国企财务管理监督机制存在的问题及完善策略
来源:用户上传
作者:
摘要：当前随着国家市场经济体制改革进程有序推进，新时期对于国有企业而言，也面臨诸多的挑战，国家对国有企业财务管理方面的监管越来越严格。为了进一步提升财务管理水平，国有企业结合市场形势和政策变化，积极进行改革探索，取得了一定的成效，但是总体上看在财务管理监督机制建设及运行方面还存在诸多的问题。本文对国有企业财务管理监督机制存在的问题进行了深入梳理，并结合实际提出了具体的优化对策，以供参考。
关键词：国有企业;财务管理;监督机制;问题;措施
近年来随着国家市场经济发展水平不断提升，行业监管越来越严格，新形势下国有企业也面临着转型发展的诸多挑战，如何更好地适应市场形势发展，有效推进国有企业改革进程，最大限度防范各类风险，成为当前国有企业关注的重点。目前国有企业在财务管理监督机制方面还存在制度不完善、作用未能有效发挥等问题，影响了国有企业财务管理效能。加强国有企业财务管理监督机制存在的问题与对策探究，意义深远。
一、加强国有企业财务管理监督机制管理的重要意义
作为市场经济活动的重要参与者、贡献者和主导者，国有企业近年来发展规模不断扩大，经营效益持续提升，为推动国家供给侧结构改革，更好地加快经济转方式调结构贡献了很多的力量，与此同时也要看到，加强国有资产管理，形势更为严峻，只有国有企业不断提高财务管理监督水平，才能更好地探索优化资源配置的新途径，进而为推动国有企业持续稳定发展，夯实管理基础，提高综合竞争实力打下坚实的基础。加强国有企业财务管理监督机制，对国有企业发展而言，意义重大。一方面有助于通过规范财务管理职能，进一步理顺当前国有资产情况，盘点国有资产储存和利用情况，进而更好地提升国有资产科学化管理水平，防范各类风险，减少国有资产流失带来的各种不良情况，保障国有资产安全，另一方面通过加强财务管理监督机制建设和运行，能够对影响国有企业资产和资源分配情况的因素进行全面排查，将各种风险等全面理顺，进而通过有效的监督约束机制，提高风险防控能力，避免发生违约等情形，威胁国有企业日常运营。此外加强国有企业财务管理监督机制，还有助于建立财务管理和其他业务管理活动之间有效的关联机制，从而加强内外部审计，找出业务管理以及财务管理方面存在的问题，加强动态调控，切实提升综合管理效益，推动国有企业健康稳定持续发展。
二、国有企业财务管理监督机制现状与问题分析
目前在国有企业财务管理监督机制建设与运营方面还存在一些问题，影响了工作开展成效，主要存在的问题有：
（一）财务管理监督机制不够完善，组织不力。目前国有企业在财务管理监督机制方面缺乏足够的重视，没有结合实际建立完善的配套政策机制，没有及时关注国家最新的政策要求和变化，结合行业发展规律总结分析可能存在的风险隐患，财务监督管理工作缺乏独立性，没有专门的部门来组织开展，从而导致各项工作开展不规范，影响了财务管理工作的正常有序开展。
（二）监督作用发挥不及时，监督力度不够。一方面国有企业没有结合自身实际，针对如何加强财务管理，提高资金科学化管理水平等方面制定完善的监督措施，有的部门虽然设立了单独的管理部门，但是人员配置不足，年轻同志经验不够，年老同志不愿意主动学习新事物，创新意识不足，工作开展过程中容易受到人情、利益等因素影响，对资金使用、国有资产管理等情况以及违法违规情况没有及时全面客观地进行查处，问题检查流于表面，没有发挥监督工作应有的职能。另一方面国有企业在财务管理监督机制建设方面精细化程度不够，没有结合形势变化完善配套机制，在专业性设备配置以及技术攻关方面思考不够，加上国有企业本身体制比较复杂，内部运行影响因素较多，不利于财务监督管理工作的有序开展。
（三）财务管理人员的能力和素养需要进一步加强。随着国有企业体制改革进程的有序推进，新形势下对财务管理人员的能力和素质也提出了更高的新的要求，为了进一步提高财务管理工作水平，需要财务管理人员加强培训，主动学习，才能掌握更多的新技术、新方法，有效应对各种风险，提高财务管理综合处理效能。目前在财务管理人员培训方面组织不够重视，资金投入不够，财务管理人员忙于日常事务性工作和财务报表处理等，对新的税费体制改革以及有关财政改革相关政策和行业发展情况了解研究不深入，财务分析成果不够成熟，没有结合国有企业实际积极探索现代化的财务管理信息化管理平台和运营模式，在财务报表规范、信息整合和风险防控等方面需要不断提高能力素质，才能更好地满足岗位的要求。
三、健全完善国有企业财务管理监督机制的具体对策
为了进一步提高国有企业财务管理监督管理水平，坚决维护国有资产的安全性，建议从以下几个方面加强国有企业财务管理监督机制建设：
（一）提高全员的重视程度，并加强组织管理，确保国有企业财务管理监督管理机制建设规范。对于国有企业而言，新形势下财务管理工作面临的压力和挑战越来越多，风险因素也越来越复杂，为了进一步提高财务管理监督管理水平，需要全面配合，所以应当加强政策研究，组织开展相关的培训，引导全员积极参与到财务管理监督工作中来，形成合力，同时要设置专门的组织管理部门来组织开展，赋予特定的职权，确保工作的独立性，降低主观因素的影响。
（二）加强配套机制建设，提高处罚力度。要不断建立健全国有企业财务管理监督管理机制，根据国家最新的政策要求，结合国有企业自身的实际情况，进一步完善财务管理监督具体指标、评价标准等，层层落实分工，压实责任，同时要不断加强队伍建设，提高财务管理人员的业务技能和综合素质，积极开展国家相关政策、财务管理理论以及专业技能方面的培训，加强职业道德素养培训，提高他们廉洁自律意识，时刻以客观的态度专业的精神来开展相关工作，提高财务管理监督管理成效。
（三）加强风险管控，提高国有企业财务管理监督动态性。目前国有企业在改革发展的进程中，面临的形势非常复杂，财务管理重心也在发生变化，需要紧跟时代要求，保持高度的敏感性，结合国有企业财务管理工作实际，针对如何加强监管，做好关口前移，从事后监督向着事前、事中、事后全面监管理念延伸，积极探索业财融合的机制，借助现代信息技术等构建功能完善的财务管理监督平台，优化功能模块，切实提高分层综合管理效能，对可能存在的风险点源等进行全面排查，加强警示教育，对于可能出现的新的风险及时关注，密切加强管控，积极探索完善的廉政风险防控技术，加强细节管理，对于发现的苗头性问题等严肃查处，切实提高财务管理监督机制的规范性、全面性和科学性。
总之，想要健全完善国有企业财务管理监督机制，确保机制有效发挥应有的作用，需要结合国有企业自身的实际，加强配套机制建设，全面开展风险防控排查，提高监管力度和全面性，只有这样才能提高国有资产安全管理水平，更好地推动国有企业持续健康发展，实现更大的社会效益。
参考文献：
[1]霍长江.国有企业财务监督体系构建[J].合作经济与科技，2017 （19）.
[2]张泰宇，徐雅.论国企财务管理工作中监督体制的完善策略[J].中国总会计师，2017 （06）.
[3]卢勇.论国企财务管理工作中监督体制的完善策略[J].现代国企研究，2017 （12）.
[4]章美花.基于企业财务管理中的监督机制的分析[J].现代国企研究，2015 （24）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15000977.htm
