管理会计工具在高职院校财务管理中的应用初探
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作者:徐扬
[摘 要]管理会计在现今社会对于企事业单位的管理工作起到越来越重要的作用，管理会计不同于传统财务会计，是帮助单位实现全面均衡财务管理乃至提升整体管理质量的重要手段。近年来，我国高职院校市场逐步扩大，基于自身的特殊性、市场竞争的严酷性、财务管理工作的重要性等多方面因素，高职院校更应当重视管理会计工具在财务管理工作中的具体研究和应用。本文从高职院校财务管理工作现状入手，结合管理会计在高职院校财务管理工作中应用价值的分析，谈谈如何更好地将管理会计工具应用于高职院校财务管理中。
[关键词]管理会计工具;高职院校;财务管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.015
[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）22-00-02
0 引 言
高职院校作为我国教育体系的重要组成部分，随着教育市场对高职院校接受度逐步提升，学校将迎来新一轮发展，在市场扩大、接受度提升、生源扩大的同时，高职院校自身的财务管理质量成为制约学校进一步健康发展的重要影响因素，加强财务管理改革和方法改进的需求日益迫切。随着管理会计在企业中的广泛应用，管理会计在企业进行最优决策、改善经营管理、提高经济效益服务等方面发挥着越来越重要的作用，因此，高职院校应看到管理会计及其工具对于学校财务管理质量提升的应用价值与积极作用。因此，研究管理会计工具在高职院校财务管理工作中的有效应用，成为当前职业院校财务管理的重要内容之一。
1 高职院校财务管理工作现状分析
1.1 财务管理层级需要提高
虽然高职院校的财务部门可以准确记录学校收支、资金使用情况以及投融资活动，但从总的作用发挥来说，财务工作仍然处于相对静止和狭窄的职能范围内，财务部门仍然作为独立的职能部门进行比较基层的财务实操运作，没有能够与其他业务部门、具体教研教学活动产生更多更深刻联系，甚至少数高职院校的财务管理部门只是发挥了财会岗位的作用，并未涉及与现代财务管理和职能履行相关的内容。虽然这是一个普遍存在于高校教育体系内部的问题，但对于正处于发展转型期的高职院校来说，财务管理跟不上业务发展以及时代发展步伐，影响将是严重且消极的。
1.2 未能实现财务职能转型升级
现代企业财务管理职能已经逐渐从实务操作层向决策支持层转移，具体来看，可分为4个方面：财务核算、财务监督、财务决策和信息服务。财务核算与财务监督是现代财务管理的重要组成部分，而财务决策与信息服务则是建立在财务管理帮助决策者实现全面管理与综合决策的基础之上。目前，部分高职院校并未对财务管理职能转型高度重视，在日常工作中也未能有效强调和展现除实务操作以外的其他财务管理职能，因此造成了财务管理跟不上实际业务发展的问题。
1.3 人员队伍存在不足
财务管理人员队伍的素质与业务能力长期以来都存在一些典型问题，部分高职院校由于学校领导不重视、人才考核不严格等原因，造成一部分财会人员素质不过硬、能力有缺陷。这些问题在传统财务管理模式下会造成管理疏漏、人为失误以及道德风险，在企业想要大力提升财务管理总体质量、实现财务管理职能转型升级的今天更会造成更大影响和阻碍。
1.4 投资活动风险防控能力较弱
虽然目前投资活动不是高职院校财务的主要活动，但鉴于投资活动对高职院校当前及未来发展可能带来的可观价值，企业仍然需要提升投资活动风险的防控能力。但是就目前我国高职院校现有的财务风险管理工作来看，由于缺乏行之有效的数据分析系统，容易出现数据分析上的散、乱、慢，加之信息化管理水平较低，在数据分析与风险数据筛选上也存在很多问题，難以有效预防投资风险。
2 管理会计及工具在财务管理中的应用价值
管理会计不同于传统财务会计“着眼当下”的特点，而是以一种过去、现在、未来的眼光开展管理工作。简单来说，管理会计是基于对单位过去的分析、当前的控制、对未来的预测，帮助单位实现长远发展目标。对于前文中提到的高职院校财务管理问题，其实也就是缺乏管理会计有效应用的问题，由于缺乏连续性、动态化、全局性和主动性管理意识与方法，许多职业院校的财务管理工作难以满足当前及今后的发展需要。所以首先需要做的就是立足高职院校自身特点，认真研究管理会计及工具在高职院校财务管理中的应用价值，为今后的实际应用打好基础。管理会计及管理会计工作在高职院校财务管理中的应用价值主要表现在以下几个方面。首先，近年来国内掀起了对管理会计的应用研究热潮，但是在研究管理会计热度迅速上升的同时，仍有相当一部分管理者与决策者并不了解管理会计到底能够为单位带来怎样的变化与效益，为此相关人员应深入了解和研究管理会计，并较好地应用于实际工作中，这不仅是当前高职院校财务管理工作的需要，同时也是顺应国家《管理会计基本指引》高职院校财务管理升级、内控质量升级和管理转型的需要。其次，随着教育市场的蓬勃发展，职业院校迎来了新一轮发展契机，面对机遇的同时也面对竞争和挑战，这就需要学校立足自身条件，进行更加科学有效地规划。管理会计立足当下，着眼未来的职能，满足这一发展要求，帮助学校适应时代的发展需要。最后，随着高职院校逐步探索并开展投资活动，可能出现的财务风险给学校造成实际危害，为了有效规避风险、增加投资收益、确保投资安全，管理会计应用刻不容缓。
