浅谈企业社会责任会计的披露
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作者: 张一峰
[摘 要]长久以来,利润最大化一直是企业进行经济活动所追求的最大目标,只有这样才能够实现企业股东财富的最大化。在这一发展目标的驱动下,企业的经济利益取得了长足的进步,但是随之产生的给社会造成的负面影响也是非常严重的,比如自然资源的浪费、生态环境的破坏、消费者合法权益的得不到保障以及企业员工利益的无保障等问题纷纷凸显出来。在这一背景下,企业的社会责任会计就产生了。笔者就我国企业社会责任会计的披露问题展开论述。文章首先对企业社会责任会计信息披露的基本理论进行了概括论述,继而分析了我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题,最后提出了解决我国企业社会责任会计信息披露问题的几点对策措施,以期能够对我国当前企业社会责任会计信息的披露提供一点可借鉴之处。
[关键词]企业社会责任会计 信息披露 存在问题 相关对策措施
长久以来,利润最大化一直是企业进行经济活动所追求的最大目标,只有这样才能够实现企业股东财富的最大化。在这一发展目标的驱动下,企业的经济利益取得了长足的进步,但是随之产生的给社会造成的负面影响也是非常严重的,比如自然资源的浪费、生态环境的破坏、消费者合法权益的得不到保障以及企业员工利益的无保障等问题纷纷凸显出来。在这一背景下,企业的社会责任会计就产生了。笔者就我国企业社会责任会计的披露问题展开论述。
一、企业社会责任会计信息披露概述
企业社会责任会计信息披露,从本质上来讲,包括企业社会责任会计信息披露的内容以及企业社会责任会计信息披露的形式两个方面,笔者就这两个方面进行深入的阐述:
1.企业社会责任会计信息披露的内容
不同经济发展环境中的企业,由于其行业发展的特点以及企业的发展规模有所不同,其社会责任会计信息披露的内容也会产生一定的差异。按照信息能否用货币来进行衡量这一依据,能够把企业的社会责任会计信息披露区分为社会责任会计要素信息披露以及社会责任会计绩效信息披露两个部分,下面就这两个部分进行分别讨论。
(1)企业社会责任会计要素信息披露
企业对社会责任会计要素信息的披露指的是能够用货币的形式将企业进行量化,应当在企业的财务会计报表中以正式的会计科目进行反映的与企业社会责任有关的会计信息,可以把《企业会计准则》当中规定的资产、负债、所有者权益、收入、费用以及利润等六个方面的基本要素在企业的社会责任会计中进行进一步的拓展。从而把企业的社会责任会计按照上述几个要素进一步划分为企业社会责任资产、企业社会责任负债、企业社会责任权益、企业社会责任收益、企业社会责任费用以及企业社会责任利润等六个部分。
(2)企业社会责任会计绩效信息披露
企业社会责任会计信息披露指的是不能用货币的形式将企业进行量化,不能将企业在其财务会计报表中通过正式的会计科目进行反映,但是能够通过其他的方式来进行企业相关信息的披露以及与企业社会责任有关的其他会计信息。企业关于社会责任会计绩效信息的披露更加侧重于定性的反映企业的内容。企业社会责任会计绩效信息披露主要包括以下三个方面的内容:第一个方面就是对企业关于社会责任法规执行状况的披露;第二个方面则是对企业社会责任管理制度以及相关体系建设状况的披露;第三个方面是对企业自身发展影响以及对当地区域经济发展影响的信息披露。
2.企业社会责任会计信息披露的形式
企业社会责任会计信息披露的形式,就是指企业社会责任会计信息的披露方通过何种方式来实现对企业社会责任会计信息的报告。就当前企业社会责任会计信息披露的发展现状来看,企业社会责任会计信息披露的形式主要有会计基础型以及非会计基础型两种方式,下面就这两种方式进行详细的阐述:
(1)会计基础型社会责任会计信息披露
所谓的会计基础型社会责任会计信息披露形式,就是指的传统形式的通过会计报表的形式来进行企业社会责任会计信息的披露,这种信息披露方式是通过采用特定的会计核算程序以及会计核算方法来实现企业各项经济活动过程中的社会责任,并在此基础上规定了相应的资产负债项目以及收益项目等。会计基础型企业社会责任会计信息披露形式能够通过在现有财务会计报表中增加新的会计项目或者通过附注的形式来加以反映,例如,可以在企业的资产负债表的资产项目下的资产一列中将企业用于环境保护方面的设备列示出来,同时将企业在过去所发生的经济活动中所应当在未来支付的治理污染的费用在企业财务帐表中的负债方列示出来。上述这种社会责任会计信息披露的形式,不可能将企业全部的社会责任会计信息都披露出来,因此,可以在此基础上进行企业独立社会责任会计报告的编制,比如编制企业污染报告、企业社会责任年报等方式来实现对企业社会责任会计信息披露的补充。伴随着当前世界计量技术以及人类社会意识的不断发展,不断完善企业社会责任会计信息独立会计报告已经成为今后企业社会责任会计信息披露的最终趋势。
(2)非会计基础型社会责任会计信息披露
非会计基础型的企业社会责任会计信息披露形式指的是依托文字表述的方式来实现对企业所应当承担的社会责任及其履行情况进行评价的报告。这种企业社会责任会计信息披露的形式适用于企业在进行会计基础型社会责任会计信息披露发生困难的状况下所采用的。但是,这种社会责任会计信息披露的形式由于其对于信息的定义十分模糊,缺乏一个比较明确的界定,所以很容易沦为有心机者进行文字游戏的工具。
二、我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题
