集团企业下会计监督与会计服务关系的探讨

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　　摘要：随着现代经济的不断进步，越来越多的企业走向多元化、集团化的发展道路。企业在不断发展壮大，对会计工作的，要求也越来越高，而会计工作是一项综合性很强的业务，需要正确处理好会计监督与会计服务之间关系，会计监督是会计人员的一项基本职责，会计服务则是会计人员的一项基本职能，两者缺一不可。本文将重点分析会计监督与会计服务之间的联系与矛盾，探讨正确处理会计监督与会计服务关系的方法。
　　关键词：集团企业：会计监督：会计服务
　　中图分类号：F235.19 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2019）09-0099-02
　　一、会计监督与会计服务的含义与内容
　　（一）会计监督的含义与内容
　　会计监督是会计人员的一项基本职责，是会计人员根据国家的财经法规、企业会计制度以及内部控制制度，对企业的经济活动进行有效的监督和控制，已达到规范会计工作、提高会计信息质量的目的。集团企业可以通过会计监督工作，了解子公司或者合营公司的经营情况以及财务状况，了解上述公司是否存在财务风险以及是否存在违反财经法规的行为，为集团企业的管理工作打下基石。
　　（二）会计服务的含义与内容
　　会计服务主要是指财务人员对单位的资产实施有效管理，对财务收支情况进行会计核算，并为管理者提供真实可靠的财务信息，为其决策提供准确依据。集团企业会计服务主要包括会计核算、会计预算、财务咨询以及财务分析等内容。
　　二、会计监督与会计服务之间的联系
　　（一）会计监督与会计服务的对象和目的是一致的
　　会计监督与会计服务的对象都是集团企业所属各单位、各部门以及全体员工。两者的目的都是通过有效的财务管理让企业健康持续发展，使企业资产效益最大化。集团企业会计监督和会计服务的重点都应放在集团下属单位的经济活动上。
　　（二）会计监督是会计服务的保障
　　在集团企业管理中，会计服务必须建立在严格遵守国家财经法规以及集团内部控制制度、会计规章制度之上的服务，会计监督工作为会计服务保驾护航，既可以保障会计服务的合规合法，又可以保证提供的会计信息真实完整，因此，只有会计监督工作落实到位，才能为集团下属单位的会计服务工作带来一份保障。
　　（三）会计服务是会计监督的基础
　　会计服务是会计工作最基本的职能，是一切会计工作的源泉，因此会计服务也是会计监督的基础。集团企业一方面可以通过报销等会计核算工作了解下属企业内部控制制度以及会计规章制度是否完整规范，另一方面可以通过财务预算与下属企业实际业绩进行对比发现是否存在多记或者漏记等违反会计准则以及财经法规的现象存在。高质量的会计服务工作为会计监督工作打下了基石，为会计监督工作提供了有力的理论依据，同时高专业素质的财务人员，也是会计监督工作中必不可少的支撑力量。
　　三、会计监督与会计服务之间的矛盾
　　（一）会计监督与会计服务的工作性质不一致
　　在会计工作中，会计服务强调的是服务工作，需要满足被服务者的各种需求，而会计监督强调的是约束管理，需要对被服务者的不合理需求进行约束。两者在性质上是相悖的。比如，在日常报销工作中，经办人员希望报销手续简单快捷，但是会计人员需要根据财经法规以及会计制度对原始票据、相关证明文件以及主要负责人签字进行审核，对不符合规定的。会要求经办人补充凭证或者手续，这样的严格要求通常会引起经办人员的不满;在日常工资发放过程中。职工希望可以少交个人所得税。但是会计人员需要根据税法的规定严格扣税，这种严格要求也会引起职工的不满。
　　（二）会计人员被双重领导的矛盾身份