3 高职院校财务管理中的管理会计及工具应用
管理会计从产生至今，随着应用范围不断拓宽以及管理需求的不断多元化，越来越多管理会计工具被创造出来以适应不同的管理需求。针对高职院校财务管理现存问题和未来财务管理发展的需求，笔者认为在管理会计工具选择上应当重视预算管理、成本管理、投资管理、资产管理以及绩效考核等几个方面。 3.1 全面預算管理工具应用
全面预算管理相对于传统预算管理，更侧重于对整个学校各项预算编制、执行精细化与科学化、规范化。首先，搭建全面预算管理平台，实现所有基础财务数据信息的有效收集，如学校人员信息、学校资产信息、定额标准信息、工资福利信息等，并结合学校自身发展及管理需要、市场需求等进行综合分析，为预算编制提供可靠数据基础。其次，重塑预算编制精细化流程，以预算编制小组为基础，对各部门申报的采购预算、经费预算、支出预算等进行严格审核。严格按照《预算法》《部门预算编制指南》进行部门预算编制，并将其与各院系第一责任人权责挂钩，确保预算编制既符合学校财务状况又有助于各院系教育教学工作和学术研究工作顺利开展。最后，预算执行要通过信息网络平台实现全过程跟踪，对预算执行进度达不到财政部门要求的及时督促并限期执行。最后，在年度预算执行总结阶段核查预算执行情况并进行责任追究，施行限期整改、责任追究和定期回溯，杜绝整改问题旧病复发。
3.2 作业成本法应用
作业成本法目前广泛应用于企业生产销售和服务各个领域，对于高职院校作业成本法也能发挥一定的作用。学费问题是一个困扰学生家长以及学校教育教学活动的突出问题。作业成本法能够以单独学科、教学活动等为对象，进行人工费、教学费、材料费、管理费等各项费用科学核算与均摊实现成本有效压缩，避免成本过高给学校教育教学工作带来不利影响，提高学校的市场综合竞争力。同时作业成本法也能够促进学校研究合理控制教育成本和提高教学资源使用效率，在保证学校合理收益的前提下促进自身教学工作质量提升。
3.3 资产管理信息化应用
高职院校可利用信息化技术开发集资产采购、审核、管理于一体的信息化管理系统，对学校资产实现全面动态化、信息化管理，对所属的资产进行统一编码，并对资产使用情况、出入库情况进行实时跟踪记录，加强资产管理并落实使用问责制度，避免资产信息账实不符和资产管理出现问题时相互推诿。同时开通资产使用查询通道，为管理者和使用者提供资产当前使用情况和库存情况等，提高资产使用效率、提高师生满意度。
3.4 投资报酬率模型分析应用
投资活动已经成为当前企事业单位的一种主要经营手段，从长远来看，职业院校为了提升经济收益、丰富教育教学资源，必然会进行一些投资活动，但是投资活动风险高、管控难。充分应用管理会计投资报酬率模型分析，可以有效防范投资活动中可能遭受的财务风险，提高经济效益。投资报酬率模型分析首先应根据项目情况进行项目可行性分析以及所需资金量和时间评估测算，最终确定资金成本与投资收益率，确保项目投资符合学校发展需求、学校财务状况和预期收益，最大限度降低投资风险。
3.5 平衡计分卡应用
高职院校财务绩效考核往往比较侧重对经济性、收益性考核，但鉴于学校的特殊性，应在重视财务指标的同时加强对非财务指标的关注与重视。平衡计分卡在保证财务指标重要性的同时增加了内部业务流程指标、客户指标和人员学习成长指标，从而达到绩效考核科学与均衡。高职院校想要实现教育教学质量提升，并在重视经济效益的同时提升社会声誉，就应当积极应用平衡计分卡这一重要工具。重视各院系经济效益的同时，提升教职员工自身素质与学习成长质量，加强学校与家长之间和谐关系，促进学校全面均衡可持续发展。
3.6 多元化奖惩机制建设
奖惩机制作为增强财务管理制度执行有效性的重要辅助机制，应当在确保物质奖励公平合理的同时丰富奖惩的多元性。针对不同层级人员执行不同侧重的奖惩，对于基层非教师工作人员应以公平合理的绩效奖励为主，对教师队伍应以绩效奖励和职称晋升并重，对于各院系负责人以及中高层管理应以绩效奖励为基础，职务与权限调整为侧重，以激发其管理主动性与积极性。
4 结 语
管理会计作为当前企事业单位财务管理乃至整个内部管控的重要手段，对于财务管理职能转型、管理质量提升和财务风控能力提升都具有十分突出的推动作用。高职院校想要通过管理会计工具应用提高财务管理和综合管理能力，就应当立足学校本身的教育教学以及管理发展需要，适当选择适合自己的管理会计工具，并进行管理流程再造与优化，以期取得预期管理效果。
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