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中国的人口老龄化与区域经济增长

作者:未知

  摘要:当令人口老龄化所带来的问题及对社会的影响甚大,最为突出和明显的就是对经济的影响,如何更好的弄清中国人口老龄化对经济的影响的关系?本文将对中国人口老龄化与区域经济增长之间的关系进行一个简要的探究和分析。
  关键词:人口老龄化 区域经济 增长区域 差異生育率
  引言:根据有关专家和学者对中国人口老龄化的特点进行的深入的研究和分析发现,中国人口的老龄化特点与经济增长有着非同寻常密切的关系。后文将从中国人口老龄化、区域经济增长两个方面,对我国的人口老龄化社会进行大概简略的分析与探究。
  一、中国人口老龄化及人口老龄化的概念
  根据当今国际的人口老龄化标准,我国的人口结构在21世纪初就已经从成年型人口向老年型人口的转变成型。在我国跨入老龄化社会后,社会人口老龄化进程越来越快。“人口老龄化”是进入21世纪以来越来越被人们熟悉的一个名词。是人口结构发生变化后造成的一种现象,这种现象与生育率的逐年下降和人类寿命的不断延长有非常紧密的关系。从全球范围来看,21世纪的人口特征具有一个很突出的特点,那就是人口老龄化:近几年来,随着我国老年人口数量的不断增加,我国也像美国、日本等发达国家一样开始迈入人口老龄化的社会,并且随着老年人口的不断增多,人口老龄化所带来的问题也日渐突出:目前人口老龄化已经成为我国面临的一个重大的社会问题。
  所谓人口老龄化,指的是一个国家或者地区由于人均预期寿命的不断延长使得老年人口在总人口当中的比重不断上升和人口年龄构成老化的一个社会发展过程,国际上将一个国家或者地区60岁以上的老年人口占该国家或地区总人口数的10%,或者是65岁以上老年人口占总人口的7%称之为老龄化社会。从20世纪70年代以来,受我国计划生育政策的影响,我国人口的生育率显著下降,同时,因为我国经济和医疗卫生条件的高速发展,我国老年人口的寿命不断提升,使得我国的人口年龄结构发生了重大变化,在2000年的第五次全国人口普查表明我国已经开始进入人口老龄化社会:近几年来,随着我国老年人口的不断增加,我国的人口老龄化进程速度不断加快,预计在未来的几十年时间里,我国将面临着非常严峻的人口老龄化问题。
  二、中国人口老龄化的发展趋势以及其特征
  从目前中国人口老龄化现状来看,人口老龄化有以下几个方面的特征,具体如下:
  第一,中国人口基数大,老龄化人口增加速度快:作为一个拥有全世界人口约20%人口数的国家,我国老龄化人口规模大与我国的总人口基数大有一定的关系截止到目前为止,我国的老年人口也成为了世界上老年人口总量最多的国家,据悉,截止到2017年末,我国60岁以上的人口达2.41亿,到2050年,我国老年人口的数量预计将达到4.87亿的峰值。
  第二,我国老年人口呈现未富先老现象非常严重:通常情况下,一个国家或者地区只有在经济发展达到一定水平时,就会出现人口老龄化的现象,大多数发达国家出现人口年龄结构转变的时候,已经具备了良好的物质基础,可以轻松应对人口老龄化问题:但中国从2000年开始步入人口老龄化时,我国的人均国民经济生产总值大约为3000美元,还未达到经济发达国家的水准,从而使得我国的人口老龄化呈现未富先老的特点。
  第三,我国人口老龄化的另一个显著特征就是区域分布不均;众所周知,我国城市的经济水平明显要高出农村许多,但城市的人口老龄化程度则比农村轻,据悉,在2016年底的2.22亿老年人口中,农村有18.47%,明显比城市的14.34%高,同时这种农村与城市之间在经济和人口老龄化之间的差距会越来越大。
  第四,从整体上来看,我国不同区域的人口老龄化与该区域的经济发展水平是呈正比的相关关系,经济比较发达地区的人口老龄化开始的也相对较早,据统计,上海在1990年之间已经可以说是进入老龄化社会了,从1990-2000年的十年间,北京、天津、山东、安徽、江苏、浙江等东部地区和重庆、四川这两个西部地区也随之先后进入人口老龄化,2000年到2010年,除了广东省以外,其他东部地区全部进入人口老龄化,但在西部地区,还没有进入人口老龄化的有西藏、新疆、宁夏及青海。但截止到2015年,我国还没有进入人口老龄化的只剩下西藏。
  三、中国人口老龄化与经济增长的关系和影响