　　集团企业对集团下属企业的财务管理多采用会计委派制作为切入点，下属企业的会计人员均由集团本部委派，一方面，会计人员的薪酬、人事关系均在集团部门，需要接受集团本部的领导，把集团的利益放在第一位，切实履行好集团本部赋予的会计监督职能;另一方面，会计人员的级别又低于集团下属企业的主要负责人。又要为下属企业履行好会计服务职能。在日常工作中，会计人员严格履行会计监督职能时，很可能会因违背下属企业主要负责人的意愿而遭到投诉。为会计服务工作带来不便。例如，年末下属企业想完成集团下达的考核任务，要求会计人员将未达到收入确认条件的款项列入收入，会计人员根据会计准则规定予以拒绝后，会引起企业主要负责人的不满，由于企业主要负责人级别高于会计人员，他们的不满会给会计人员带来很大压力，同时在会计人员提供会计服务时，可能会出现企业不配合的情况出现，因此集团企业会计人员被双重领导的矛盾身份会加剧会计监督与会计服务的矛盾。
　　（三）集团企业经营政策倾斜对会计监督和会计服务的影响
　　在集团企业的发展过程中，会普遍出现重经营轻管理的现象，这种政策上的倾斜使得会计人员在提供会计服务的同时很难严格履行会计监督职能。当下属企业的不合理要求遭到会计人员拒绝时。企业会觉得会计人员的管理阻碍了他们的经营发展，并以此为理由向集团抱怨甚至要求更换会计人员或拒绝会计人员为其提供会计服务工作，因此在集团重经营轻管理的政策倾斜下，很多會计人员会选择消极工作。避免履行严格的会计监督职能。这种政策上的导向，使的会计人员很难正确地处理好会计服务与会计监督之间的关系。
　　四、正确处理会计监督与会计服务关系的方法
　　（一）加强会计队伍建设，提高会计人员专业素质和服务质量
　　一方面，企业要通过专业知识培训等措施不断提高会计人员的专业素质，会计人员只有具备过硬的专业知识，才能为企业提供高质量的会计服务，获得企业的充分信任，为会计监督工作打下基础。同时。高质量的会计服务工作会提高企业的满意程度，而企业对会计服务的满意程度决定了企业对会计监督的配合程度;另一方面，企业要强调会计人员的服务意识和质量，加强与被服务者之间的沟通，并注意沟通的方法和语气，有效的沟通可以改善被服务者的负面情绪。
　　（二）加强企业内部控制制度建设，提高企业负责人和职工的制度意识
　　一方面。企业要加强内部控制制度建设，制度是管理的基础。内部控制制度则是企业内部管理的基础，可以为会计服务和会计监督工作提供制度依据，同时，企业应该根据国家最新颁布的财经法规和会计制度不断修改完善内部控制制度，使其发挥最优作用;另一方面，企业要加强对内部控制制度的宣传，提高企业负责人和职工的制度意识。企业制定内部控制制度后，应该将该制度下发至各单位、各部门，要求各单位、各部门认真学习内控制度并严格执行该项制度，可以把下属企业执行内控制度的情况作为年终考核的一项标准，以达到提高下属企业领导和员工的制度意识的目的。
　　（三）完善会计委派制度，提高会计人员的管理地位
　　一方面，集团要加强对委派会计人员的业绩考核与评价，将会计人员的薪酬与考核结果挂钩，充分调动会计人员参与下属企业经营管理的积极性。增强会计人员的责任心，让会计人员以最好的状态服务于企业。同时，集团还应积极听取下属企业负责人及员工对委派会计人员的评价，并及时反馈给会计人员;另一方面，集团应该将委派的会计人员逐步由核算型会计向管理型会计转变，提高会计人员的管理地位，这样可以让会计人员充分了解企业的生产经营情况以及企业可能存在的问题，同时，可以避免因会计人员被双重领导而产生的矛盾。
　　总之，正确处理好会计服务与会计监督之间的关系对集团企业的财务管理至关重要，这不仅需要集团领导的支持，下属单位以及员工的配合。更需要我们会计人员自我提升与不断进步。
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