由于我国社会责任会计信息披露在我国尚处于初步发展阶段,还有很多不完善之处亟待解决,笔者认为,我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题主要表现在以下几个方面:
1.我国企业社会责任会计信息披露的内容不充分
就我国当前企业的发展现状来看,许多企业在其社会责任会计报告的披露中仅仅局限于较少部分的信息披露。据有关部分统计,我国企业目前所使用的财务会计报表系统关于企业社会责任履行状况的信息披露内容十分不充分。几乎所有的企业都没有对自身的社会责任会计信息进行了全面系统的披露。也只有有数的几个企业在其招股说明书中对一些给环境带来较大影响的项目进行了环境方面信息的披露,但是各个企业之间进行披露的标准尚未统一,而且这些进行了相关社会责任会计信息披露的企业所发布的许多信息都没有充分考虑到信息使用者,也就是说,我国企业社会责任会计信息披露的内容只是流于形式。
2.我国企业社会责任会计信息披露的形式比较单一,并且主要采用的是非会计基础型社会责任会计信息披露
就我国企业目前所发布的社会责任会计信息来看,我国大多数企业基本上都是采用的以文字描述为主要方式的非会计基础型来进行企业社会责任会计信息的披露。虽然也有小部分企业采用了会计基础型来进行企业社会责任会计信息的披露,但是这种形式下所披露的内容十分有限,很难满足企业社会责任会计信息使用者的需求。
3.当前企业所使用的会计报表体系中没有设置社会责任会计相关科目
当前很多企业在实际工作中虽然也履行了相关的社会责任,但是企业在进行相关信息的披露时,却不进行单独列示,而是将其纳入常规的财务会计事项中进行反映。例如,企业交纳的排污费、环境绿化保护费等直接计入管理费用,将公益福利及公益捐赠支出直接计入营业外支出等等。这样的做法就使得相关信息无法在会计报表中充分的体现出来,不利于企业社会责任会计信息的披露。
4.缺乏对企业社会责任会计信息独立报告的意识
对企业的社会责任会计信息进行全面的披露,编制独立的社会责任会计报告,是企业社会责任会计走向成熟的一个重要标志。这是由于企业社会责任会计信息的需求者要比传统企业会计信息的需求者广泛的多。然而,由于目前我国企业中编制独立报告的十分少,除了几个跨国公司最近两年开始编制“企业社会责任报告”以外,一般企业几乎没有进行过专门的披露。这不仅影响了信息使用者对企业社会责任会计信息的需求与使用,更为重要的是直接影响了企业形象的树立。
三、解决我国企业社会责任会计信息披露问题的几点对策措施
针对上述关于我国企业社会责任会计信息披露过程中存在的一些问题,笔者认为可以采取以下几个方面的措施进行不断的完善与改进:
1.不断完善相关法律法规
虽然我国己经颁布了与企业社会责任披露有关的法律法规,但是相对于国外关于社会责任的一系列法律制度相比,我国还存在着较大的差距。所以,我们不仅应当不断完善已经有的法律,让其更加明确具体,具有较强的可操作性;而且还必须尽快制定产品安全、产品责任、职工保障、治理环境污染以及生态保护等方面的法律和法规。
2.制定企业社会责任会计以及信息披露准则
为了使企业的社会责任会计信息的生成和披露能够有据可依,制定社会责任会计和信息披露准则便成为必须尽快解决的一大问题。结合我国当前的具体情况,参照目前制定企业会计准则的基本程序,我国完全有可能研究并制定出符合我国企业实际情况的社会责任会计和信息披露的准则,从而在技术上规范社会责任会计信息披露的内容与形式,为企业的社会责任信息披露提供统一标准,从而有效的指导企业开展社会责任会计与报告实务。
3.加强企业社会责任会计信息披露的外部监管
企业社会责任意识的树立以及企业社会责任的履行有赖于严格的约束机制,因此要加强政府和审计部门对企业社会责任会计信息披露的外部监管。从事社会责任会计信息披露监管工作的政府部门应该是财政部、中国证监会以及其他政府部门(如国家环保局等)。就监管的内容来说,至少应当包括以下几个方面的内容:通过某种法规或者规章明确提出企业对外披露社会责任会计信息的要求,通过辅导、检查、指导促使各企业严格按照要求定期予以披露,开发研究和推广企业社会责任会计信息披露的技术和方法;培养称职的从事企业社会责任会计工作的人员。在加强政府监管的同时,还要建立企业社会责任审计制度,监督社会责任会计信息披露。由于我国企业社会责任审计的研究起步较晚,而企业负责人经济责任审计己经有了丰富的理论基础及实践基础,所以说,基于我国企业社会责任信息披露的现状,可以先将社会责任审计融入到经济责任审计中,以对企业的社会责任会计信,披露情况进行有效监管,以确保社会责任会计信息的真实性以及可靠性,从而满足各利益相关者的信息需求。
4.提高会计人员的专业素质
企业履行社会责任情况的信息,最终必须由企业会计人员加以披露和报告。所以说,会计人员的素质高低,直接影响到企业会计报表的质量以及企业社会责任会计作用的发挥。推行企业社会责任会计要求会计人员必须转变观念,更新知识,从而适应新形势的需要。面对社会责任会计问题,会计人员必须在原有的知识结构基础上学习并掌握社会学、福利经济学以及计量学等多个学科的知识,了解企业生产经营业务与社会责任之间的关系。除此之外,提高会计人员的素质,不仅包括其知识能力素质,也包括其思维素质。会计人员要充分认识到社会责任的重要性,而不能仅从企业利益出发漠视和掩盖企业社会责任,这就要求对会计人员从思想上加以教育,从职业道德上加以规范。
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