  首先,随着人口老龄化的不断加深,劳动力也随之进入老龄化,从改革开放初期到后面的二十年时间里,我国社会经济的发展之所以能够这么迅速离不开当时源源不断的年轻劳动力;一是进入老龄化社会后,随着劳动力的老龄化,导致我国社会出现了非常严重的劳动力短缺现象,劳动力的短缺直接影响劳动生产效率:二是人口的老龄化使得大量老年人口的产生,而老年劳动力适应性变差,创新能力减弱。不能更好适应当前我国产业结构的调整和技术的创新,对我国创新性经济社会的发展造成严重制约。
  其次,人口老龄化对经济消费结构和经济储蓄产生的影响。老年人受到多种因素的影响,其储蓄动机比其他年龄段的人口高,老龄人口越多,我国的居民储蓄率就相应的越来越高:但当前社会环境和条件下,拉动经济增长的不是储蓄,而是投资、出口和消费这三驾马车,经济消费水平和经济储蓄是呈反比关系的,储蓄越高,意味着老年人口的消费越低,越不利于我国国民经济的稳步发展。
  最后,人口老龄化的增加会显著增加政府的财政负担,人口的老龄化导致我国人口结构发生改变,随着老龄人口的不断增加,老年人口和成年年轻人口严重不成比例,这使得我国的养老保险制度面临着非常严峻的考验;另一方面,老龄人口的不断增加,使得我国政府财政在养老保障金的支出也随之不断增加;截止到目前为止,受到我国地区经济发展不平衡的影响,我国的国民经济实力尚无法承担如此巨大的财政支出,同时我国的养老保障体系还不完善,因此,养老问题如何解决需要尽快给出更多行之有效的方法。
  四、应对和解决人口老龄化的方式   在借鉴国外发达国家经验的基础上,最重要的是找到适合我国的、有中国特色的解决人口老龄化、完美应对养老问题的方法和手段。对于应对人口老龄化,解决养老问题,从总体方面来看,有这么几点,一是建立健全完善的老年人口社会保障制度;二是制定合理的人口政策,目前在这一方面,我国已经全面启动“二胎”政策,通过鼓励生育的方式缓解人口的老龄化脚步;三是进一步对老年人口进行思想教育,不断提高和改变老年人口的思想观念和消费观念,通过让老年人减低储蓄、提高正确消费的方式拉动经济的增长:四是进一步推动我国产业结构的优化升级,人口老齡化给我国带来的一个重要不良影响是劳动力的缺失,产业结构的不断升级能够有效减轻产业对劳动力的需求,缓解劳动力紧张的现状,同时又能够让经济保持平稳增长。
  我国经济快速发展,但是东中西部、城乡之间的区域经济增长差异并没有得到改善,反而越加严重,并且不同区域的人口老龄化特点也各不相同。在人口老龄化越来越突出的当代社会,如何更好的平衡人口老龄化和社会经济增长之间的关系,保障老年人口的养老,成为当前社会经济状况下必须解决、亟待解决的问题。
  我国人口老龄化和经济发展存在显著的区域不平衡和差异性,因此,对于如何应对人口老龄化,可以从不同的区域角度上着手解决。
  首先,从东部地区的应对方式来讲,中国东部地区是我国经济的领头羊,也是是中国经济资本主要积累的地区,但同时我国东部地区的人口老龄化程度比较高,缓解和解决老龄化问题可以有以下几个方法:一是逐步开放落户政策,吸引大量年轻人在东部地区安家落户,改变东部地区的人口结构;二是充分利用东部地区的高能力老龄人,增加高能力老龄人的工作平台和机会,让老龄人充分发挥自身的资源优势减轻地区老龄化对经济增长所带来的负面影响:三是大力推行商业养老保险:四是学习英美法等发达国家的先进经验,积极推进养老产业结构的调整。
  其次,从中部地区来看,一是要以东部地区为鉴,加强预防,加快推进老龄化健康化的进程:二是建立健全完善的以政府引导为主的家庭养老体系:三是不断提高中部地区老龄人口的能力。
  最后,对于西部地区而言,与东、中部相比,西部地区的老龄化社会显得更为特殊,要解决西部地区的老龄人口的养老问题,一是要高度关注和重视农村老龄化,在保障西部农村健康老龄化的同时,可以积极推进农业的现代化改革:二是结合自身的优势引进企业和人才,积极发展地区经济;三是推行公共养老保险制度。
  五、结束语
  总而言之,随着经济的发展和人类社会的不断进步,人口老龄化是社会发展的一个必然,我们要弄清老龄化好区域经济增长之间的关系,以及人口老龄化对经济发展的影响。完善相关政策,从区域差异出发加强预防。
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