企业社会保险缴费成本与政策调整取向
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摘要：本文对企业社会保险缴费成本与政策调整取向进行了全方位的分析，首先简要概述了加强企业社会保险缴费成本与政策调整的必要性，其次详细深入剖析了当前我国社会保险缴费成本处于高位的原因，接着笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点行之有效的解决对策，旨在加强保险基金的管理运营，并合理降低费率为企业减负，为进一步降低国家法定的基本社会保险费率创造条件。
关键词：社会保险;缴费成本;政策调整取向;探究分析
中图分类号：C979 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0072-01
一、加强企业社会保险缴费成本与政策调整的必要性
近年来，我国的企业社会保险缴费成本在逐步上升，社会保险缴纳费用居高不下已经成为限制企业高效发展的关键要素，要想充分保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，相关的政府部门应制定相关科学合理的政策来具有针对性的指导企业对社会保险缴纳机制进行优化，强调增加社会保障机制与实现和谐社会发展的目标契合度，例如可以对部分企业的五险进行国有资产补助并将一些企业职员的工资算入社会平均工资统计中等措施，通常自由职业者，上年度在职职工的平均工资的100%或60%为缴费基数，个体的身份选择参加养老、医疗保险，从而大力发展包括企业年金在内的多层次社会保险体系。
二、当前我国社会保险缴费成本处于高位的原因
1.缴费与负担能力倒置现象突出
某些地区在进行社会保险缴费时只是将其作为一种费用支出工具来使用，其中潜藏着基数确定不合理的问题，高收入群体拥有低成本的福利待遇，而低收入群体则为承担缴费的主力军，无疑导致社会不和谐，还有的地区养老金费率始终处于高位状态，造成养老金长时间处于亏空状况，严重影响了社保机制的稳定运营。
2.刚性支付责任带来了高费率依赖
虽然我国的养老金运营机制呈现诸多优势，但因为受到社会经济发展某些因素限制和较高消费现象，最终难以达到民众享受高福利待遇的水平，导致社会保险综合费负不稳定的问题，同时从事社会保险的企业工作人员经常对待工作玩忽职守且不够认真负责，难以牢固树立“全心全意為人民群众服务”的工作宗旨。
3.赡养结构老化增加了制度缴费成本
在当前解决老龄化问题的过程中，传统的赡养结构缺乏灵活性，无形中增加了社保基金运行的压力，尤其在部分地区出现了养老金亏空的问题，经过对我国老龄化发展速度进行测算后发现，未来30年后会再一次出现老龄化人口的高峰期，这更会加剧了老龄化问题对现阶段养老赡养体系的影响。
三、政策调整取向的有效对策
1.健全社会保障待遇确定机制
一是完善医疗费用的三方协调机制，为了避免医疗服务提供者存在过大的话语权，可以灵活协调患者、医疗服务提供者、医疗保险经办机构间的关系，更要逐步加强医疗保险经办机构的监督水平和谈判能力;二是逐步延长养老金的领取年龄，应在广泛听取意见的情况下，分步骤、分阶段的实施延迟退休的政策，确保养老保险制度的有序发展，还可以逐步提升法定退休年龄，推动弹性退休政策的实施;三是建立养老金正常调整机制，调整方式应具备完善的法律依据，用以指导养老金的调整周期与金额，为了减少对养老金的实际购买力影响，还应分析物价变动等因素。
2.多渠道筹措社会保障资金
一方面，应该建立健全社会保障预算，应该全面建立科学的社会保障预算体系，要在我国编制的纲要中明确指出要推动社会保障体系朝着法制化、规范化的方向迈进，还要不断加大对国有企业受益的反哺力度。另一方面，应提高各级财政用于社会保障支出的比重，针对养老金亏空的部分必须要由政府财政来给予填补，加快推动经济建设型、财政向公共服务型财政的转换，为了避免养老金隐形债务情况的加剧，还建议在财政支出中逐步增加社会保障支出的比例，同时以公共财政实力为参考依据。
3.加快提高社会保障统筹层次
一是逐步提高医疗保险的统筹层次，为了解决异地就医及医疗保险关系的转续，可以将当前的医疗保险统筹层次提升到省级，还应注重逐步提高医疗保险的社会互助水平;二是实行基础养老金全国统筹，参保单位可依据中央政府要求的工资总额百分比进行缴费，对财政困难的省份，中央政府可提供相应的专项转移支付资金;三是夯实社会保险缴费基数，应注意将城镇私营单位的员工平均工资考虑在内，要致力于缩短社会平均工资与城镇私营企业的平均工资差距，这有利于扩展缴费工作的范围。
四、结语
综上所述，本文对企业社会保险缴费成本与政策调整取向进行探究分析具有重要的现实性意义，当前我国的社会保险费率远远高于其他发达国家的平均水平，直观表现为职工基本养老保险费率过高，其中赡养结构的老旧与保险制度的变更等都在一定程度上阻碍了企业的发展，不利于促进企业的协调稳定可持续发展进步，因此要求企业在社会保险制度上对其进行科学灵活的调整改善，同时积极借鉴国外先进的经验和技术，力求在降低企业社会保险缴纳开支的基础上使其高效可靠的政策运营。
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