行政事业单位经济管理的实现路径探索
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摘要：新时期环境下，国家对社会公共服务越来越重视，这对行政事业单位的工作也提出了更高的要求。行政事业单位工作内容涉及到了社会发展的各个领域，对社会稳定发展具有着重要的作用，随着时代的变化，行政事业单位的经济管理也需要符合新时期发展的趋势，做好积极的转变，下面，本文就针对行政事业单位经济管理的实现路径进行探索，希望对其经济管理提供一定的帮助。
关键词：行政事业单位;经济管理;实现路径
中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0060-02
前言
行政事业单位是我国社会体系中重要的职能部门，其和社会的稳定发展具有密切的关系，由于行政事业单位工作涉及范围比较广泛，往往会使用到大量的资金，为了保证行政事业单位更好的为社会发展进行服务，就需要其做好经济管理，保证单位经济能够充分的发挥作用，而行政事业单位通过怎样的路径来实现有效的经济管理，就是本文主要研究的内容。
一、行政事业单位经济管理现状
在行政事业单位的经济管理中还见诸多的问题。首先行政事业单位往往更加重视服务工作，而对其经济管理并不是很重视，并没有明确的经济管理目标，经济管理常出现管理不规范以及管理漏洞等情况的出现，一些行政单位即使设置了经济管理目标，但是并没有得到有效的落实，这就对其经济管理造成了很大的影响。同时，经济管理中还常见过于依赖国家财政的拨款，并没有自己获取资金的渠道，这也导致其经济资金来源单一，对国家造成一定的经济负担，另外，在行政事业单位经济管理中，其成本核算的体系还不是很完善，在实际的工作中，对经济成本以及经济产出计量上往往存在偏差性，甚至一些人员对经济成本构成的内容以及问题的分析并没有充分的认识，其水平还存在不足，这也影响其经济管理的效果。
二、行政事业单位经济管理目标
1.筹资管理目标
在新时期环境下，我国的经济发展已经发生了巨大的变化，行政事业单位也需要其跟随时代的变化做好经济管理模式的转变。在其单位经济管理中，要做好筹资管理的转变，积极转变对国家财政过度依赖的情况，在获取国家财政的支持基础上，还要具备自己的创收能力，从而更好的发挥其职能作用。行政事业单位要积极拓展其资金的渠道，来实现其资金筹集的多元化发展，如单位可接受一些教育投资和社会捐赠等，也进行科学研究的开展，还可以朝金融机构进行贷款等来获取资金;另外，一些单位还可以进行创收渠道的拓展，如一些文化部门通过对文化产业的打造来进行经济创收，还可以借助市场力量进行资金的筹措等。
2.投资经济管理目标
在我国行政的事业单位经济管理中，还包括投资活动管理，所谓投资主要是单位对经济资金进行投放和使用的行为，涉及到固定资产与无形资产购进和长期的股权投资。在新时期环境下，我国经济市场发展十分繁荣，这也为行政事业的单位投资提供了良好的条件，其单位进行的投资项目也是逐渐增加，特别是对于科研单位来说，而在事业单位投资活动中，也是存在很大的投资风险，这也是影响其经济管理的重要因素，因此事业单位就需要对市场发展情况和规律进行有效的了解，在降低投资风险的基础上，来进行投资成本的提高。
3.成本管理经济目标
行政事业的单位经济管理中，成本管理至关重要，而由于成本管理观念意识的不足，往往会导致单位出现成本混乱以及支出不规范等情况，这也是其单位比较常见的情况。行政事业单位在成本经济管理中，就需要重视成本管理意识的培养，严格按照计划性以及节约性成本原则，来保证成本管理的规范性和准确性，避免出现成本支出盲目性而导致成本支出的增加。另外，成本管理中还要做好收入的分配管理，单位要处理好各个部门和成员间关系，来对各个部门和成员切身利益保障的基础上，来有效的调动单位人员工作的积极性，在部门和人员效益管理中，要制定科学的方案，并明确效益考核的内容和考核的方式等，保证部门员工收入成本的公平性与合理性。
