可以将自己的土地出租，在获得租金的同时还可以在自己的田间地头务工，即实现了资源的优化配置又让农民获得双重的经济收入得到实惠。如此看来农业和其他产业既独立又互相促进、紧密联系。三大产业的协调发展，像一把双刃剑，在提高农村人民生活水平和经济效益的同时又促进了我国经济的又好又快发展。
在市场经济下，农业开始由以前的买方市场向买方市场、自由化市场转化。随着人民物质文化水平的提高，需求层次也由以前填饱肚子为主的生理需求向更高层次的需求转变。而我国的农业在这样一新的形势下迎来了新的机遇和新的挑战。而今天，我国的农业从单单的注重量的增加向提高农产品质量上转化。以优质的农产品、优质的销售方式来迎合大众口味，从而实现更大的经济效益。
最后在全球经济一体化的趋势中，各国之间的经济交流和国际贸易越来越紧密，各国之间的商品贸易也由自己国家地区间的贸易向国际间不同国家间的贸易转化，面对国际市场这一块大肥肉，我国农业的强势发展，有助于打开海外重工业为主轻工业缺乏的发达国家市场，将中国农业打入国际市场，在国际市场占有一席之地。同时，加强对三农问题的建设，统筹城乡协调发展、缩小城市与农村的贫富差距对我国的长治久安、建立良好的社会秩序有重要的
作用。
二、加强政策投入的必要性
不难看出，农业产业化对中国经济发展的重要性。如此则要求我们的政府给予农业发展的大力支持和扶持。农业是我国经济的根本，所占比例大、牵涉范围广，凭借个人之力根本无法改变其现状。只有政府的介入，充分利用政府的宏观调控手段，在农业的发展过程中给予最大的政策支持，设置针对农业的管理机构和加强对农业的改革力度，为农业的发展保驾护航。
在贫富差距极大地今天，农民作为社会发展中的弱势群体，需要政府给予极大扶持，加强农业产业投入，2006年1月1日在全国范围内取消了农业税，减轻广大农民的经济负担，但我国依旧出现了有地无人种有田无人耕的局面，而广大农村劳动力都参与到了南下的打工队伍，造成我国的农业严重空缺。较大幅度增加农业补贴，让广大农民在免费耕种还可以获得政府补贴，尝到甜头，参与到农民的一体化建设队伍中来，同时农民的压力减小了，也使农民的收入增加了，在一定程度上刺激了广大农民群众的消费欲望，促进货币的流通，人民生活富裕了，生理需求得到满足，开始追求更高层次的精神需求。从而主动地去学习科学文化知识，更加投入的为农业一体化服务。
加强新农村建设，在为农业发展提供政策支持的同时，还应加强对农业的技术指导，将先进的种植养殖技术运用到农业发展建设当中。为农业的发展配备专门的技术人员，用以指导和帮助农民用先进的科学方法提高种养殖的质量，为通过自己劳动致富的广大农民朋友提供技术援助，为其排忧解难，从而达到帮助广大农民增产增收。有实例指出技术进步对我国农业增长的贡献已由20世纪80年代的20%提高到目前的45%左右。由此可见科技进步在社会发展中起主导作用。农民的收入增长了，生活水平提高了，也是社会的一种进步。以科技为支撑，用先进的科学技术来加强新农村的建设。成功的新农村将在别的乡村成为佳话、成为榜样，能推动更多的乡村参与到产业一体化建设中来，如此，提高了农民的经济收入，也增加了我国经济发展的势头。在产业一体化进程中，利用先进的科学技术，坚持科技兴国人才强国和可持续发展战略，建立环境友好型、资源节约型的社会，在获得经济效益的同时又促进了经济与环境的协调发展。
市场经济则应是以市场经济为导向。政府在为其投入政策科技的同时，还应为其打造适合发展的销售方式，根据市场的需求和未来需求的发展方向，打造能迎合市场发展的销售方式。建立一支先进的销售队伍，为农民一体化进程出谋划策，将生产的农产品推广到市场之中，在市场中为其谋求一个很好的市场定位，去打造出出色的品牌效应，提升知名度从而更好的拓宽市场销路。就如在四川达州市场上出现的旧院黑鸡蛋，就是来源于四川万源普普通通农家而做大做强，在市场定位上充分抓住广大消费者追求健康的心理需求上，制定了迎合消费者口味的营销策略，以其营养丰富，富硒，具有滋补、美容、延缓细胞衰老、提高人体免疫功能、保健等特殊功效打开了鸡蛋市场，成为鸡蛋行业的领先者。
参考文献：
[1]宋海祥:加快农业经济结构调整 大力推进农业产业化进程―青海农业发展的必然选择[J].青海统计，2001（C00）
[2]张旭光：推进农业产业化经营的实践与思考[J].中国经济，2007（10）
[3]周华林：谈农业产业化经营与农业技术推广[J].南方论刊，2000（Z1）
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