加快农业产业化龙头企业技术创新的对策措施

来源:用户上传      作者: 袁　娟

　　[摘要] 技术创新是我国农业产业化龙头企业焕发生机和活力的引擎，是提高农业产业化龙头企业竞争力的关键，本文提出了加快农头企业技术创新的五条对策措施。
　　[关键词] 农业产业化龙头企业技术创新
　　农业产业化是在我国现实资源禀赋、经济结构、国家能力等条件下，解决我国农业症结的一条有效途径,它最显著的特征是产加销一条龙、贸工农一体化，龙头企业在其中起着十分重要的纽带作用，而龙头企业的发展关键在于技术创新，如何全方位、多角度地加强龙头企业的技术创新，关系到农业产业化的发展。
　　
　　一、加快制定和实施促进龙头企业技术创新的产业技术政策
　　
　　在产业政策上，应该完善促进龙头企业技术创新的土地使用和流转政策、税收政策、信贷政策、保险政策、农产品价格政策、进出口贸易政策、基础技术研究的资助与组织政策、科技人员合理流动政策等配套政策体系，加强政府对农业产业化龙头企业技术创新的宏观政策引导，理顺关系，形成合力，促进人、财、物、信息等资源向龙头企业技术创新领域投入。在技术政策上，关键在于从企业自身情况出发，采取恰当的技术创新方式，注重坚持技术研发与技术引进相结合，自主研发与合作研发相结合；同时加快制定各个行业具体的技术标准，鼓励采用先进技术，龙头企业应全面推行和采用国内外先进的技术、环保、安全、质量标准,开展ISO9000、ISO14000和HACCP认证，在实施国家标准、行业标准的基础上,普遍采用国际标准,促进农业技术创新标准。
　　
　　二、搞好经营机制，多形式、多层次进行技术开发和创新
　　
　　农业产业化龙头企业，应该具有灵活的经营机制，才有利于龙头企业多形式、多层次开展技术开发和创新工作。对于我国的农业产业化龙头企业，应该转换经营观念，摆脱小农思想的束缚，以国际化经营视角来摆正自己的经营理念，以开放的姿态来吸收外部世界的先进管理经验和管理成果，尽量的搞活企业的经营管理机制。在技术创新上，龙头企业可以以技术参股、技术转让等多种形式加强与科研院所、大专院校的联系，加强自身技术人员的培训，也可以在引进样机等初始技术的基础上，通过了解产品的设计、制作原理、工艺路线，然后吸收消化并改进引进技术。龙头企业，应该在自主创新的基础上，吸收外部世界的一切优秀成果，并尽快实现科学技术的转化，努力提高自身农产品及加工品的科技含量，不失时机地发展壮大自己，为新的技术突破打下基础，从而进入技术创新的良性循环。
　　
　　三、建立现代企业制度,加强对龙头企业技术创新的规划与管理
　　
　　企业体制创新的主要目标,是建立现代企业制度,并使企业运行规则尽快与国际接轨。龙头企业要逐步推行所有权与经营权分离的经营模式、更新管理理念，用全新的管理模式配置资源，建立合理的利益分配机制，采取物质重奖、职位提升等多种有力措施，充分调动企业科技人员技术创新的积极性和创造性。龙头企业要加快决策的民主化、科学化进程，加紧制定企业发展战略和企业目标，把技术创新作为实现企业长远利益的一项重要工作纳入规范化、制度化的轨道。要努力提高企业营销能力，加强企业的财务管理，通过产品销售规模的扩大和加强企业内部经济核算等措施，增强企业经济实力，为技术创新提供充足的资金支持，将研究与开发活动放到企业战略高度上来进行规划和组织，要从销售收入中提取一定比例的经费投入技术创新，并不断提高其比例:建立健全专门的技术创新机构，制定切实可行的目标，对技术创新进行科学规划和管理，有条件的大中型龙头企业和科技型企业可构建以企业为中心的自主性技术研发体系，开发具有自主知识产权的技术产品，或与农业科研机构、大专院校携手合作，联合进行技术研发；塑造具有创新精神的企业文化，采取多种形式，广泛深入地宣传企业文化，弘扬创新精神，营造有利于创新的文化氛围。同时,将改制与推进企业上市工作结合起来,使改制过程变为创造上市条件的过程。
　　
　　四、改革农业科研管理体制，促进技术研发与生产的紧密结合
　　
　　深化农业科技体制改革，一要加快原有的有一定技术基础的科研机构的公司制改革，使有政府背景的科研机构走向市场，削弱其对政府的依赖性，成为真正的技术创新的载体;二是政府要有选择地介入技术研究与开发，进行宏观引导与调控，并适时地参股建立一些龙头企业急需而自身又难以完成的技术创新项目，农业是时滞性强、风险性大的产业，私人投资往往望而却步，所以政府有选择性地对技术创新进行干预和支持是非常必要的。三是培育科研成果转化交易市场，将科技成果的集中交易与分散交易、博览会交易和日常交易有机结合，配套完善知识产权保护法、专利法、科技成果交易法等法律法规，并通过严格的执法来规范市场交易主体的交易行为，保证科研成果交易健康有序的进行。
　　
　　五、营造良好的外部环境促进农业产业化龙头企业的技术创新
　　
　　农业产业化龙头企业的技术创新除了要构建起自身的微观经营机制外，还需要政府和社会为技术创新提供良好的外部环境。一是政府要加大对农业人才的投资力度，通过多种形式、多种渠道来培养高素质的农业产业化经营管理人才和技术人才，为农业产业化龙头企业的技术创新营造可观的人才资源库；另一方面是要构建起有效的人才流动机制和宏观层面的用人机制，打破目前我国“先事业，后企业，最后考虑农牧业”的人才流动格局，改变已培养的农业经营管理人才和技术创新人才“怕风险，求稳定，重城市，轻农村”的心理状况，给予特殊的待遇或政策，鼓励他们向农村、农业聚集；二是为农业产业化龙头企业的投融资创造良好的环境，要开避多种经费来源，形成以内源融资和外源融资相结合，以外源融资为主的包括财政扶持、科技贷款、社会投入等多元化、多层次、多渠道的农业技术创新投入体系；三是加强农村基础设施建设，政府应该加强农村道路、水电、通信等基础设施建设，为农业产业化龙头企业的生产降低成本、提高效率、捕捉市场信息等营造良好的外围环境，加速它们发展壮大的进程，为技术创新打下良好的基础。

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