人口老龄化对县域经济的影响分析
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摘 要 随着社会的发展，中国人口的老龄化日趋明显。受社会的各种压力的影响，现在很多家庭晚婚晚育，而且大部分家庭是独生子女。尽管国家放寬二胎政策，但是收效甚微。人口老龄化不仅影响国家的经济，还给发展水平比较落后的县域带来巨大的挑战。城镇化的发展，造成了人口向城镇的集中迁徙，加剧了县域人口老龄化。如何缓解人口老龄化对县域经济的影响显得尤为重要。人口老龄化给县域经济带来诸多问题，年轻劳动力的缺失、储蓄率的降低、经济增长的缓慢和社会养老支出的增加严重阻碍了县域经济的发展。本文主要对人口老龄化对县域经济产生的影响进行研究，从人口老龄化对县域经济的主要影响以及当前我国县域人口老龄化情况的改善措施这两个方面进行具体阐述，希望能够有效缓解人口老龄化问题给县域经济发展造成的威胁，提高县域经济发展能力。
关键词 县域经济 人口老龄化 影响分析 改进策略
一、人口老龄化对县域经济的主要影响
（一）对县域劳动供给的影响
人口老龄化使劳动者的劳动能力下降，劳动力减少，同时由于劳动力的缺乏单位价格上涨。县城一般靠以劳动力输出为主的企业带动发展，依靠廉价的劳动力占领市场，获得利润，但是人口老龄化极大地弱化了这种经济模式的作用，现在很多工厂尽管工资水平不低但是招不到人。因为大中城市给青壮年增加了各种就业机会，福利待遇优厚，能减轻他们的生活压力，青壮年们更倾向于大中城市，导致县域经济的劳动力缺失。县域经济要想摆脱这种现状就要改变自身的经济内部结构，提高生活质量、医疗条件，增加保障制度。
（二）对县域支出的影响
在县域还存在着许多的较为贫困落后的乡村，这些地方需要建立社会救助、社会保障体系，引导当地人脱贫。人口老龄化，对社会的衣食住行都有着不同程度的需求，出行时交通工具费用有打折甚至免费，部分饭店对60岁以上的人员有免费赠餐服务，还有养老院等基础设施和活动中心服务设施的需求。以上的各个方面都会加大政府在养老金、退休金、医疗保障方面的费用支出。从企业角度来说，同样有着养老金、退休金、医疗费用的责任，加大了企业的负担。政府会增加税收来平衡人口老龄化带来的财政压力，增加了企业工厂的费用，阻碍了县域经济的发展。
（三）对县域储蓄的影响
在县域青壮年是县域储蓄的主力军，他们的经济能力较老年人好一些，但是所占比例比较少。老年人口所占比例较大，但老年经济来源薄弱，一般依靠着微薄的退休金和养老金生活，好一点的还有一点土地农作物的收入，但总体来说总数有限。他们生活的各个方面都需要钱来维持，而且还不一定够用，能存入银行的钱就更屈指可数了，降低了县域存储能力。
二、当前我国县域人口老龄化情况的改善措施
（一）提高老年人人力资源的应用
在人口老龄化的趋势下，应该充分利用他们的资源。与青壮年相比，虽然老年人的体力、脑力和接受新鲜事物的能力要差一些，但是老年人的工作经验丰富，知识储备量大，考虑问题更到位。所以，对老年人这一块的人力资源进行开发，对有技术、有能力的老年人可以进行返聘，做企业的技术顾问，专门解决技术性难题，合理利用老年人的社会价值，物尽其才，人尽其能，提高老年人的经济收入，改善劳动力缺乏的现象，进一步提升老年群体的晚年生活水平，减少人口老龄化对县域经济发展的影响，同时减轻企业和国家的社会保障负担。
（二）对应需求发展老年人的产业
由于社会资源的分配不能做到尽善尽美，县域的产业也比较单一，专门为老年群体服务的就更少了，满足不了老年人的需求。随着社会保险和退休金体系的不断完善，老年群体手中可支配的资金也在不断增多，购买力也比较可观。所以，企业应该抓住这个商机，发掘老年市场，针对老年群体的真正需求，专门进行产品研发，全方位地增加服务项目，为老年群体提供更多优质的服务。同时，增加老年人的工作岗位，提高老年人的自我价值、社会归属感，缓解社会就业压力，促进县域经济迅速发展。
（三）提高老年人现代生活观念
伴随着年龄的增长，社会的发展，政府应该引导老年人积极参加社交活动，调整心态，积极融入社会，寻找自己的价值。培养规律的生活习惯，加强身体锻炼，增强脑力活动，保持身心健康。多接触新鲜事物，努力跟上时代的步伐，充实自己的业余生活，改善生活状态，选择不同的交通方式去不同的地方旅游，边玩边游，既锻炼了身体又加强了心理健康，开阔眼界，增长见识，改变过去的思维模式，建立现代生活理念，跟上社会潮流，找到归属感。
三、结语
县域政府应该认识到当前经济发展中的主要限制因素，改变这些关键因素，提高老年人群价值利用率，弱化劳动力不足带来的影响，完善针对老年人的社会保障制度，保障老年群体的身心健康，增加老年群体的经济收入，促进县域经济多元化发展。
（作者单位为遂宁市大英县财政局）
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