农业产业化进程中的龙头企业带动作用先进经验研究
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作者: 张永山
[摘要] 农业产业化是农村发展一个平台，而平台的主角就是龙头企业。当前，龙头企业面临着难得的发展机遇。要善于发现问题，学习各地先进经验。
[关键词] 农业产业化 龙头企业 发展规划
近年来，在科学发展观的统领下，从中央到地方，一系列有关农村发展的重大决策、措施相继出台，新的理念不断出现，也引发了人们对农业现代化建设的新思考。而农业龙头企业是农业产业化经营的重要组织者，既是农业生产和加工中心，又是技术创新和服务中心，具有开拓市场、深化加工、提供服务的综合功能，加快农业产业化进程，必须大力培育发展农业龙头企业。本文结合农业产业化的首创地区―潍坊市的有关经验对龙头企业的带动作用谈谈有关看法。
十多年来，潍坊市在农业产业化经营中认真把握和处理好各方面的关系，有效加快了农业和农村经济的发展，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。这些年来潍坊市紧紧围绕和依托现实基础较好,市场容量和综合开发利用潜力大,发展前景广阔的主导产业,大力发展和多种相关农产品和深加工制品。目前,多数农业主导产业已基本形成了相互连贯的产业体系,以主导产业为依托,通过加工增值拉长产业链条,提高了农业的经济效益。建设社会主义新农村，迫切需要把农村剩余劳动力转移到其他产业中去。实施产业化经营，大力发展劳动密集型的农产品加工业，并由此带动相关产业的发展，可以为农村剩余劳动力提供理想的就业岗位，使广大农民实现就地、就近、有序转移。潍坊市近三年来累计转移农村劳动力103万多人，农民人均工资性收入达到1885元。实践证明，农业龙头企业完全可以使农业成为吸纳劳动力较多的产业，农村富余劳动力也可以在产业化中自我消化。
当然，潍坊市的农业产业化进程虽然取得了很大成绩，但经过调查仍然可以发现农业龙头企业存在以下问题:
第一，产业链仍然偏短，农产品附加值不高。推进农业产业化的主要目标是扩大生产规模、延长产业链，提高农产品附加值。在调查时发现，农业生产产业化程度较低，出口农产品科技含量和加工附加值低，开发程度不够。农产品的产后加工、储藏、保鲜等环节还比较薄弱，农产品深加工的龙头企业加工能力较低，农产品大多以鲜活原料产品和初级产品的形式出现，成品加工、精品加工量少，品种保鲜和外观包装差，降低了农产品的整体质量，导致农产品因缺少深加工，上市时间非常集中，上市链条很短，销路受限，价格低，甚至滞销。如生姜、大葱等从地里收获后，只经过简单的冲洗，就出口到日本，而日本进口之后，除满足国民的生活需求外，还广泛用于制药行业，大大提高了产品的经济效益。
第二，合同约定缺乏约束力，双方利益关系不稳定。我国的农业产业化经营，主要采取“龙头企业+农户”、“公司+基地+农户”的方式。由于公司与农户的经营能力的不均衡和信息的不对称，双方都追求利益最大化，加上市场信用体系残缺不全，往往导致交易关系不稳定，合同约定的保护价变得形同虚设，不能形成龙头企业和农民之间的紧密关系。这既影响了农户的积极性，也影响了龙头企业的稳定发展。
3.缺乏高素质的经营管理和技术人才，企业员工素质不高。从调查情况看，农业龙头企业发展还面临着缺乏高素质人才的挑战。农业龙头企业的经营管理人员大部分原来是农民，或从乡镇企业管理者以及农技部门的干部转化而来，整体素质不高，普遍缺乏具有现代企业管理知识，懂得国际贸易知识及熟悉WTO中有关农产品交易规则的人才更是稀缺。同时，农业龙头企业的职工绝大多来源于农村，文化技术素质普遍较低。从而必然影响龙头企业的管理水平和劳动生产率，制约着企业发展的经营规模和市场竞争力。
国际经验表明，发展农业产业化经营，是实现传统农业向现代农业转型的必由之路。而在我国农村经济发展的现阶段，提高农业产业化的发展水平，很大程度上取决于农业龙头企业的发展状况。为此我们应做到：
第一，拉长产业链条,不断引导千家万户开展专业化、区域化、社会化生产。实施农业产业化,以培育和壮大主导产业为切入点,通过拉长产业链条,不断引导千家万户开展专业化、区域化、社会化生产,朝着规模化和集约化经营发展;不断促进产业结构升级,带动农村资源的优化配置和生产要素的最佳组合。同时,通过加大科技进步的力度,提高劳动者素质,在农产品生产、加工、贮运等各个环节上增大科技含量,从而加快农业增长方式的转变。
第二，强化龙头企业与农户的共同利益关系。在农业产业化发展过程中，通过合约形成紧密的“龙头企业＋农户”形式，有利于实现双方在资本、技术、销售和劳动力、土地等方面的优势互补，也有利于抵御农业生产经营活动的自然风险和市场风险，提高农业经济效益。潍坊一些龙头企业还探索引导农民以土地、资金、技术等参股入股，把农民直接变成企业股东。目前全市80%的农户和龙头企业结成一体，既促进了企业发展，又保护了农民利益，增加了农民收入。
第三，加强人才的培养和引进工作。除了“在干中学”提高企业员工的素质外，企业可选派一些从事管理、技术工作的骨干人员赴国内外参观考察，到国内高校和科研机构去学习进修，更新知识，提高水平；可采取送股份、期权制等方式聘请有经验、高素质的高层管理人员，以优惠条件吸引优秀的高校毕业生到农业龙头企业工作；邀请知名企业家和专家到企业进行讲学，担任顾问等等。
第四，按步骤、分阶段地制定和实施符合本地实际情况的农业龙头企业发展规划。农业产业化是个渐进发展的过程，必须避免结构雷同。从1993年至今，潍坊市的农业产业化和龙头企业已经走过了13年的历程，才逐渐找到了符合本地区发展的思路和正确方向，全国其他地区在学习的同时，一定要结合本地区的农业资源条件稳步发展。
各种类型的农业龙头企业的兴起,对于以农业人口为主的我国来说具有非常重要的意义。因此，学习先进地区和国家的经验也是我们搞好农业产业化和提高农业生产水平的重要途径。
参考文献:
[1]翁鸣:《中国农产品质量与国际竞争力》,《中国农村经济》,2003年4月
[2]潍坊市2005年统计年鉴及潍坊市农业局内部资料
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
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