三、行政事业单位经济管理的实现路径
1.健全财务管理制度
在行政事业单位的经济管理中，为了保证其具有良好的经济管理效果，财务管理制度发挥着重要的作用，因此其单位一定要重视度财务管理制度的健全。单位要对其财务管理制度进行全面的分析，并根据实际情况完善制度，通过建立固定资产的管理制度、内部控制的制度、财务集中管理的制度、预算管理制度、融资投资管理的制度以及财务风险分析和管理制度，来为单位经济管理提供良好的制度依据，要求管理人员严格按照制度要求开展工作，从而来提升经济管理的水平。同时，单位需要深入到财务管理的各环节，对每一个环节细节都要进行检查和监督，避免出现不合理成本开支，实现对资金合理使用的强化管理。
2.建立全面经济管理体系
行政事业单位的经济管理中，还需要其具有全面经济管理的体系，通过科学合理的方法来实现对经济管理的执行和落实。首先，单位要做好经济预算管理，通过对单位实际情况进行分析，来对经济支出进行有效的预算，就能够促进单位对活动大致经济使用成本具有一定的掌握，为单位活动提供经济参考依据，这样能够促进单位活动有序进行，还能够对经济风险进行有效的控制;然后单位就需要做好对经济活动中预算管理进行落实，按照预算要求标准来进行管理，并定期将实际情况与预算进行对比，来保证其成本使用的合理性和准确性;最后还需要做好事后的总结工作，对经济活动中成本使用情况进行全面的分析，對其不合理的地方进行总结，为日后的经济管理提供良好的改善依据，从而来实现对单位经济的高质高效管理。
3.制定科学的绩效考核方案
行政事业单位具有特殊性质，其是一种非盈利的机构类型，在其单位分配管理中是不存在权益的倾向问题的，主要分配的任务为对内部员工收入的协调，而内部员工收入也直接和单位经济有着密切的关系，因此，其单位就需要制定出合理有效的收入分配协调机制。单位要有科学的绩效考核方案，来对单位各个部门以及部门的成员实际工作内容、工作要求以及工作目标的完成情况等进行明确和细化，并对他们工作实际情况进行有效的考核，按照相应的考核结果当作依据，来对他们实施合理的评价和比对，保证他们收入的公平性和公正性。同时还要对主要对绩效考核的过程进行管理，要根据绩效考核的结果进行相应的奖惩措施实施，来对表现好的员工进行表扬和奖励，对表现不良的人员进行批评和惩罚，从而从工作落实和监督中促进员工工作的积极性提高，实现对经济管理的优化。
4.引进成本的信息管理技术
成本管理是单位经济管理中的重点内容，同时也是造成单位经济问题的主要因素，行政事业单位一定要重视成本管理工作。随着信息科技技术的快速发展，先进的信息管理技术也逐渐的得到了应用，这也为行政事业单位经济管理提供了良好的条件，因此，在其经济管理中就可以引进成本的信息管理技术，来提高管理的水平。如在单位成本管理中，可以引进ERP系统的应用，ERP系统在单位经济管理中的应用，涉及到资金、预算、物资以及人力资源等管理方面，借助ERP系统能够帮助单位更好的对其资源情况进行了解，从而实现单位对内部以及外部资金的情况的全面掌握，同时借助ERP系统来对单位财务经济经营和发展情况进行分析，就能够对单位经营和发展的风险进行有效的掌握，同时单位就可以根据风险来对进行经济管理的调整，从而便于单位对经济管理风险的控制和规避，促进其长期稳定的发展。
四、结语
综上所述，行政事业单位在我国社会体系中具有特殊的地位，其经济管理对其单位职能作用的发挥也具有直接的影响，其想要实现有效的经济管理，就需要具有明确的管理目标，同时行政事业单位还需要正视经济管理中存在的问题，并积极采取有效的措施来提高经济管理的水平，这不仅是提高其经济管理质量的必要途径，同时对其长期稳定的发展也具有重要的影响。
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