城市公交场站综合开发模式探析

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　　摘 要 随着我国社会经济的不断发展，城市公交场站对城市的发展越来越重要。这些公交场站的质量不仅对居民的生命安全带来重要影响，也会影响城市的市容市貌。在城市综合开发的过程中，要不断加强对城市公交场站综合开发模式的探索，同时加强对城市公交场站质量的监督，通过不同措施开发城市公交场站。本文通过对城市公交场站现状的分析，提出与城市公交场站综合开发模式相匹配的措施，希望能够为相关从业人员提供帮助。
　　关键词 城市公交场站 综合开发模式 建设
　　一、城市公交场站综合开发的重要性
　　随着城市规模的扩大，城市用地和交通问题日益突出。现有的城市公交场站往往存在用地不足、场站设施落后、与周边环境不协调的问题，公交系统的营运能力也随之受到影响，城市公交场站综合开发模式对于一个地区的交通的重要性不言而喻，但是因为城市公交场站综合开发在运作前期建设费用较高，后续运转费用需要专业技术，所以现在城市公交场站的项目策划和规划设计当中，更需要加大对综合开发模式的探索。城市公交场站要为人们的出行提供安全便捷的服务，也要为人们的工作生活环境提供安全舒适的保障，创新城市公交场站综合开发模式，能够在城市公交场站的安全周期里高效率利用现有资源，在物料生产、城市公交场站规划、施工、运营维护、拆除、回收利用的过程中尽可能避免影响交通，让城市公交场站与自然和谐共处。
　　二、城市公交场站综合开发中存在的问题
　　（一）政府引导不够
　　在现有的城市公交场站设计当中，对于城市公交场站综合开发模式的创新和探究较少，主要原因不仅在于政府对城市公交场站综合开发模式不够了解，也因为政府没有加强对这个方面的引导和支持。随着城市的不断发展，公交场站正逐步向城市的核心区域靠拢，但从现状功能来看，其使用功能较为单一，仅作为停车场、首末车站及保养车辆使用，这样也使得城市内土地的利用效率较低。同时，目前各公交场站建筑与城市整体空间布局不协调、不匹配，运营管理模式较为传统，缺乏现代化、先进的管理经营模式，政府对此未发挥较好的引导和支持作用。
　　（二）城市公交场站综合开发投资模式不明
　　对于传统的城市公交场站而言，加强城市公交场站综合开发将会加大资金投入。政府的补贴较少，公交场站仅靠现有的运营项目及运营管理模式，其运营收入难以收回前期的投资，甚至只能维持运营收入和管理支出平衡，且没有相应条件和土地政策进行一二级联动开发。投资人的投资回报较慢、投资收益较差，这就会对投资者的积极性产生较大影响。加上政府没有配套的减税政策或者行业规范，城市公交场站投资者在城市公交场站综合开发模式的研究和应用上就会踟蹰不前。
　　三、城市公交场站综合开发模式探索
　　（一）综合体模式
　　在大城市或者超大城市中选择区位良好的地段建立城市公交场站，尤其在民生生活需要的重要底端，可以建立城市公交场综合体模式，结合周围的区位优势，建立商区、建筑区、生活区等等，在这其中需要政府发挥指导和监督作用。按照环节区分制定具有特色的指导政策，通过政策指导、减税引导、宣传观念，多管齐下增强城市公交场站设计者对于城市公交场站综合开发模式的积极性和参与感。政府部门是政策的指导者，在城市公交场站的设计上、城市公交场站上、维护上都要提供可参考的制度、可执行的规范、可借鉴的标准，这样才能让综合体模式的城市公交场站的设计者和执行者有法可依、有章可循。
　　（二）居住社区模式
　　居住模式可以适用在大中小城市中具有一定用地规模的公交枢纽站或者首末站。居住社区模式的城市公交场站花钱少，但是只要在设计当中注重城市公交场站的设计，就能够使质量有较大提升。并且相对于对价格比较敏感的保障性住房或者廉租房居民，城市公交场站可以为周围的人们提供更多的便捷。例如，根据当地的住宅制定最佳方位，设定符合周围居民要求的公交线路等等。只有将城市公交场站居住社区模式放在心上，在城市公交场站设计中才能够将质量管理策略推到实处。
　　（三）商业模式
　　城市公交场站能够给周围的商业提供更多的客流和发展零售业的可能，所以在城市公交场站可以采用商业模式。对于人流量较大的公交场站，可以采用商业模式，利用平面型布局，沿街建设商铺，可以在内容上划分功能区，包括立体车库、调度楼、车辆检测中心和加油站等，同时可以在外部设置服务大楼，提供休闲、娱乐和购物等功能。
　　四、结语
　　在城市公交场站贯彻城市公交场站综合开发模式对企业、社会都有巨大的影响，所以需要加强相关公交场站的监督工作。要顺应我国时代发展的要求和经济建设的形势，加快制定符合当前社会发展状态的监督管理模式。同时，要针对行业特点，加强对节能环保体系的探索和研究，明确相关责任主體，创新监督管理模式，提高社会各界对于城市公交场站节能性、环保性的认识，在实践的过程中发现问题、解决问题，提升城市公交场站的质量，推动我国城市公交场站行业更好更快发展。
　　（作者单位为中交海西投资有限公司）
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